Закон Республики Северная Осетия-Алания от 08.10.2018 № 71-рз

 

 

 

ЗАКОН

 

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ

 

 

О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного

сотрудничества в Республике Северная Осетия–Алания

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» регулирует отношения, возникающие в связи с заключением соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия–Алания, а также устанавливает порядок согласования, заключения и регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

 

Статья 3. Заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия–Алания

 

1. Соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия–Алания заключаются органами государственной власти Республики Северная Осетия–Алания с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации – с органами государственной власти сопредельных государств.

2. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия–Алания определяется Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

3. В случае, если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия–Алания предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания, проект указанного соглашения не позднее 30 рабочих дней до начала процедуры его согласования с федеральными органами государственной власти направляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания в сфере приграничного сотрудничества (далее – уполномоченный орган) главе муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания для представления предложений.

4. Предложения органов местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания должны быть представлены в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения проекта указанного соглашения.

 

Статья 4. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания

 

1. Глава муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания письменно уведомляет уполномоченный орган о намерении органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания вступить в переговоры о заключении соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания (далее – соглашение о приграничном сотрудничестве) не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала таких переговоров.

2. Проект соглашения о приграничном сотрудничестве направляется главой муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания в уполномоченный орган вместе с документами и материалами, обосновывающими необходимость заключения такого соглашения.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве и прилагаемых к нему документов и материалов готовит заключение, содержащее сведения о целесообразности либо нецелесообразности заключения такого соглашения, и направляет его в Правительство Республики Северная Осетия–Алания.

3. Правительство Республики Северная Осетия–Алания принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве на основании заключения уполномоченного органа.

4. В случае возникновения разногласий между Правительством Республики Северная Осетия–Алания и органами местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве применяются согласительные процедуры.

5. В целях проведения согласительных процедур по решению Правительства Республики Северная Осетия–Алания создается согласительная комиссия, в состав которой входят представители уполномоченного органа, иных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания и органа местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания, являющегося стороной представленного проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.

6. Порядок работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются уполномоченным органом.

7. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) согласовать проект соглашения о приграничном сотрудничестве без внесения в него изменений, учитывающих замечания и (или) предложения, явившиеся основанием для отказа Правительства Республики Северная Осетия–Алания в согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве;

2) согласовать проект соглашения о приграничном сотрудничестве с внесением в него изменений, учитывающих замечания и (или) предложения, явившиеся основанием для отказа Правительства Республики Северная Осетия–Алания в согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве;

3) отказать в согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве с указанием мотивов, послуживших основанием для принятия такого решения.

8. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания согласительной комиссии.

9. По итогам работы согласительной комиссии уполномоченный орган представляет на утверждение в Правительство Республики Северная
Осетия–Алания проект решения о согласовании либо отказе в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве.

 

Статья 5. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания

 

1. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве осуществляется уполномоченным органом и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

2. Подлежащее регистрации соглашение (подлинник) о приграничном сотрудничестве, а также все приложения к нему не позднее чем через
10 рабочих дней со дня подписания соглашения представляются органом местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания в уполномоченный орган для регистрации.

К соглашению о приграничном сотрудничестве прилагается копия соглашения, заверенная главой муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания.

3. Представление на регистрацию соглашения о приграничном сотрудничестве, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания, возлагается на орган местного самоуправления, который указан первым в числе подписавших соглашение о приграничном сотрудничестве.

4. Регистрация соглашения о приграничном сотрудничестве включает в себя:

1) присвоение соглашению о приграничном сотрудничестве регистрационного номера;

2) внесение соглашения о приграничном сотрудничестве в реестр соглашений о приграничном сотрудничестве.

5. Регистрация соглашения о приграничном сотрудничестве производится в течение 20 календарных дней с даты получения соглашения о приграничном сотрудничестве.

6. В регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве может быть отказано в следующих случаях:

1) если нарушен установленный настоящим Законом порядок согласования проекта соглашения о приграничном сотрудничестве и (или) представления соглашения на регистрацию;

2) если установлено несоответствие соглашения о приграничном сотрудничестве федеральному законодательству и законодательству Республики Северная Осетия–Алания, а также ущемление законных интересов другого муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания.

7. Соглашение о приграничном сотрудничестве, в регистрации которого отказано, возвращается уполномоченным органом представившему его органу местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания с указанием причин отказа.

8. Подлинник соглашения о приграничном сотрудничестве с присвоенным ему регистрационным номером в течение 5 рабочих дней после его регистрации направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления муниципального образования Республики Северная
Осетия–Алания, представивший соглашение о приграничном сотрудничестве на регистрацию.

В случае заключения соглашения о приграничном сотрудничестве совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Республики Северная Осетия–Алания обязанность по передаче прошедших регистрацию подлинников заключенных соглашений о приграничном сотрудничестве остальным подписантам возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания, указанный первым в числе подписавших соглашение о приграничном сотрудничестве.

9. Изменения, вносимые в соглашение о приграничном сотрудничестве, подлежат регистрации в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.

 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики

Северная Осетия–Алания                                В.Битаров

 

 

г.Владикавказ

 

8 октября 2018 г.

 

№ 71-РЗ