Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2018 № 430

О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Республики Северная Осетия-Алания

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 декабря 2018 г. № 430

 

г. Владикавказ

 

 

О мерах по реализации отдельных положений

Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ

«О концессионных соглашениях» на территории

Республики Северная Осетия-Алания

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет :

Утвердить прилагаемые:

Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при разработке, рассмотрении и принятии решения о заключении концессионного соглашения, концедентом по которым выступает Республика Северная Осетия-Алания;

Порядок формирования и утверждения перечня объектов, право собственности на которые принадлежит Республике Северная Осетия-Алания и в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

 

 

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания        Т.Тускаев

 

 

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

 Республики Северная Осетия-Алания

 от 24 декабря 2018 г. № 430

 

 

ПОРЯДОК

межведомственного взаимодействия органов исполнительной

власти Республики Северная Осетия-Алания при разработке,

 рассмотрении и принятии решения о заключении

концессионного соглашения, концедентом по которым

выступает Республика Северная Осетия-Алания

 

I. Общие положения

 

1.       Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при принятии решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Северная Осетия-Алания, инициированных органами исполнительной Республики Северная Осетия-Алания или лицами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее соответственно - Федеральный закон, инициатор заключения концессионного соглашения), в отношении объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Республике Северная Осетия-Алания.

2.       В соответствии с настоящим Порядком орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в зависимости от вида объекта концессионного соглашения согласно Перечню, приведенному в приложении к настоящему Порядку (далее - уполномоченный орган), рассматривает предложения о заключении концессионных соглашений, представленные лицами, указанными в части 4.1 статьи 37 Федерального закона.

 

II. Принятие решений о заключении концессионных соглашений,

концедентом по которым выступает Республика Северная Осетия-Алания, инициированных уполномоченным органом

 

3.      Уполномоченный орган готовит проект концессионного соглашения и направляет его на рассмотрение в:

 Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания;

 Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;

 

 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, если проект концессионного соглашения предусматривает расходы из республиканского бюджета;

 Региональную службу по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, если в результате деятельности, предусмотренной проектом концессионного соглашения, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг будут осуществляться по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), для рассмотрения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

 органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, если реализация проекта концессионного соглашения относится к их сфере деятельности.

4.      Органы исполнительной власти республики в течение 10 календарных дней со дня получения проекта концессионного соглашения рассматривают его и направляют в адрес уполномоченного органа уведомление о целесообразности или нецелесообразности заключения данного концессионного соглашения.

 В случае получения уведомления о нецелесообразности заключения концессионного соглашения от республиканских органов исполнительной власти уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания по урегулированию разногласий с представителями исполнительных органов в течение 6-ти календарных дней со дня истечения срока направления уведомлений, установленного в абзаце первом настоящего пункта.

 Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня проведения согласительного совещания готовит протокол об урегулировании разногласий либо составляет таблицу разногласий в случае их неурегулирования, которая прилагается к протоколу согласительного совещания.

5.      При неурегулировании разногласий с органами исполнительной власти уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания под председательством Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, координирующего деятельность уполномоченного органа, которое проводится в течение 10 календарных дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

В течение 3 календарных дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган готовит протокол об урегулировании разногласий.

 

В случае неурегулирования разногласий по итогам согласительного совещания, проведенного в соответствии с настоящим пунктом, проект концессионного соглашения, предложенный уполномоченным органом, считается отклоненным.

6.      Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о целесообразности заключения концессионного соглашения от исполнительных органов или проведения согласительного совещания в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, по итогам которых были урегулированы разногласия, разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Республики Северная Осетия-Алания о заключении концессионного соглашения в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

 Республики Северная Осетия-Алания

 от 24 декабря 2018 г. № 430

 

 

ПОРЯДОК

формирования и утверждения перечня объектов, право

собственности на которые принадлежит Республике

Северная Осетия-Алания и в отношении которых

планируется заключение концессионных соглашений

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и утверждения перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Республике Северная Осетия-Алания и в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон, перечень).

2. Формирование перечня осуществляется ежегодно Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на основании предложений, представленных органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в зависимости от вида объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - объект) и в соответствии с отраслевой и ведомственной принадлежностью объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на основании пункта 3 настоящего Порядка.

3.      Для формирования перечня органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в зависимости от вида объекта концессионного соглашения ежегодно представляют в уполномоченный орган предложения, включающие:

 сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, согласно приложению к настоящему Порядку;

 выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объекты или копии свидетельств о государственной регистрации права государственной собственности на объекты, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, или иных документов о праве государственной собственности, подтверждающие наличие объектов незавершенного строительства, при наличии.

4. В случае представления предложений по включению в перечень объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания наряду со сведениями и документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, также представляет в уполномоченный орган сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в перечень (далее - копия отчета о техническом обследовании имущества).

5. Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в срок до 31 декабря года, предшествующего году утверждения перечня, рассматривает документы органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, представленные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, и формирует проект перечня, за исключением случаев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

 Объект не включается уполномоченным органом в перечень в случаях, если:

объект не относится к объектам, указанным в статье 4 Федерального закона;

органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания не представлены документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

6.      В целях подтверждения права собственности Республики Северная Осетия-Алания на объекты, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания вправе дополнительно запрашивать правоудостоверяющие (правоустанавливающие) документы в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания. Срок подготовки и направления ответа на указанный запрос не может превышать 20 дней со дня его поступления на рассмотрение в Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

7.      Перечень носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения.

8. Перечень утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и ежегодно до 1 февраля подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку межведомственного взаимодействия органов

 исполнительной власти Республики

Северная Осетия-Алания при разработке, рассмотрении

 и принятии решения о заключении концессионного соглашения,

 концедентом по которым выступает Республика

 Северная Осетия-Алания

 

ПЕРЕЧЕНЬ

органов исполнительной власти Республики Северная

 Осетия-Алания, выступающих уполномоченными органами

 от имени Республики Северная Осетия-Алания

 при подготовке и рассмотрении предложений,

заключении концессионных соглашений

 в зависимости от вида объекта концессионного соглашения

 

 


п/п

Наименование республиканского органа исполнительной власти

Объекты концессионных соглашений, в отношении которых исполнительные органы государственной власти выступают от имени Республики Северная Осетия-Алания при подготовке и рассмотрении предложений, заключении концессионных соглашений

1

2

3

 

 

 

1.

 

 

 

Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

автомобильные дороги или участки автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, элементы обустройства автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (в том числе остановочные пункты), пункты взимания платы, объекты дорожного сервиса

 

 

 

2.

 

 

 

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов авиационная инфраструктура и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;

объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов;

транспорт общего пользования

 

3.

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, относящиеся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

4.

Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания

объекты культуры и иные объекты социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания

 

5.

 

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания

объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; гидротехнические сооружения, относящиеся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания

 

 

 

 

6.

 

 

 

 

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в пунктах 10 и 17 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий; объекты газоснабжения;

объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии

 

7.

 

Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи

элементы обустройства автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения)

 

8.

 

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

объекты образования и иные объекты социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

 

9.

 

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

объекты социального обслуживания граждан и иные объекты социального назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

 

 

 

 

10.

 

 

 

 

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

 

объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии сельского хозяйства перечень и определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации; гидротехнические сооружения, относящиеся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

 

11.

Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания

объекты спорта и иные объекты социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания

12.

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму

объекты, используемые дня организации отдыха граждан и туризма

 

 


 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку формирования и утверждения

 перечня объектов, право собственности

 на которые принадлежит Республике

 Северная Осетия-Алания и в отношении

 которых планируется заключение

концессионных соглашений

 

 

СВЕДЕНИЯ

об объектах, в отношении которых планируется

заключение концессионных соглашений

 

 


п/п

Наименование объекта, адрес и (или) местоположение объекта

Вид работ в рамках концессионного соглашения (создание и (или) реконструкция

Характеристики объекта

Планируемая сфера применения объекта

1

 

 

 

 

2