Постановление от 19.01.2007 г № 5
О ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в Алагирском и Кировском районах
Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что результативность проводимой организаторской, разъяснительной работы, предпринимаемых мер по укреплению материально-технической базы для увеличения сельскохозяйственного производства на кредитной основе в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Алагирском и Кировском районах в значительной мере разнится.
В Кировском районе по представленным бизнес - проектам на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов сроком на 8 лет получено 75 млн. рублей, в Алагирском - на 10 млн. рублей. Сроком на 5 лет в Кировском районе трем предприятиям выделено кредитов на сумму 27,6 млн. руб., а в Алагирском районе этот вид кредитования перспективных направлений сельского хозяйства не практикуется.
Особую тревогу вызывает недостаточная работа по вовлечению в реализацию национального проекта личных подворий. За истекший год в Алагирском районе выделено всего 5,7 млн. рублей 53 владельцам личных подсобных хозяйств, при их общей численности свыше 5 тысяч. Лучше результаты в Кировском районе, где уже выделено 238 хозяйствам 33 млн. рублей.
В целях дальнейшего стимулирования развития малых форм хозяйствования медленно идет создание в населенных пунктах снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и потребительских кооперативов, кредитование сдерживается из-за отсутствия залоговой базы и необходимой бухгалтерской документации. Деятельность многих сельхозтоваропроизводителей малых форм не отражается в статистической отчетности, что отрицательно сказывается на формировании налогооблагаемой базы и производственных показателях.
Экономическая ситуация в сельском хозяйстве этих районов остается сложной. С каждым годом снижается уровень технической оснащенности предприятий. Недостаточно применяются минеральные удобрения и химические средства защиты растений. Среднемесячная заработная плата работников села не превышает 2 тыс. рублей. Все сельскохозяйственные организации являются убыточными и поэтому не могут получить кредитные ресурсы в рамках приоритетного национального проекта.
Районные планы социального развития села не адаптированы к возможностям, предоставляемым национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса". В бюджетах районов на 2006 год не было предусмотрено софинансирование мероприятий по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе".
В Алагирском районе не представлено ни одной рекомендации по программе ипотечного кредитования, финансированию обучения молодых специалистов.
Отмеченные недостатки свидетельствуют о неиспользованных резервах в реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" для обеспечения роста сельскохозяйственного производства всех категорий хозяйств в Алагирском и Кировском районах.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Информацию Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, администраций местного самоуправления Алагирского и Кировского районов о ходе реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" принять к сведению.
2.Отметить, что в Алагирском районе реализация национального проекта проводится недостаточно активно; администрация местного самоуправления района, администрации местного самоуправления сельских поселений и г. Алагира не ведут должную работу по развитию и кредитованию малых форм хозяйствования на селе.
3.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:
совместно с администрациями местного самоуправления районов республики, Северо-Осетинским филиалом ОАО "Россельхозбанк", Северо-Осетинским союзом потребительских обществ, Ассоциацией крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов принять дополнительные меры по привлечению частных и заемных инвестиций на строительство, реконструкцию животноводческих ферм и комплексов, закупку поголовья племенного скота, созданию и кредитованию сельскохозяйственных кооперативов, максимальному охвату кредитованием личных подворий, фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей с целью значительного увеличения производства мяса и молока;
совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в Республике Северная Осетия-Алания и администрациями местного самоуправления обеспечить обязательное представление статистической отчетности по учету численности скота и производства животноводческой продукции малыми формами хозяйствования.
4.Рекомендовать администрациям местного самоуправления районов республики совместно с Северо-Осетинским филиалом ОАО "Россельхозбанк":
активизировать работу по максимальному охвату кредитованием сельхозтоваропроизводителей, повысить качество подбора рекомендуемых заемщиков и ответственность администраций местного самоуправления сельских поселений за достоверность предоставляемых сведений;
обеспечить действенный контроль за использованием средств по назначению и своевременным погашением процентов заемщиками для наиболее полной степени выплаты субсидий;
ввести в практику своей деятельности прилагаемый Порядок организационного обеспечения кредитования и субсидирования малых форм хозяйствования и строго его придерживаться.
5.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания в месячный срок совместно с администрациями местного самоуправления районов республики внести в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по созданию гарантийных (залоговых) фондов за счет неиспользуемых в обороте республиканского и муниципального имущества с целью доступности и упрощения получения банковских кредитов для малых форм хозяйствования.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Баскаева С.А.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Е.ДЗАНСОЛОВ
Приложения
2007-01-19 Приложение к Постановлению от 19 января 2007 года № 5 Порядок