Постановление от 29.11.2010 г № 617/41

О ходе выполнения Закона Республики Северная Осетия-Алания «Об отходах производства и потребления» в сфере сбора, транспортировки, переработки и захоронения твердых бытовых отходов


Заслушав и обсудив информации Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам и Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О ходе выполнения Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об отходах производства и потребления", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что сложившаяся в республике ситуация в области сбора, транспортировки, переработки и захоронения твердых бытовых отходов угрожает здоровью населения. Принимаемые органами исполнительной власти, администрациями местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики меры по наведению должного порядка и чистоты в населенных пунктах не носят комплексного характера. Не выполняются решения Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания и Совета экономической и общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания по улучшению сложившегося в республике положения, связанного с загрязнением окружающей среды.
Финансирование планируемых мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории республики из года в год осуществляется по остаточному принципу. До настоящего времени Правительством республики не утверждена Республиканская долгосрочная целевая программа "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы", разработанная Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов.
Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики, ссылаясь на отсутствие финансовых средств, дефицит специальной техники и оборудования, в то же время не принимают должных мер по своевременной и полной оплате населением услуг за сбор и транспортировку мусора и твердых бытовых отходов, не реализуют предоставленные им полномочия по привлечению к административной ответственности граждан и юридических лиц, захламляющих населенные пункты и прилегающие к ним территории.
Следует отметить, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Северная Осетия-Алания, призванные выявлять и пресекать нарушения законодательства в сфере сбора и утилизации твердых бытовых отходов, не в полной мере исполняют свои функции. Создавшаяся ситуация в области сбора и захоронения твердых бытовых отходов требует безотлагательного решения, объединения усилий властных структур всех уровней, активного привлечения к работе по наведению чистоты и порядка в населенных пунктах всего населения, общественных организаций и образовательных учреждений.
Исходя из изложенного, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Считать недостаточной работу Правительства Республики Северная Осетия-Алания, администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики по выполнению Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об отходах производства и потребления" в сфере сбора, транспортировки, переработки и захоронения твердых бытовых отходов.
2.Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
образовать постоянно действующую межведомственную комиссию в целях обеспечения взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по выполнению законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления;
изыскать дополнительные средства для финансирования запланированных на 2010-2012 годы мероприятий, связанных с выполнением Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об отходах производства и потребления", и до 1 января 2011 года утвердить Республиканскую долгосрочную целевую программу "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы".
3.Рекомендовать администрациям местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики принять дополнительные меры по устранению имеющихся недостатков в области сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов, обустройства полигонов для захоронения отходов, своевременного и полного сбора платежей за указанные услуги с граждан и юридических лиц.
4.Комитету Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов, республиканским средствам массовой информации активней пропагандировать имеющийся в республике положительный опыт по наведению чистоты и порядка в населенных пунктах, на улицах и придомовых территориях, в местах массового отдыха.
5.Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания принять меры по повышению уровня экологического воспитания и просвещения населения.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам и рассмотреть итоги выполнения настоящего Постановления в мае 2011 года.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания
Л.ХАБИЦОВА