Указ от 30.11.2009 г № 312
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
УКАЗ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Республиканским конституционным законом от 28 мая 1998 года N 6-3 "О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания.
2.Руководителям государственных органов Республики Северная Осетия-Алания до 1 января 2010 года принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим Указом.
3.Образовать Координационную комиссию Главы Республики Северная Осетия-Алания по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и урегулированию конфликта интересов в прилагаемом составе, с возложением на нее функций комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, названные в подпункте "а" пункта 1 Положения, утвержденного настоящим Указом.
4.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
30 ноября 2009 года
N 312
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2009 года N 181 гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания: Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Полномочного представителя Республики Северная Осетия-Алания при Президенте Российской Федерации, Министра Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Управления делами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, полномочного представителя Республики Северная Осетия-Алания при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Республики Северная Осетия-Алания, Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания, Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания (далее - граждане), - на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Республики Северная Осетия-Алания (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Северная Осетия-Алания), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с законодательством);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Республиканским конституционным законом от 28 мая 1998 года N 6-З "О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания" и другими законами (далее - установленные ограничения).
2.Проверка осуществляется Управлением Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике (далее - Управление) по решению заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания - помощника Главы Республики Северная Осетия-Алания.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, и оформляется в письменной форме.
2.1.По решению Главы Республики Северная Осетия-Алания, заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания - помощника Главы Республики Северная Осетия-Алания Управление может в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.
2.2.Проверка, предусмотренная пунктом 2.1 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных государственных органов.
3.Утратил силу
4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Республики Северная Осетия-Алания по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, а также межрегиональных и региональных общественных объединений в Республике Северная Осетия-Алания, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Северная Осетия-Алания;
д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7.При осуществлении проверки заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания - помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания вправе:
а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.
введен Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 15.05.2012 N 108)
8.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Республики Северная Осетия-Алания, подготовившего запрос;
е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
ж) другие необходимые сведения.
9.Заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания - помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, о начале в отношении его проверки в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Северная Осетия-Алания.
10.По окончании проверки Управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11.Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Управление с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.
12.Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
13.На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется.
14.Управление представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
15.По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания или назначившему лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, на соответствующую государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в установленном порядке представляется доклад. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в Координационную комиссию Главы Республики Северная Осетия-Алания по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и урегулированию конфликта интересов (далее - Координационная комиссия).
По результатам проверки в отношении лица, замещающего должность Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания - помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания представляет доклад Главе Республики Северная Осетия-Алания.
По результатам проверки в отношении лица, замещающего должность министра или иного члена Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания - помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания представляет доклад Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания на основании доклада представляет предложения Главе Республики Северная Осетия-Алания.
16.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также межрегиональным и региональным общественным объединениям в Республике Северная Осетия-Алания, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
17.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18.Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания или назначившее лицо, замещающее государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, на соответствующую государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в Координационную комиссию.
19.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2009 года N 181, по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов для приобщения к личным делам.
20.Копии справок, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.