Постановление от 20.08.2010 г № 231
Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на создание инновационной компании
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основных мероприятий государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года N 412 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", и оказания финансовой поддержки инновационным компаниям Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов на создание инновационной компании.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления грантов на создание инновационной компании в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в республиканский бюджет, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по поддержке начинающих малых инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции.
2.Гранты на создание малой инновационной компании - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау). Гранты на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
II.Условия предоставления грантов на создание инновационной компании
3.Гранты на создание инновационной компании предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.Условиями, предъявляемыми к субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение грантов на создание инновационной компании, являются:
1) государственная регистрация на территории Республики Северная Осетия-Алания субъекта малого и среднего предпринимательства не ранее 1 августа 2009 года и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
2) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия;
4) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства.
5.Сумма гранта на создание инновационной компании не превышает 500 (пятьсот) тысяч рублей на одного получателя поддержки.
6.Каждый субъект малого и среднего предпринимательства имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить грант на создание инновационной компании не более одного раза.
7.Доля софинансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности составляет не более 70% от фактически понесенных и документально подтвержденных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на реализацию бизнес - проекта.
III.Порядок принятия решения о предоставлении грантов на создание инновационной компании
8.Для получения грантов на создание инновационной компании субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - Управление) следующие документы:
1) заявление на получение гранта на создание инновационной компании согласно приложению к настоящему Положению;
2) копии учредительных документов;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) бизнес-проект, содержащий информацию в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 12 настоящего Положения;
6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов;
7) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год. Впервые созданные организации представляют справку о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления;
8) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);
9) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты по регистрации юридического лица, расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).
9.Субъекты малого и среднего предпринимательства отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
Представление документов, указанных в подпунктах 3, 4, 6 пункта 8, является правом субъекта малого и среднего предпринимательства. Каждая заявка субъекта малого и среднего предпринимательства должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства.
10.Заявка считается принятой с даты поступления в Управление всех указанных в пункте 8 документов и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале.
11.Отбор заявок осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается Управлением.
12.В течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента представления субъектом малого и среднего предпринимательства документов Комиссия проводит их проверку и оценку. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) субъекта малого и среднего предпринимательства в планируемом периоде к размеру предоставляемого гранта;
2) социальная эффективность:
отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства к величине прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Республике Северная Осетия-Алания;
создание новых рабочих мест в планируемом периоде;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемого гранта;
4) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства.
Конкурсные материалы участников - субъектов малого и среднего предпринимательства оцениваются по 5-балльной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.
13.Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основаниями для отказа в предоставлении гранта субъекту малого и среднего предпринимательства являются:
1) отсутствие в заявке субъекта малого и среднего предпринимательства необходимых документов, указанных в пункте 8;
2) выявление недостоверных данных, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства;
3) несоответствие документов, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства, требованиям действующего законодательства;
4) отсутствие или полное освоение лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;
5) субъект малого и среднего предпринимательства не был признан Комиссией победителем конкурсного отбора.
14.При положительном решении Комиссии Управление в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении гранта. В случае отказа в предоставлении гранта Комиссия уведомляет об этом субъект малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
15.Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению. Основанием для перечисления субсидий являются порядок финансирования субсидий за счет средств республиканского бюджета и порядок финансирования субсидий за счет средств федерального бюджета, утверждаемых постановлениями Правительства Республики Северная Осетия - Алания.
16.Субсидия перечисляется получателю в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении гранта на создание инновационной компании.
17.Контроль за целевым использованием средств осуществляет Управление.
18.В случае установления фактов нецелевого использования гранта, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления гранта Управление в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате гранта.
19.Получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате гранта перечислить полученный грант в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате гранта в указанный выше срок Управление взыскивает грант в судебном порядке.
20.Информация о получателе гранта на создание инновационной компании вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.