Постановление от 16.02.2010 г № 39
Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
С целью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ)
УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ-ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В
ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
(РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и регулирует отношения, возникающие при предоставлении субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе, предусматриваемых республиканским бюджетом, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2.Основными целями выделения указанных субсидий являются: стимулирование инвестиционной активности, повышение конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей, а также увеличение налоговых поступлений в бюджет Республики Северная Осетия-Алания и создание дополнительных рабочих мест.
3.Настоящее Положение определяет условия рассмотрения и прохождения заявок о выделении указанных субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
II.Порядок выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат
4.Указанные субсидии предоставляются:
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям;
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
5.Конкурсный отбор проекта для получения претендентом субсидии осуществляется Межведомственной конкурсной комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов (далее - Комиссия).
6.При отборе проекта (мероприятия) учитываются:
участие в реализации проектов (мероприятий) в рамках государственных программ поддержки отраслей и секторов экономики, в том числе развития малого и среднего предпринимательства;
экономическая и социальная эффективность реализуемого проекта;
увеличение объемов производства;
освоение производства новой продукции;
создание в результате реализации проекта дополнительных рабочих мест;
рост налоговых отчислений после реализации проекта;
реализация инновационных проектов;
выпуск продукции и осуществление услуг, имеющих социальную направленность;
комплексный характер осуществляемых мероприятий, предусматривающий решение социальных вопросов;
перспективность продолжения реализуемого проекта.
6.1.Субсидии не предоставляются претендентам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг):
1) экономическая деятельность которых приостановлена или на имущество которых наложен арест;
2) в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки за счет средств республиканского бюджета;
3) имеющих неустойчивое финансовое положение.
6.2.Возмещению подлежат документально подтвержденные затраты на:
приобретение оборудования и его наладку;
транспортные расходы по доставке оборудования;
строительно-монтажные работы;
транспортные расходы по доставке материалов.
7.Претенденты, желающие получить субсидии, направляют в адрес Министерства туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания и Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания заверенные подписью и печатью следующие документы:
заявление претендента на получение указанных субсидий с указанием полного наименования, юридических адресов, а также цели получения субсидии;
копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (в случаях, когда законодательством предусмотрено, что указанная деятельность осуществляется на основании лицензии);
нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
заключение о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
бухгалтерская отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налогового органа);
справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также справки об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами по состоянию на последнюю отчетную дату;
справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, подтвержденная налоговым органом;
заверенные руководителем организации и банком копии платежных поручений и иных расходных документов, подтверждающих понесенные затраты.
8.По результатам конкурсного отбора, осуществленного Комиссией, Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проект распорядительного акта о выделении целевых субсидий. Правительством Республики Северная Осетия-Алания утверждается перечень получателей субсидий и дается соответствующее поручение Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания.
9.Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования осуществляет перечисление средств на счет Министерства туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания (главного распорядителя) для последующего зачисления на расчетные счета получателей субсидий.
9.1.Субсидии предоставляются претенденту в размере до 50 процентов от документально подтвержденных затрат, но не более 10 млн. рублей. К рассмотрению принимаются документально подтвержденные затраты, осуществленные за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявления на участие в отборе.
10.Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Главный распорядитель средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.
Фактические затраты претендентов, по которым предоставляются субсидии, не должны быть направлены на изменение целей и профиля деятельности их получателей.
В случае нарушения условий предоставления субсидий они подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.
В случае неиспользования получателем субсидий остатка субсидий в текущем финансовом году он подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания с последующим его выделением в следующем финансовом году в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
11.Основным документом, определяющим права и обязанности Правительства Республики Северная Осетия-Алания в лице Министерства туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания и Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания и получателя субсидии и регулирующим правовые и экономические условия их взаимоотношений, является договор о предоставлении субсидии, который заключается после утверждения Правительством перечня получателей субсидии. В договоре предусматриваются:
условия перечисления субсидии;
права и обязанности сторон;
порядок, форма и сроки представления отчетов о затратах и недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет субсидии;
меры ответственности получателя субсидии за нецелевое использование выделенных средств.