Закон Республики Северная Осетия-Алания от 03.07.2018 № 54-рз

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия–Алания «О туристской деятельности в Республике Северная Осетия–Алания»

Проект

 

 

 

ЗАКОН

 

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ

 

 

О внесении изменений в Закон Республики

Северная Осетия–Алания

«О туристской деятельности в Республике

Северная Осетия–Алания»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Северная Осетия–Алания от 24 марта 2010 года  16-РЗ «О туристской деятельности в Республике Северная Осетия–Алания» (газета «Северная Осетия», 2010, 10 апреля) следующие изменения:

1) в статье 3:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Государственное регулирование туристской деятельности в Республике Северная Осетия–Алания осуществляется путем:

1) определения приоритетных направлений развития туризма в Республике Северная Осетия–Алания;

2) нормативного правового регулирования в сфере туризма;

3) разработки и реализации государственных программ развития туризма;

4) содействия в продвижении туристского продукта Республики Северная Осетия – Алания на внутреннем и мировом туристских рынках;

5) защиты прав и интересов туристов, в том числе обеспечения их безопасности;

6) содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;

7) развития научных исследований в сфере туризма;

8) информационного обеспечения туризма;

9) создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;

10) оказания государственных услуг в сфере туризма.»;

2) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия–Алания по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Северная Осетия–Алания

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия–Алания по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Северная Осетия–Алания относятся:

1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Республике Северная Осетия–Алания;

2) разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Республики Северная Осетия–Алания;

3) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Северная Осетия–Алания;

4) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Республики Северная Осетия–Алания, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

5) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Северная Осетия–Алания;

6) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

7) установление порядка уведомления уполномоченного органа государственной власти Республики Северная Осетия–Алания аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Республики Северная Осетия–Алания;

8) содействие в продвижении туристских продуктов Республики Северная Осетия–Алания на внутреннем и мировом туристских рынках;

9) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Северная Осетия–Алания, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

10) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

11) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

12) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

13) участие в информационном обеспечении туризма, создание в Республике Северная Осетия–Алания туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;

14) иные установленные федеральным законодательством полномочия.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания в сфере туризма вправе:

1) участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма;

2) участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;

3) участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;

4) участвовать в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма;

6) осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

7) оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания.

 

Статья 5. Права органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия–Алания по созданию благоприятных условий для развития туризма

 

К правам органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия–Алания по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:

1) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

2) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

3) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;

4) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;

5) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания.»;

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Обеспечение безопасности туризма

 

1. Безопасность туризма включает комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на обеспечение личной безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, а также на сохранение окружающей среды, материальных и духовных ценностей общества.

2. В целях обеспечения безопасности туристов, оказания им необходимой помощи и защиты в экстремальных ситуациях субъекты туристской индустрии Республики Северная Осетия–Алания, которые предоставляют услуги туристам, пребывающим в зоне, где существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вправе заключать договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями или создавать собственные аварийно-спасательные службы (формирования), а также нештатные аварийно-спасательные формирования.

3. При организации спортивного туризма субъекты туристской индустрии уведомляют уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций о сроках и маршруте спортивного тура в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия–Алания.

4. Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» обязаны:

1) пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические, водные и другие объекты);

2) незамедлительно информировать уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания в сфере туризма, органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия–Алания, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Республики Северная Осетия–Алания;

3) соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.»;

4) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3. Правительство Республики Северная Осетия–Алания имеет право на участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава

Республики Северная Осетия–Алания               В.Битаров

 

г. Владикавказ

 

3 июля 2018 г.

 

№ 54-РЗ