Приложение к Закону от 26.02.2006 г № 16-РЗ Методика

Методика распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений

1.Распределение районных фондов финансовой поддержки поселений осуществляется на основе оценки уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Уровень бюджетной обеспеченности показывает, во сколько раз больше или меньше объем доходов бюджета конкретного поселения, приведенный к сопоставимому виду с помощью учета ценовых факторов и численности потребителей бюджетных услуг (населения), среднего по всем поселениям данного муниципального района объема доходов на душу населения.
Уровень бюджетной обеспеченности поселений собственными доходами до распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений определяется следующим образом:

                                         рай
    БОпос = (НП / Нас * КРП ) / (ПД / Нас   ),
         i     i     i     i
    где
    БОпос  -  уровень  бюджетной  обеспеченности i-го поселения до
         i
распределения средств фонда;
    НП - налоговый потенциал i-го поселения;
      i
    Нас - численность населения i-го поселения;
       i
    ПД  -  суммарный  по муниципальному району прогноз поступлений
налоговых доходов в бюджеты всех поселений;
    КРП  -  поправочный  коэффициент  расходных  потребностей i-го
       i
поселения;
       рай
    Нас    - численность населения данного муниципального района.

2.Налоговый потенциал поселения - это оценка доходов, которые могут быть собраны в бюджет поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом данного поселения.
Расчет налогового потенциала производится по следующей формуле:

    НП  = НБ  * SUM ПД / SUM НБ ,
      ij    ij        j        j
    где
    НП  - налоговый потенциал поселения i по налогу j;
      ij
    НБ  - налоговая база налога j в поселении i в прогнозном году;
      ij
    ПД  - суммарный прогноз поступлений по налогу j в бюджеты всех
      j
поселений;
    НБ  -  суммарная  по  муниципальному  району  налоговая  база
      j
налога j.

Таким образом, налоговый потенциал по всем видам налогов в целях данного расчета будет определяться по формуле:

    НП = SUM (НП  ),
      i         ij
    где
    НП  - сумма налоговых потенциалов по видам налогов в поселении
      i
i (объем налогового потенциала).

3.Средства районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются таким образом, чтобы после выравнивания уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых поселений был одинаков (метод пропорционального выравнивания).
Объем дотаций поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется следующим образом:

                                                рай
    Дпос = (БО - БОпос ) * (КРП * Нас * ПД / Нас   ),
        i             i        i     i
    где
    Дпос  -  дотация  i-му поселению из районного фонда финансовой
        i
поддержки поселений;
    БО  -  минимальный уровень бюджетной обеспеченности поселений,
до которого осуществляется выравнивание;
    БОпос  -  уровень  бюджетной  обеспеченности  образования i-го
         i
поселения  после  распределения средств районного фонда финансовой
поддержки поселений;
    Нас - численность населения i-го поселения;
       i
    ПД  - суммарный муниципальному образованию прогноз поступлений
налоговых доходов в бюджеты всех поселений;
    КРП  -  поправочный  коэффициент  расходных  потребностей i-го
       i
поселения;
       рай
    Нас   - численность населения муниципального района.

4.Уровень бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется по следующей формуле:

                                                 рай
    БОпос1 = БОпос + Дпос / (КРП * Нас * ПД / Нас   ),
          i       i      i      i     i
    где
    БОпос1  -  уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения
          i
после   распределения   дотаций   из  районного  фонда  финансовой
поддержки поселений;
    БОпос  -  уровень  бюджетной  обеспеченности i-го поселения до
         i
распределения  дотаций  из  районного  фонда  финансовой поддержки
поселений;
    Дпос   -  дотации i-му поселению из районного фонда финансовой
        i
поддержки поселений;
    Нас - численность населения i-го поселения;
       i
    ПД  -  суммарный  по  данному  муниципальному  району  прогноз
поступлений налоговых доходов в бюджеты всех поселений;
    КРП  -  поправочный  коэффициент  расходных  потребностей i-го
       i
поселения;
       рай
    Нас    - численность населения муниципального района.