Постановление от 21.12.2012 г № 442
Об утверждении административных регламентов Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях) для реализации инвестиционных проектов;
Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по выделению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по включению инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания;
Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства хлеба формового из пшеничной муки первого сорта.
2.Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания обеспечить исполнение утвержденных настоящим Постановлением административных регламентов.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К.Э. Габисова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЗА СЧЕТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ИНОСТРАННЫХ БАНКАХ, МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(ФИНАНСОВЫХ КОМПАНИЯХ), ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
I.Общие положения
1.Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов (далее - Регламент) устанавливает стандарт, сроки и последовательность предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий Министерства по указанному виду государственной поддержки (далее - господдержка), а также порядок взаимодействия Министерства с организациями и индивидуальными предпринимателями, претендующими на получение господдержки (далее - заявители).
2.Регламент разработан в целях:
1) упрощения административных процедур и административных действий;
2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;
3) установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.
II.Стандарты предоставления государственной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
3.Наименование государственной услуги - возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов (далее - государственная услуга).
4.Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела инвестиционной политики Министерства (далее - служащие Министерства).
5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и подлежат представлению заявителем.
С целью осуществления конкурсного отбора инвестиционных проектов, проводимого Межведомственной конкурсной комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов (далее - Комиссия), заявитель, желающий участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляет в адрес Министерства следующие документы:
1) заявление о намерении участвовать в конкурсе с указанием полного наименования, юридических адресов, а также ожидаемой формы и размера государственной поддержки;
2) копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (в случаях, когда указанная деятельность осуществляется на основании лицензии);
3) утвержденный бизнес-план;
4) заключение по инвестиционному проекту, выданное уполномоченным органом в установленном порядке;
5) копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;
6) заключение о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
7) бухгалтерская отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налогового органа);
8) справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также справка об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами по состоянию на последнюю отчетную дату;
9) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
10) справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;
11) копия кредитного договора, заверенная банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
12) выписки из ссудных счетов о зачислении средств, выписки из расчетного счета, подтверждающие целевое использование средств.
6.Утратил силу
7.Заявитель, получивший уведомление о внесении его в перечень получателей субсидий, представляет в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) заверенные банком выписки из ссудного счета, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие уплату процентов за пользование кредитом и его погашение в соответствии с графиком;
б) заверенные руководителем организации и банком копии платежных поручений и иных расходных документов, подтверждающих целевое использование кредита;
в) расчет размера субсидии по форме, установленной Методикой расчета субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. N 189, а также приложениями 1 и 2 к настоящему Регламенту;
г) справки об отсутствии просроченных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
Министерство проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и в случае ненадлежащего оформления возвращает их. В случае непредставления указанных документов, а равно при несоблюдении заявителем хотя бы одного из оговоренных в настоящем Регламенте условий, предоставление субсидий приостанавливается до момента приведения получателями своих показателей в соответствие с требованиями настоящего Регламента, причем проценты, подлежащие уплате в этот период, не возмещаются.
8.Все документы, совершенные на территории иностранного государства, в установленном порядке легализуются консульским учреждением Российской Федерации в этом государстве или консульским учреждением этого государства в Российской Федерации. Вместо легализации принимается апостиль. И в том и в другом случае при необходимости может быть потребован нотариально заверенный перевод документа на русский язык.
9.В целях получения информации и документов, необходимых для оказания господдержки, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:
1) с Комиссией;
2) с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания;
3) с Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания;
4) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, кредитными учреждениями и другими организациями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
10.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
5) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";
6) Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2009 г. N 347 "О Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов";
7) Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 августа 2010 г. N 224 "Вопросы Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания";
8) Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. N 189 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей";
9) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
11.Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
1) подготовка пакета документов для рассмотрения на Комиссии;
2) отбор проекта Комиссией для оказания господдержки;
3) решение Правительства Республики Северная Осетия-Алания об оказании господдержки;
4) выделение заявителю средств из республиканского бюджета для возмещения части процентных платежей за полученные инвестиционные кредитные ресурсы.
12.Условия отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе:
В конкурсе в качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели. В случае участия в реализации отдельного проекта нескольких инвесторов, в конкурсе участвует одна организация, которая должна иметь оформленные в установленном порядке уставные документы и самостоятельный баланс.
Государственная услуга предоставляется заявителям, реализующим или намечающим к реализации инвестиционные проекты, имеющим устойчивое финансовое положение и способным вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме.
Принятые проекты рассматриваются на предмет бюджетной эффективности. Кроме того, предпочтение отдается социально значимым проектам, направленным на расширение трудовой занятости населения.
При отборе инвестиционных проектов для оказания поддержки в форме компенсации части уплаченных процентов по инвестиционным кредитам приоритет имеют проекты, предусматривающие создание новых рабочих мест.
Не допускаются к конкурсу заявители:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы или представившие их с существенными нарушениями;
имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату.
13.Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы, 1, Дом Правительства. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
Место нахождения отдела инвестиционной политики Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, ул. Гаппо Баева, 1. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
14.Справочные телефоны отдела инвестиционной политики Министерства:
(8672) 40-31-47, факс (8672) 54-07-69.
15.Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:
www.economyrso.ru
Адрес электронной почты Министерства:
E-mail: info@economyrso.ru
16.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют служащие отдела инвестиционной политики:
по телефону;
в порядке личного обращения претендентов или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
в порядке письменного обращения в Министерство;
в порядке письменного электронного обращения через раздел "обратная связь" Internet-сайта Министерства.
График приема претендентов и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | с 9-00 до 18-00 |
| Вторник | с 9-00 до 18-00 |
| Среда | с 9-00 до 18-00 |
| Четверг | с 9-00 до 18-00 |
| Пятница | с 9-00 до 18-00 |
При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:
о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
о документах, подлежащих предоставлению претендентами или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Личный прием претендентов и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент или его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если служащий Министерства, к которому обратился претендент или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить указанным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для претендента или его представителя время для получения информации.
Ответы на письменные обращения претендентов или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр) или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
17.Информация, указанная в пунктах 13 - 16 настоящего Регламента, предоставляется заявителям или их представителям:
непосредственно в отделе инвестиционной политики, в обязанности которых входит консультирование;
посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.
На официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:
нормативные правовые акты, которые регулируют деятельность по предоставлению данной услуги;
настоящий Регламент.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
18.Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя;
обработка документов при получении по почте (электронной почте);
рассмотрение документов должностными лицами для представления на Комиссию и направление результатов предоставления государственной услуги заявителю.
Прием документов от заявителя при личном обращении
или его уполномоченного представителя
19.Прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
20.В случае если документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы, ответственный за регистрацию корреспонденции, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
21.Прием каждого посетителя и принятые запросы учитываются в контрольно-регистрационных документах отдела документационного обеспечения и кадровой работы сотрудником, ответственным за регистрацию корреспонденции.
22.Дата регистрации принятых документов в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Обработка документов при получении запроса по почте
(электронной почте)
23.Прием, обработка и регистрация документов, представленных по почте, обработка и регистрация документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственным за регистрацию корреспонденции.
24.Прием и распечатка документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела информационного обеспечения Министерства, ответственным за работу в сети Интернет. Мониторинг электронной почты Министерства осуществляется данным должностным лицом каждые два часа в течение рабочего дня.
25.Дата регистрации полученных по почте (электронной почте) документов является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
26.Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 часа.
Рассмотрение документов должностными лицами и направление
результатов предоставления государственной услуги
27.Зарегистрированные документы направляются Министру либо заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей.
28.Министр либо заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей рассматривает документы в день получения и направляет их с поручением в виде резолюции курирующему вопросы господдержки заместителю Министра, далее - начальнику отдела инвестиционной политики. Резолюция должна содержать фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный его текст, порядок и срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
29.По результатам рассмотрения документов Министром либо заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственный за регистрацию корреспонденции:
вносит в контрольно-регистрационные документы содержание резолюции Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей и сроки исполнения поручения;
направляет документы исполнителям.
30.При соответствии представленных претендентом документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, требованиям Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2011 N 189 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей", Министерством в течение 30 дней проводится экспертиза инвестиционных проектов для оценки их эффективности, а также целевое использование заемных средств, в случае получения и использования их претендентом на момент подачи заявки.
При наличии замечаний к представленным документам сотрудником Министерства информируется заявитель для их устранения.
31.После проведения экспертизы инвестиционные проекты вносятся Министерством на рассмотрение Комиссии.
32.Комиссия рассматривает представленные документы, согласует в случае необходимости с профильными отраслевыми министерствами и принимает решение о предоставлении претенденту поддержки за счет республиканского бюджета или об отказе в предоставлении поддержки.
33.Министерство вносит в установленном порядке проекты, отобранные Комиссией, на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
34.Правительство Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о финансировании представленных проектов и дает соответствующее поручение Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания.
В случае отклонения проекта, претендент извещается об этом письменно.
35.Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с заявкой Министерства, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, перечисляет бюджетные средства на счет главного распорядителя указанных средств с последующим зачислением на расчетные счета получателей субсидий.
36.Заявитель извещается в письменной или устной форме в течение 5 рабочих дней служащими Министерства:
а) по результатам рассмотрения документов Комиссией;
б) при принятии решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о финансировании или отклонении проекта;
в) при перечислении бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии.
Особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
37.Министерство обеспечивает возможность для заявителя направлять документы, не требующие представления в оригинальном виде, в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Министерства: info@economyrso.ru.
Правила предоставления государственной услуги
38.Регламент устанавливает порядок и условия возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях) для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания на срок до трех лет.
39.Право на получение субсидии предоставляется организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим инвестиционные проекты на основе конкурсов, проводимых Комиссией в порядке и на условиях, установленных Положением о конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов.
40.Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, победителям конкурса при условии своевременных выплат процентов и погашения кредитов, предусмотренных кредитными договорами, заключенными с банками, а также при отсутствии у них задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
В случае если заявитель привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора (соглашения).
Сумма субсидий, предоставленных заявителю по кредиту, не должна превышать сумму фактических расходов заявителя, связанных с уплатой процентов по нему. Расчет субсидий с учетом изменений производится с даты получения кредита в иностранной валюте.
41.Субсидии предоставляются заявителям с периодичностью, предусмотренной графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, в размере до уровня ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату получения кредита, но не более произведенных ими соответствующих затрат.
В случае принятия решения Комиссией о субсидировании процентной ставки по инвестиционным кредитам, полностью погашенным на дату принятия решения, расчет субсидий предоставляется единовременно за весь период пользования кредитом, указанный в решении Комиссии, с соблюдением всех требуемых условий.
42.Главный распорядитель средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.
43.Министерство на основании документов, указанных в п. 7 настоящего Регламента, определяет размер средств, необходимых для предоставления субсидий, с периодичностью, установленной п. 41 Регламента, и не позднее 25-го числа каждого месяца составляет реестр финансирования расходов республиканского бюджета для представления заявки в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и перечисления средств на счета получателей субсидий.
44.Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования осуществляет перечисление средств на счет главного распорядителя для последующего зачисления на расчетные счета получателей субсидий, открытые в банках, предоставивших кредиты (либо в банк, совершающий операции по кредиту, полученному претендентом в иностранном банке, международной финансовой организации (финансовой компании).
45.Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
46.По истечении срока действия кредитного договора или окончания действия постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания о выделении субсидий, Министерством и заявителем проводится сверка взаимных расчетов на 1 число регламентной даты.
47.Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется Министерством.
Методика расчета субсидий на возмещение части затрат
по кредитам, полученным на реализацию
инвестиционных проектов
48.Расчет субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным юридическими и физическими лицами на реализацию инвестиционных проектов, на условиях, установленных Положением о конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, Правилами возмещения за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях) для реализации инвестиционных проектов, утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. N 189, производится в соответствии с утвержденными формами расчета.
49.В случае использования инвестиционного кредита в полном объеме по целевому назначению расчет субсидий производится по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Регламенту.
50.Министерство при рассмотрении целевого использования инвестиционного кредита может корректировать его сумму на коэффициент инвестиционной составляющей, т.е. без учета расходов, направленных на иные цели.
Коэффициент инвестиционной составляющей рассчитывается как частное от деления инвестиционной части кредита к общей сумме полученного кредита. При расчете субсидий указанный коэффициент пропорционально снижает сумму фактически уплаченных процентов за пользование кредитом, соответственно сумма начисленных субсидий снижается.
В этом случае следует заполнять форму расчета, установленную приложением N 2 к настоящему Регламенту.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением регламента
51.Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению данной государственной услуги.
52.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности о предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) ответственных должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
53.Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
54.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также их должностных лиц
55.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, а также его должностными лицами.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
56.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства в рамках предоставления государственной услуги, а также его должностных лиц является:
1) нарушение срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается
57.Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:
1) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению;
4) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
58.Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
59.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
60.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.
61.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
62.Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
63.Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным административным регламентом.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
64.Жалобы на решения, принятые должностными лицами Министерства, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром.
65.Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
66.Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.
67.В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом о продлении срока уведомляется гражданин, направивший обращение.
Обратившийся гражданин предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
68.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю.
69.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу;
отказывает в удовлетворении жалобы.
70.При признании Министерством действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений.
71.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
72.Заявители имеют право на обжалование в судебном порядке действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги.
73.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Приложения
2012-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2012 года № 442