Закон от 20.06.2012 г № 21-РЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия-Алания в связи с приведением их в соответствие с федеральным законодательством о выборах и референдумах
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2000 года N 27-РЗ "О Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2001, 17 января; 2005, 11 августа; 2006, 5 июля; 2007, 17 июля; 2011, 19, 21 и 25 мая) следующие изменения:
1) в статье 7:
в части 4 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
в части 5:
в абзаце третьем слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
в части 8.2 слова "политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить;
2) в статье 9:
в части 5 слова "политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить;
в части 8 слова "политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
3) статью 12 дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"представляет по запросу избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований) сведения о численности на соответствующих территориях избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";
4) в статье 14:
в части 1 слова "учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием" заменить словами "государственные и муниципальные учреждения, организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,", после слов "в реализации ее полномочий" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Сведения о численности на территориях муниципальных образований избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
Статья 2
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 2 декабря 2002 года N 24-РЗ "О территориальных избирательных комиссиях в Республике Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2002, 10 декабря; 2005, 8 сентября; 2007, 28 февраля; 2011, 19, 21 и 25 мая) следующие изменения:
1) в статье 6:
в части 3 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"," исключить;
в части 4:
в пункте "а" слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
в части 10.2 слова "политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить;
2) в статье 8:
в части 19 слова "политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить;
в части 22 слова "политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить.
Статья 3
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2006 года N 67-РЗ "О местном референдуме в Республике Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2007, 12 апреля; 2011, 19, 21 и 25 мая) следующие изменения:
1) в статье 16:
в части 1 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"," исключить;
в части 2:
в пункте 1 слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
2) в статье 17:
в части 1 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
в части 2:
в пункте 1 слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;
3) в статье 23:
в части 5 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
в части 6 слова ", указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.";
дополнить частями 7 - 11 следующего содержания:
"7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников местного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника местного референдума.
10. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников местного референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей местный референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума.
11. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
4) в статье 24:
в части 1 слова "вправе проверить" заменить словом "проверяет";
в части 3 слова "органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения" заменить словами "учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов", третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции: "Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения референдума муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр участников местного референдума.", дополнить пятым предложением следующего содержания: "Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа и поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников местного референдума.";
второе предложение части 6 изложить в следующей редакции: "По результатам проверки подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
в части 10:
в пункте 2 слово "признается" заменить словами "может быть признана", слова "внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания" заменить словами ", осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,";
в пункте 3 слово "или" заменить словами "и (или)";
пункт 5 дополнить словами ", - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "заверяющими подписные листы" заменить словами "осуществляющими сбор подписей участников местного референдума";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Закона;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего Закона;";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) подписи участников местного референдума, собранные до дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;";
дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;
13) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.";
дополнить частями 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 10 и 13 части 10 настоящей статьи.
10.2. Специально оговоренные участником местного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 7, 10 и 13 части 10 настоящей статьи.";
5) в статье 29:
часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников местного референдума, являющихся инвалидами.";
в части 7 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
6) в части 3 статьи 30 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
7) в части 4.1 статьи 37 слова "общего пользования" исключить;
8) часть 1 статьи 40 после слов "средств массовой информации" дополнить словами "(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
9) статью 45 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Для информирования участников местного референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением комиссии местного референдума муниципального образования (территориальной комиссии).";
10) статью 47 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь участникам местного референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению комиссии местного референдума муниципального образования (территориальной комиссии) изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением комиссии местного референдума муниципального образования (территориальной комиссии).";
11) часть 10 статьи 48 после слов "не являющегося" дополнить словами "членом комиссии,";
12) в статье 49:
в части 5 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в части 8 слова "участковой комиссии" заменить словами "комиссией местного референдума муниципального образования (территориальной комиссией), а если территория округа местного референдума совпадает с территорией участка местного референдума, - решением участковой комиссии", дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке местного референдума в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума, составляет:
1) до 501 участника местного референдума - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 участника местного референдума - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников местного референдума - 3 переносных ящика для голосования.";
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) участок местного референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка местного референдума располагается место временного пребывания участников местного референдума, где не образован участок местного референдума;
3) на территории участка местного референдума в соответствии с частью 9 статьи 12 настоящего Закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания";";
часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае, если участник местного референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума в порядке, установленном частью 10 статьи 48 настоящего Закона.";
13) в части 34 статьи 51 слова "общего пользования" исключить;
14) в части 3 статьи 52 слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить словами "числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений";
15) приложение 1 изложить в следующей редакции: