Постановление от 26.05.2011 г № 719/49
О состоянии и перспективах развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Заслушав и обсудив информацию Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О состоянии и перспективах развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что деятельность архивной службы Северной Осетии направлена на реализацию ряда стратегических задач:
обеспечение в рамках единого информационного поля результативной работы по удовлетворению потребностей государства, общества и граждан в ретроспективной информации;
развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории республики;
обеспечение сохранности и безопасности архивных документов.
В настоящее время сеть архивных органов и учреждений республики представлена республиканским органом исполнительной власти в области архивного дела; тремя государственными архивами: Центральным государственным архивом Республики Северная Осетия-Алания, Центральным государственным архивом историко-политической документации Республики Северная Осетия-Алания, Государственным архивом документов по личному составу Республики Северная Осетия-Алания; восемью архивными отделами администраций местного самоуправления районов республики, одновременно исполняющими роль муниципальных архивов.
Архивной службой республики достигнуты определенные позитивные результаты по сохранению, учету, комплектованию и использованию документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания - части Архивного фонда Российской Федерации. Внедряются современные информационные технологии, проводятся реставрация и восстановление угасающих текстов архивных документов. Увеличился объем и виды государственных услуг социально-правового характера, оказываемых архивными учреждениями, создаются учетно-справочные базы данных в электронном виде, действует сайт Архивной службы.
За последние три года значительно возросла информационная, выставочная и публикационная деятельность архивных учреждений. На республиканском, российском и международном уровнях представлены шесть выставочных проектов.
Административные меры, принятые Правительством Республики Северная Осетия-Алания, организационно-методическая помощь Архивной службы республики существенно повлияли на качественное улучшение условий хранения архивных документов в 76 республиканских и территориальных органах федеральных органов исполнительной власти.
Архивисты республики являются активными членами Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Кавказского федерального округа. В 2010 году учреждено Северо-Осетинское представительство Российского общества историков-архивистов.
В целях обеспечения сохранности и безопасности архивных документов продолжено взаимодействие с рядом министерств и ведомств.
Основой для совершенствования деятельности в сфере архивного дела является научный подход, а также подготовка квалифицированных кадров. В этой связи подписано соглашение о сотрудничестве с Северо-Осетинским государственным университетом им. К.Л. Хетагурова о проведении совместных научно-исследовательских мероприятий, организации архивной практики студентов.
Вместе с тем существует ряд вопросов, решение которых необходимо для дальнейшего развития архивного дела.
На протяжении многих лет остается проблема дефицита площадей для приема и постоянного государственного хранения архивных документов в нашей республике. Не реализуется постановление Правительства республики от 24 октября 2008 года N 243 "О ходе выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 года N 60 "О неотложных мерах по обеспечению сохранности и безопасности Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания и других архивных документов" в части выделения дополнительных площадей для размещения фондов Государственного архива документов по личному составу Республики Северная Осетия-Алания.
Формирование архивных документов происходит на фоне старения материально-технической базы республиканских архивов, нуждающихся в капитальном ремонте, в оборудовании для реставрации, средствах для хранения и системах для сканирования архивных документов.
За 2008-2010 годы Архивная служба республики вместе с государственными архивами профинансирована на 37 314,4 тыс. рублей (92,1%), недофинансирование составило 3 214,7 тыс. рублей. Низкой остается и заработная плата работников архивной отрасли.
В целях создания эффективной системы развития и поддержки архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Принять к сведению информацию Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О состоянии и перспективах развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания".
2.Обратить внимание Правительства Республики Северная Осетия-Алания на необходимость принятия ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на 2012-2014 годы", содержащей вопросы безопасности, антитеррористической защищенности и сохранности архивных документов, повышения качества информационных услуг, оказываемых обществу, улучшения материально-технической базы архивных учреждений.
3.Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
обеспечить реализацию постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 октября 2008 года N 243 "О ходе выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2008 года N 60 "О неотложных мерах по обеспечению сохранности и безопасности Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания и других архивных документов" в части выделения дополнительных площадей для размещения фондов Государственного архива документов по личному составу Республики Северная Осетия-Алания;
рассмотреть предложения Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания для включения в План мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Северная Осетия-Алания.
4.Предложить Межведомственной экспертной комиссии Республики Северная Осетия-Алания по рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, ускорить работу по рассекречиванию архивных документов, представляющих особый интерес для российской науки.
5.Рекомендовать Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания:
создать в государственных и муниципальных архивах научно-справочный аппарат в электронной форме, используя его в открытом доступе, в том числе через Интернет-сайт Республиканской Архивной службы;
использовать возможности Северо-Осетинского представительства Российского общества историков-архивистов для повышения роли архивного дела в развитии исторической науки, в пополнении Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, а также в расширении генеалогических исследований.
6.Рекомендовать муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания:
продолжить внедрение в работу муниципальных архивов современных информационных технологий для создания единой информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации;
шире использовать возможности оцифровки наиболее значимых архивных документов;
принять меры по усилению технической и противопожарной безопасности хранения архивных документов.
7.Предложить Северо-Осетинскому государственному университету им. К.Л. Хетагурова совместно с Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания:
принять участие в общественной экспертизе государственных и негосударственных образовательных, учебных и научно-популярных пособий и изданий по истории родного края, населенных пунктов, отраслей и учреждений;
провести исследования по вопросам развития многонациональных и межконфессиональных отношений в Северной Осетии;
создать учебную базу для подготовки специалистов в области документоведения и архивного дела.
8.Рекомендовать средствам массовой информации:
шире использовать достоверную информацию архивных первоисточников для формирования правдивого представления об истории региона;
усилить работу по противодействию попыткам фальсификации исторических фактов и событий;
продолжить работу по нравственно-патриотическому воспитанию граждан, используя архивные документы.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания
Л.ХАБИЦОВА