Закон от 30.12.2005 г № 75-РЗ
О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации"), Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Конституцией Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.
Отношения в сфере государственной гражданской службы, не урегулированные настоящим Законом, регулируются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 1.Государственная гражданская служба Республики Северная Осетия-Алания
1.Государственная гражданская служба Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданская служба Республики Северная Осетия-Алания) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (далее - должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания) по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Северная Осетия-Алания и лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания.
2.Принципы гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, ее взаимосвязь с федеральной государственной и муниципальной службами определяются федеральными законами.
Статья 2.Законодательство Республики Северная Осетия-Алания о гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
Регулирование отношений, связанных с гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, в том числе регулирующими особенности прохождения гражданской службы Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 3.Должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и их классификация
1.Должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания учреждаются Главой Республики Северная Осетия-Алания с учетом положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа Республики Северная Осетия-Алания (далее - государственного органа) либо лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания.
2.Должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания подразделяются на категории и группы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.Утратил силу
Статья 4.Реестр должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
1.Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается Главой Республики Северная Осетия-Алания. Должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", составляют перечни должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.
2.Утратил силу
Статья 5.Классные чины гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
1.Классные чины гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.
2.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса.
4.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса.
5.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса.
6.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса.
7.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса.
8.Классные чины гражданской службы - действительный государственный советник Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса и государственный советник Республики Северная Осетия-Алания 1, 2 или 3-го класса присваиваются Главой Республики Северная Осетия-Алания.
9.Классные чины гражданской службы, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, присваиваются по представлению руководителей государственных органов Республики Северная Осетия-Алания.
В иных республиканских государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем государственного органа Республики Северная Осетия-Алания.
10.Классные чины гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренные частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
11.Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Закону.
12.Утратил силу
Статья 6.Квалификационные требования к должностям гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
1.В число квалификационных требований к должностям гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к должностям гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.
3.В число квалификационных требований к должностям гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания входит наличие высшего образования.
4.В число квалификационных требований к должностям гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5.В число квалификационных требований к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки входит наличие:
1) для высшей группы должностей гражданской службы - не менее шести лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для главной группы должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) для ведущей группы должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
4) для старшей и младшей групп должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.
5) утратил силу
Абзац утратил силу
5.1.Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания - не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.
6.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа Республики Северная Осетия-Алания с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).
Статья 7.Гражданский служащий
Гражданский служащий Республики Северная Осетия-Алания - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 8.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
2.Положение о представлении гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается указом Главы Республики Северная Осетия-Алания.
3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации.
5.Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье и статье 8.1 настоящего Закона понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.
Статья 8.1.Представление сведений о расходах
1.Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Контроль за соответствием расходов гражданского служащего и членов его семьи их доходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 9.Поступление на гражданскую службу Республики Северная Осетия-Алания
1.На гражданскую службу Республики Северная Осетия-Алания вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом.
2.Порядок поступления на гражданскую службу Республики Северная Осетия-Алания и замещения вакантных должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, условия формирования конкурсных комиссий, правила опубликования информации о конкурсах в средствах массовой информации, а также другой порядок поступления на гражданскую службу Республики Северная Осетия-Алания и замещения вакантных должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, содержание и форма служебных контрактов, порядок их заключения, а также основания и порядок прекращения их действия устанавливаются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Предельный возраст пребывания на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания устанавливается Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 10.Прохождение гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
1.Прохождение гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания включает в себя назначение на должность, присвоение классного чина, аттестацию или квалификационный экзамен, а также другие обстоятельства (события) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
2.Прохождение гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, в том числе перевод и перемещение гражданского служащего, изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности, временное замещение иной должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, отношения, связанные с гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, отстранение от замещаемой должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, аттестация или квалификационный экзамен, содержание должностного регламента, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка дополнительное профессиональное образование гражданского служащего, а также другие обстоятельства (события) определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 11.Отпуска на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
1.Гражданскому служащему в порядке, установленном федеральным законом, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и денежного содержания.
2.Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3.Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
4.При предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата денежного содержания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 12.Прекращение гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
Основания и порядок прекращения гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 13.Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего
1.В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
2.Порядок получения, обработки, хранения, передачи, иного использования персональных данных гражданского служащего и ведения его личного дела устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 14.Реестры гражданских служащих
1.В государственном органе Республики Северная Осетия-Алания ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры государственных гражданских служащих, которые формируются на основе персональных данных государственных гражданских служащих.
2.Реестры государственных гражданских служащих в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания составляют Реестр государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.
3 - 4.Утратили силу
Статья 15.Оплата труда гражданского служащего
1.Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
2.Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
3.Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.
4.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:
| при стаже гражданской службы: от 1 года до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет свыше 15 лет | в процентах: 10 15 20 30; |
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
5.Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.
6.Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
7.Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
8.Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания производится в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
9.По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи.
10.Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 9 настоящей статьи, утверждаются нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
11.Оплата труда, предусмотренная частью 9 настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
12.Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций.
Статья 16.Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа
1.Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа Республики Северная Осетия-Алания.
2.При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для гражданских служащих законом Республики Северная Осетия-Алания;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
3.В государственных органах, в которых оплата труда гражданских служащих производится в соответствии с частью 9 статьи 15 настоящего Закона, фонд оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа. Иные условия формирования фонда оплаты труда гражданских служащих могут устанавливаться законом Республики Северная Осетия-Алания.
4.Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, устанавливается законодательством Республики Северная Осетия-Алания с учетом положений настоящей статьи.
Статья 17.Государственные гарантии на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
1.Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и в порядке компенсации ограничений, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами, гражданским служащим Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гарантии, в том числе:
1) выплаты по обязательному государственному страхованию, случаи, порядок и размеры которых устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания;
2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, порядок и условия которых устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
3) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
2.Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, может предоставляться право на иные государственные гарантии, в том числе:
1) защиту гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом;
2) установление гражданскому служащему Республики Северная Осетия-Алания, высвобожденному в связи с выходом на государственную пенсию, ежемесячной доплаты к государственной пенсии за счет средств республиканского бюджета или целевых бюджетных фондов.
Условия и порядок назначения доплаты к государственной пенсии устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, случаи и порядок которых устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) выплату единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы, порядок и условия которой устанавливаются нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 18.Стаж гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
1.В стаж (общую продолжительность) гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу включаются периоды замещения:
1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы;
2) государственных должностей;
3) должностей муниципальной службы;
4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
5) иных должностей в соответствии с федеральным законодательством;
6) должностей (работы) в государственных органах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, в том числе:
в аппаратах Президента бывшего Союза ССР, президентов союзных республик, а также в органах государственного управления, созданных при них;
в Президиуме Верховного Совета и в Верховном Совете бывшего Союза ССР, в президиумах верховных советов и верховных советах союзных и автономных республик и их аппаратах;
в Совете Министров (Правительстве) бывшего Союза ССР, в советах министров (правительствах) союзных и автономных республик, в их органах, а также в органах государственного управления, созданных при советах министров (правительствах);
в органах народного контроля, государственного арбитража, прокуратуры и судах всех уровней;
в министерствах и ведомствах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, а также в созданных при них органах государственного управления;
во всесоюзных и республиканских объединениях, государственных концернах, ассоциациях и других организациях, созданных на базе ликвидированных отраслевых министерств, главных управлений (управлений) решениями Правительства бывшего Союза ССР и советов министров (правительств) союзных и автономных республик;
в Советах народных депутатов и исполнительных комитетах Советов народных депутатов краев, областей, автономных областей, автономных округов, в местных органах государственной власти и управления, действовавших на территории бывшего Союза ССР до 1 января 1992 года;
в партийных и комсомольских органах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, местных партийных и комсомольских органах до 14 марта 1990 года;
в центральных профсоюзных органах союзных республик, автономных республик, краев, областей, городов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления по 31 декабря 1991 года;
7) на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел и органах безопасности бывшего Союза ССР;
8) в посольствах, представительствах, органах государственной власти и управления бывшего Союза ССР, а также межгосударственных органах управления стран участников Содружества Независимых Государств;
9) в международных организациях по направлению органов государственной власти и управления бывшего Союза ССР;
10) на отдельных должностях руководителей и специалистов, в совокупности не превышающие 5 лет, на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы республиканским гражданским служащим для выполнения обязанностей по государственной должности республиканской государственной службы, по решению руководителя государственного органа в соответствии с действующим законодательством;
11) на должностях в профсоюзных органах, занимаемых работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности.
2.В стаж гражданской службы включаются также:
1) периоды обучения гражданских служащих (работников) с отрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получения дополнительного профессионального образования в случае их направления на обучение:
республиканским государственным органом при замещении гражданской должности (для продолжения работы) в республиканском государственном органе после окончания обучения;
органом государственной власти и управления, а также организациями и учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, при продолжении работы в указанных органах (организациях и учреждениях) после окончания обучения;
2) время нахождения на военной службе из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, на действительной срочной военной службе - один месяц военной службы за два месяца работы.
Статья 19.Поощрения и награждения за гражданскую службу
1.За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
5) представление в порядке, установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания:
к поощрению Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
к поощрению Главы Республики Северная Осетия-Алания;
к присвоению почетных званий Республики Северная Осетия-Алания;
к награждению знаками отличия Республики Северная Осетия-Алания;
к награждению медалями Республики Северная Осетия-Алания.
2.Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с с пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктом 5 части 1 настоящей статьи принимается по представлению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
3.Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
4.При поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктом 5 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
5.Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом государственного органа, а в соответствии с пунктом 5 части 1 настоящей статьи - нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
6.Законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются порядок и условия выплаты единовременного поощрения гражданским служащим.
Статья 20.Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) утратил силу
5) увольнение с гражданской службы.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Статья 21.Утратила силу
Статья 22.Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих
Государственный заказ Республики Северная Осетия-Алания на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, включая его объем и структуру, утверждается после вступления в силу закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на соответствующий год в порядке, определяемом указом Главы Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 23.Кадровый резерв на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
1.Для замещения вакантных должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв Республики Северная Осетия-Алания и кадровый резерв государственного органа Республики Северная Осетия-Алания.
2.Кадровый резерв Республики Северная Осетия-Алания формируется государственным органом по управлению государственной гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания для замещения должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов Республики Северная Осетия-Алания.
3.Кадровый резерв государственного органа Республики Северная Осетия-Алания (далее - кадровый резерв государственного органа) формируется соответствующим представителем нанимателя.
4.Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
5.Включение граждан в кадровый резерв государственного органа производится:
1) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан.
6.Включение гражданских служащих в кадровый резерв государственного органа производится:
1) для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
3) для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;
4) при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
5) при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
7.Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с пунктами 4 и 5 части 6 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
8.Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.
9.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Северная Осетия-Алания оформляется правовым актом государственного органа по управлению государственной гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа.
10.Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
11.Положение о кадровом резерве на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва Республики Северная Осетия-Алания и кадрового резерва государственного органа Республики Северная Осетия-Алания и работы с ними, утверждается Главой Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 24.Финансирование гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и программы ее реформирования и развития
1.Финансирование гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в порядке, определяемом Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
2.Совершенствование системы государственной службы осуществляется путем реализации республиканских программ реформирования и развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 25.Органы контроля за соблюдением законодательства Республики Северная Осетия-Алания о гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
1.Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации осуществляют специально уполномоченные государственные органы, определяемые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания в государственных органах и их структурных подразделениях осуществляют государственные органы Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 26.Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания о гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о государственной гражданской службе, привлекаются к ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 27.Кадровая работа
1.Содержание кадровой работы определяется Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2.Положение о подразделении государственного органа по вопросам гражданской службы и кадров утверждается руководителем государственного органа.
Статья 28.Система управления гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания
Система управления гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания создается в целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на гражданскую службу, ее прохождения и прекращения; формирования кадрового резерва и его использования для замещения должностей гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; ведения Реестра государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания; подготовки, дополнительного профессионального образования гражданских служащих, а также в целях осуществления контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания о гражданской службе. Создание и порядок деятельности органа по управлению гражданской службой Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 29.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 февраля 2005 года, за исключением статей 15, 16, и 19 настоящего Закона.
2.Положения статей 15, 16 и 19 настоящего Закона вступают в силу в отношении гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания одновременно с вступлением в силу Закона Республики Северная Осетия-Алания о денежном содержании гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.
3.Размер денежного содержания, установленного гражданским служащим в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным гражданским служащим на день вступления в силу настоящего Закона.
4.Со дня вступления в силу настоящего Закона считать ранее присвоенные гражданским служащим квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания согласно приложению 2.
Считать установленные размеры надбавок к должностным окладам гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания за ранее присвоенные им квалификационные разряды месячными окладами гражданских служащих за соответствующий классный чин гражданской службы того же класса.
5.В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
6.Условия медицинского и санаторно-курортного обслуживания государственных гражданских служащих и членов их семей, в том числе после выхода государственных гражданских служащих на пенсию, сохраняются до вступления в силу федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
7.Порядок назначения ежемесячных доплат к трудовой пенсии за выслугу лет гражданским служащим Республики Северная Осетия-Алания сохраняется до вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
8.До образования органа по управлению государственной службой задачи и функции этого органа выполняются государственными органами в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 30.Признание утратившими силу законов Республики Северная Осетия-Алания
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 апреля 1996 года N 4-З "О государственной службе Республики Северная Осетия-Алания";
2) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20 мая 2002 года N 9-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О государственной службе Республики Северная Осетия-Алания";
3) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 апреля 2005 года N 24-РЗ "О внесении изменений в статью 20 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О государственной службе Республики Северная Осетия-Алания".
Статья 31.Применение законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания в связи с вступлением в силу настоящего Закона
До приведения законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания о гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с настоящим Законом законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания о государственной службе Республики Северная Осетия-Алания применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящему Закону.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
30 декабря 2005 года
N 75-РЗ
Приложения
2005-12-30 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 75-РЗ Положение
2005-12-30 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 75-РЗ
2005-12-30 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 75-РЗ