ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 4 сентября 2019 г. № 279-р

 

г. Владикавказ

 

 

Об итогах социально-экономического развития

Республики Северная Осетия-Алания за

 первое полугодие 2019 года

 

 

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

1. Принять к сведению прилагаемый доклад Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания «Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за первое полугодие 2019 года».

2. Поручить органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, рекомендовать администрациям местного самоуправления муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ в целях эффективной реализации государственных программ Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания и региональных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также своевременного предоставления отчетности в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, в том числе посредством Государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет», обеспечить:

ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы;

исполнение графиков производства работ, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального строительства и своевременный ввод объектов в эксплуатацию;

достижение значений показателей (индикаторов), предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания в рамках государственных программ Российской Федерации (подпрограмм, федеральных целевых программ);

контроль прохождения в федеральных органах исполнительной власти соответствующих бюджетных заявок республики на выделение ассигнований из федерального бюджета в 2020 году в рамках государственных программ Российской Федерации.

3. Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания:

продолжить работу по реализации регионального проекта «Промышленный экспорт» в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт»;

продолжить работу по упорядочению пассажирских перевозок по муниципальным и межмуниципальным маршрутам в Республике Северная Осетия-Алания.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:

совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство развития Республики Северная Осетия-Алания» до 30 сентября 2019 года завершить разработку и представить проект комплексной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие горных территорий» на 2019-2024 годы;

до конца 2019 года обеспечить выполнение целевых показателей в рамках реализации регионального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Республики Северная Осетия-Алания».

5. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить реализацию мероприятий и достижение значений показателей региональных проектов Республики Северная Осетия-Алания в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2019 году;

продолжить работу по мониторингу реализации и отбору инвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016-2025 годы» Государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года;

обеспечить взаимодействие с инициаторами инвестиционных проектов, институтами развития, кредитными учреждениями, потенциальными инвесторами по привлечению внебюджетных источников финансирования для реализации инвестиционных проектов;

обеспечить развитие механизмов государственно-частного партнерства.

6. Управлению Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи:

продолжить работу по обеспечению защиты персональных данных и информации, обрабатываемой в системе межведомственного электронного взаимодействия и системе электронного документооборота в Республике Северная Осетия-Алания с обязательным исполнением требований федерального закона от 26.07.2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и подзаконных актов;

продолжить работу по реализации мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания», в том числе по переводу государственных услуг в электронный вид, переходу на юридически значимый электронный документооборот и внедрению системы межведомственного электронного документооборота, а также по реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Цифровая экономика» с учетом приоритетов регионального развития;

продолжить работу, направленную на укрепление позиций республики в рейтинге выполнения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по развитию сети многофункциональных центров в Республике Северная Осетия-Алания, обеспечить соответствие «окон» многофункциональных центров предъявляемым требованиям.

 

 

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания        Т.Тускаев

 

 

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 4 сентября 2019 г. № 279-р

 

 

ДОКЛАД

 

 Министерства экономического развития Республики

Северная Осетия-Алания «Об итогах социально-экономического

 развития Республики Северная Осетия-Алания

за первое полугодие 2019 года»

 

По итогам первого полугодия 2019 года отмечена положительная динамика важнейших макропоказателей, характеризующих социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания.

Объем производства продукции сельского хозяйства вырос на 0,4% по сравнению с объемом в январе-июне 2018 года и составил 4 124,9 млн рублей.

Ввод в эксплуатацию жилья в первом полугодии 2019 года вырос на 22,3% (122,1 тыс. квадратных метров общей площади) к аналогичному показателю прошлого года.

Перевозка грузов автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности увеличилась на 32,8% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, составив 403,4 тыс. тонн, грузооборот – на 58,5% (6900,4 тыс. т-км).

В январе-июне 2019 году доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 15 101,1 млн рублей, что на 9,1% больше, чем за январь-июнь 2018 года. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 51,3%, или 7,7 млрд рублей.

Государственный долг республики на 1 июля 2019 года составил 9 410,3 млн рублей (92,46% к соответствующему показателю прошлого года).

Среднемесячная начисленная заработная плата по итогам первого полугодия 2019 года составила 27 841,0 рубля (103,5%).

Удалось сохранить стабильность регистрируемого рынка труда. Уровень безработицы на 1 июля 2019 года составил 2,0%, снизившись по сравнению с показателем в соответствующем периоде прошлого года на 0,3 процентных пункта; численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 7,1%, составив 7,0 тыс. человек.

Оборот розничной торговли вырос на 0,5% в сопоставимых ценах и достиг 55,5 млрд рублей. Объем платных услуг, оказанных населению, вырос на 1,5%, составив 14,2 млрд рублей.

Сводный индекс потребительских цен в июне 2019 года сложился на уровне 101,8% к индексу в декабре 2018 года (по РФ – 102,5%).

Однако в первом полугодии 2019 года по ряду показателей наблюдается отрицательная динамика.

Индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 91,2%.

Объём отгруженной промышленной продукции за отчетный период составил 11 792,0 млн рублей, или 82% к показателю за первое полугодие 2018 года.

Инвестиции в экономику и социальную сферу республики за счет всех источников финансирования в январе-июне 2019 года составили 6 955,5 млн рублей (54,8%), объем работ, выполненный строительными организациями, – 8 161,6 млн рублей (76,6%).

Снижение данных показателей обусловлено плановым завершением строительства Зарамагских ГЭС. Объем финансирования стройки в 2019 году составил всего 60% от освоенных средств в 2018 году (в первом полугодии снижение к уровню соответствующего периода прошлого года составило 45,8%), а также завершением деятельности ОАО «Электроцинк».

Ситуация, сложившаяся в сфере естественного движения населения в январе-июне 2019 года, характеризуется снижением абсолютного числа родившихся на 5,6% (4 027 человек), а также ростом числа умерших на 1,0% (3 788 человек). При этом естественный прирост населения составил 239 человек, те есть, число родившихся превысило число умерших на 6,3%.

 

Промышленность

 

По итогам первого полугодия 2019 года индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 91,2%, в том числе по добыче полезных ископаемых – 136,2%, по обрабатывающим производствам – 88,2%, по обеспечению электрической энергией, газом и паром – 93,4%, водоснабжению, водоотведению, организациям сбора и утилизации – 93,8%.

Спад объемов промышленного производства обрабатывающих отраслей (на 9,1% по отношению к аналогичному показателю 2018 года) обусловлен:

в производстве напитков – на 15% прекращением деятельности ООО «Ракурс», реорганизацией крупнейшего производителя алкогольной продукции ООО «Салют» (общее снижение производства водки почти на 91,1%);

в текстильном производстве – на 22,3% отсутствием стабильных заказов и значительными трудностями со сбытом выпускаемых тюлегардинных изделий;

в полиграфии – на 26,3% снижением покупательского спроса на печатную продукцию;

в металлургии – на 45,9% остановкой производства ОАО «Электроцинк», нестабильностью размещения заказов на ОАО «Победит», являющегося головным исполнителем гособоронзаказа (отмечено снижение объемов производства сплавов на основе вольфрама на 28,5%);

в химическом производстве – на 90,9% снижением производства серной кислоты, являющейся побочным продуктом при производстве цинка, показатели напрямую зависят от объемов металлургического производства.

Значительный спад объемов производства электроэнергии в отчетном периоде (на 21,2% по сравнению с показателем 2018 года) обусловлен остановками во II квартале Эзминской, Гизельдонской и Дзауджикауской гидроэлектростанций для проведения ремонтных работ ГТС, а также снижением производства теплоэнергии (на 3,8%) в результате массовой установки приборов индивидуального учета в многоквартирных домах и бюджетных организациях. Сокращение отопительного сезона в связи с климатическим потеплением в свою очередь отразилось на показателе топливно-энергетического комплекса (снижение на 6,6%).

Вместе с тем рост объемов производства за отчетный период обеспечен предприятиями по производству одежды на 12% по отношению к аналогичному показателю прошлого года, пищевых продуктов – на 8%, по производству бумаги и бумажных изделий – на 50%, по производству резиновых и пластмассовых изделий – на 12,6%.

АО «Владикавказский вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова» в результате подписания договора с АО «ФПК» на ремонт пассажирских вагонов постепенно наращивает объемы производства. В итоге рост производства прочих транспортных средств и оборудования в первом полугодии 2019 года составил 1,5 раза к уровню 2018 года.

После завершения модернизации производственного процесса и участия в выставке «Продэкспо-2019» увеличились экспортные заказы на выпуск стеклопосуды ООО «Луч» в страны СНГ. Кроме того, значительный спрос на блоки дверные и оконные пластмассовые (рост на 16,9%) способствовал росту производства прочей неметаллической минеральной продукции (на 28,9%).

Несмотря на сокращение объемов заказов на ряде предприятий электронной отрасли успешно наращиваются объемы выпуска резисторов (ОАО «АЗС»), микроканальных пластин (ООО ВТЦ «Баспик»), узлов для систем слежения за воздушным пространством (АО «Радуга»), магнитов и магнитных устройств (ОАО «Магнит»).

ОАО «Электроконтактор» обеспечено стабильными заказами на производимую продукцию до конца 2019 года, что обусловило рост производства электрического оборудования на 30,2%.

Улучшилась ситуация в мебельной отрасли – рост объемов производства составил 7,3% (высококачественная продукция ЗАО «Рокос» пользуется повышенным спросом на рынке, начаты отгрузки продукции предприятия в страны ближнего зарубежья).

Наметились положительные сдвиги в работе ООО «Гранит» (расширение рынков сбыта за счет мелких потребителей песчано-гравийных смесей), ООО «Стройсервис» (постепенное наращивание объемов производства за счет поступления заказов на товары сезонного спроса). После завершения реконструкции значительно увеличились мощности ОАО «ПНК» Бесланский щебеночный завод, что положительно отразилось на показателе в целом по добывающей отрасли (рост на 36,2%).

Появление на рынке сбыта новых заказчиков на продукцию, выпускаемую по госстандарту (пневмоустройства), способствовало росту производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки (в 1,7 раза).

Объём отгруженной промышленной продукции за отчетный период составил 11 792,5 млн рублей, или 82% к показателю за 2018 год, в том числе по видам экономической деятельности: добыче полезных ископаемых – 296,5 млн рублей (115,9%); обрабатывающим производствам – 7 192,8 млн рублей (75%); обеспечению электрической энергией, газом и паром – 3 657,5 млн руб. (95,1%); водоснабжению, водоотведению, организациям сбора и утилизации – 403,9 млн руб. (99%).

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции остается доминирующим и составляет 61%. При этом в структуре объема отгруженной продукции обрабатывающих производств за отчетный период 61% составляют пищевые продукты, включая напитки.

Значительный рост объемов отгруженной продукции за отчетный период по сравнению с объемом в аналогичном периоде 2018 года обеспечен предприятиями по производству напитков – на 15%, одежды – на 12%, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий – в 2,8 раза, готовых кормов для животных – на 25,4%, электрического оборудования – в 1,4 раза, прочих транспортных средств и оборудования – в 1,5 раза, производству и распределению газообразного топлива – на 23%, деятельности по обработке вторсырья – на 20%.

В то же время снижение объемов отгруженной продукции допущено на предприятиях по переработке и консервированию мясной продукции на 12,4%, производству бумаги и бумажных изделий – на 15,2%, полиграфии – на 21,4%, химических веществ и химических продуктов – на 81,4%, металлургическому производству – на 69,9%, производству стекла – на 18,2%, готовых металлических изделий – на 67,9%, медицинских инструментов и оборудования - на 72,7%.

Основными проблемами промышленных предприятий республики, обусловившими снижение объемов производства, являются устаревшая материально-техническая база и острая необходимость в техническом перевооружении и модернизации производств, на которые у предприятий нет собственных средств, а также нехватка квалифицированной рабочей силы.

Кроме того, снижают финансовую устойчивость и конкурентоспособность предприятий неполная загрузка мощностей, снижение покупательского спроса, использование на большинстве предприятий устаревших материалоемких и энергозатратных технологий, способствующих росту себестоимости конечной продукции.

Агропромышленный комплекс

 

Производство продукции сельского хозяйства за январь-июнь 2019 года увеличилось на 0,4% к аналогичному периоду 2018 года и составило 4 124,9 млн рублей. В связи с сезонностью сельскохозяйственного производства, индекс объема производства в отрасли по результатам первого полугодия текущего года сформирован преимущественно за счет деятельности подотрасли «животноводство».

На конец июня 2019 года численность поголовья животных в хозяйствах всех категорий составляла: крупного рогатого скота – 89,1 тыс. голов (на 5,6% больше, чем на соответствующую дату 2018 года), в том числе коров – 34,1 тыс. голов (на 3,7% больше); свиней – 22,4 тыс. голов (на 5,1% больше); овец и коз – 83,1 тыс. голов (на 35,3% больше); птицы – 948,8 тыс. голов (на 10,3% меньше, чем на соответствующую дату 2018 года).

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в первом полугодии 2019 года составило: скота и птицы на убой в живом весе – 14,7 тыс. тонн (на 0,3% меньше, чем за соответствующий период 2018 года), молока – 74,1 тыс. тонн (на 1,3% больше), яиц – 37,1 млн штук (на 7,0% меньше, чем за соответствующий период 2018 году).

В сельскохозяйственных организациях на конец июня 2019 года по сравнению с соответствующей датой 2018 года увеличилось поголовье: крупного рогатого скота на 6,7%, в том числе коров – на 4,6%; овец и коз – на 23,5%; поголовье птицы – на 16,6%, поголовье свиней полностью ликвидировано еще в 2016 году в связи с угрозой заражения африканской чумой свиней и до настоящего времени не восстановлено. Отчасти наращивание поголовья свиней сдерживается отсутствием собственной кормовой базы в республике и, как следствие, низкой конкурентоспособностью готовой продукции. Производство скота и птицы на убой сократилось на 6,4%, яиц - на 50,8%, а производство молока увеличилось на 15,9%.

Спад производства яиц произошел из-за сокращения маточного поголовья птицы в процессе технологического оборота кур-несушек в ОАО «ГП «Михайловское».

В первом полугодии 2019 года производство товарной рыбы составило 352,0 тонны (форель), что в 3,1 раза больше, чем за соответствующий период 2018 года. Основными производителями форели в республике являются: ООО «Остров-Аквакультура» - 295,0 тонн, ООО «Арлан Фиш» - 47,0 тонн, ООО «Ир-форель» - 10,0 тонн.

В отрасли растениеводства темпы проведения посевной кампании прошли в плановом режиме.

Посевные площади под урожай 2019 года в сельскохозяйственных организациях составили 95,9 тыс. гектара, что на 13,7% меньше, чем в 2018 году. Площадь зерновых и зернобобовых культур – 78,5 тыс. гектара (81,9% от общей посевной площади). Уменьшились площади посевов под картофелем (на 27,6%) и овощебахчевыми культурами (на 37,9%).

В Моздокском, Кировском и Правобережном районах, в мае-июне 2019 года наблюдалась повышенная температура воздуха и почвы, что привело к почвенной засухе на площади около 28,3 тыс. гектара. Аномальные погодные условия привели к гибели или повреждению сельскохозяйственных посевов.

Весной 2019 года в хозяйствах республики было посажено 553,0 гектара многолетних насаждений, в том числе: 455,0 гектаров садов интенсивного типа, 63,5 гектара питомников плодовых культур и 34,5 гектара ягодников. Также было посажено 52,0 гектара орехоплодных и 2,7 гектара виноградников.

Увеличение производства продукции сельского хозяйства способствует развитию пищевой и перерабатывающей промышленности.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в январе-июне 2019 года выработано больше, чем за соответствующий период 2018 года: мяса птицы (охлажденного) – на 18,1%; колбасных изделий – на 14,2%; молока – на 33,3%; кондитерских изделий мучных – на 47,3%; пива – на 17,0%; минеральной воды – на 26,9%.

Снизилось по сравнению с соответствующим периодом 2018 года производство: полуфабрикатов мясных – на 4,2%; масла сливочного – на 46,1%; сыра – на 20,7%; творога – на 9,1%; кисломолочных продуктов – на 3,9%; мороженного – на 55,7%; хлебобулочных изделий – на 19,2%; безалкогольных напитков – на 31,8%.

За январь-июнь 2019 года производство мяса крупного рогатого скота и консервированных овощей для кратковременного хранения осталось на уровне соответствующего периода 2018 года.

В первом полугодии 2019 года Гормолзавод «Северо-Осетинский» выработал масла сливочного 1,7 тонны (на 75,4% меньше, чем за соответствующий период 2018 года) и 304,0 тонны цельномолочной продукции (на 10,0% больше, чем за соответствующий период 2018 года); ООО АПХ «Мастер-Прайм-Березка» - 1,6 тонны масла сливочного (на 3,2% больше, чем за соответствующий период 2018 года), 29,3 тонны сыра (на 18,8% меньше, чем за соответствующий период 2018 года) и 1171,6 тонны цельномолочной продукции (на 8,6% меньше, чем за соответствующий период 2018 года); ООО Агрокомбинат «Альфа» выработал 0,04 тонны масла сливочного (на 76,5% меньше), 0,5 тонны сыра (на 24,7% меньше, чем за соответствующий период 2018 года) и 228,4 тонны цельномолочной продукции (на 9,9% меньше, чем за соответствующий период 2018 года ); ООО «МолПродукт» выработал 0,8 тонны масла сливочного (в 1,7 раза больше, чем за соответствующий период 2018 года), 6,1 тонны сыра (в 3,4 раза больше, чем за соответствующий период 2018 года) и 252,2 тонны цельномолочной продукции (на 38,9% больше, чем за соответствующий период 2018 года).

 За январь-июнь 2019 года ООО «Да» произвело колбасных изделий 1010,2 тонны (на 36,5% меньше, чем за соответствующий период 2018 года); ИП «Богачев» выработал 851,8 тонны колбасных изделий (на 54,7% больше, чем за соответствующий период 2018 года). В этом году стали производить колбасные изделия и два новых предприятия: ООО «Сигма Премиум» - 12,6 тонны и ООО «Мясной Дар».

В 2019 году из всех уровней бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей будет выделено 714,7 млн рублей.

Для распределения этих средств и поддержки агропромышленного комплекса республики разработаны и утверждены новые формы господдержки: на развитие малых форм хозяйствования (гранты), овощеводства, животноводства в горных территориях, рыбоводства, восстановление мелиоративных систем.

За январь-июнь 2019 года было выделено 68,4 млн рублей (63,6 млн рублей из федерального бюджета и 4,8 млн рублей из республиканского бюджета), том числе субсидии на:

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства – 42,8 млн рублей (39,8 млн рублей из федерального бюджета и 3,0 млн рублей из республиканского бюджета);

повышение продуктивности в молочном скотоводстве – 2,9 млн рублей (2,7 млн рублей из федерального бюджета и 0,2 млн рублей из республиканского бюджета);

содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – 21,6 млн рублей (20,1 млн рублей из федерального бюджета и 1,5 млн рублей из республиканского бюджета);

возмещение части затрат на уплату процентов по инвесткредитам – 1,1 млн рублей (1,0 млн рублей из федерального бюджета и 0,1 млн рублей из республиканского бюджета).

Негативную ситуацию в отрасли планируется улучшить с помощью реализации инвестиционных проектов, внедрением внутрирайонной кооперации по производству кормов и оказанием поддержки государства производителям мяса и молока в рамках реализации мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2025 годы».

ООО «ДиГ-Агро» реализует проект «Создание машинно-технологической станции «Ирафская» общей стоимостью 390,4 млн рублей;

 ООО «Казачий Хутор» реализует проект по закладке интенсивных садов на площади 600 гектаров и строительству фруктохранилища на 25 тыс. тонн в ст. Архонская;

СПК «Де-Густо» реализует проект по строительству плодохранилища мощностью 3144 тонны и цеха товарной переработки фруктов (сортировочная) в с. Эльхотово;

ООО «Владка» реализует проект по закладке интенсивных садов на площади 482 гектара, строительству фруктохранилища мощностью 6 000 тонн, завода по переработке фруктов и ягод в с. Црау;

ООО «Остров-Аквакультура» реализует проект по разведению форели, начиная с высадки мальков до товарной рыбы и строительству завода по производству комбикормов для рыбы. Общая стоимость проекта составляет 3,7 млрд рублей.

 

Инвестиции и инвестиционная деятельность

 

В первом полугодии 2019 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 6 955,5 млн рублей (54,8% к уровню 2018 года). Снижение данного показателя обусловлено плановым завершением строительства Зарамагских ГЭС, плановый объем финансирования стройки в 2019 году составил всего 60% от освоенных средств в 2018 году (в первом полугодии снижение к уровню соответствующего периода прошлого года составило 45,8%). Кроме того, завершена деятельность ОАО «Электроцинк».

Значительные объемы инвестиций (по крупным и средним предприятиям) по видам экономической деятельности распределились следующим образом:

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 57,5%;

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение – 10,2%;

образование, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 7,7%;

деятельность в области информации и связи – 6,7%;

обрабатывающие производства – 5,3%;

торговля – 4,5%

транспортировка и хранение – 4,2%.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются привлеченные средства (63,7%). На долю собственных средств предприятий и организаций приходится 36,3%. Основными инвесторами, использующими для развития собственные средства, являются предприятия добывающей, перерабатывающей промышленности и связи.

Бюджетные средства всех уровней в общем объеме инвестиций в основной капитал (по крупным и средним предприятиям) в отчетном периоде составили 19,7%. Доля средств федерального бюджета по сравнению с первым полугодием 2018 года снизилась на 1,1 процентных пункта, доля средств консолидированного бюджета республики на 0,5.

Бюджетные инвестиции направлены на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, социального комплекса, а также на обеспечение безопасности республики. Объем освоенных бюджетных средств составил 828,7 млн рублей, из них:

федеральный бюджет – 692,5 млн рублей (51,6% к первому полугодию 2018 года);

республиканский бюджет – 102,1 млн рублей (36,5%);

местные бюджеты – 34,1 млн рублей (в 3,2 р.).

Объем работ, выполненный по виду деятельности «Строительство», составил 8 1616 млн рублей (76,6% к уровню 2018 года).

В республике сданы в эксплуатацию 1 459 квартир общей площадью 122,1 тыс. кв. метров (122,3% к уровню первого полугодия 2018 года), из них 79,2% - стандартное жильё. Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено 24,8 тыс. кв. метров жилья, что превысило уровень первого полугодия 2018 года на 21,9 процентных пункта.

Жителям республики выдано 1 295 ипотечных жилищных кредитов на сумму 2 620 млн рублей (101,7% к уровню соответствующего периода 2018 года). Средневзвешенная процентная ставка по выданным ипотечным кредитам составила 10,17 и снизилась по сравнению с её значением за I квартал 2019 года на 0,3 процентных пункта.

За счет бюджетных средств введены в эксплуатацию: детские сады общей мощностью 520 мест в Пригородном районе и г.Владикавказ; амбулаторно-поликлинические учреждения на 235 посещений в смену в Пригородном районе и г.Моздок; гостиница на 50 мест в туристическом комплексе Куртатинского ущелья.

За счет средств газораспределительной организации в Пригородном районе введены в эксплуатацию газовые сети протяженностью 12,9 км.

В агропромышленном комплексе с привлечением средств частных инвесторов в Дигорском районе введен в эксплуатацию животноводческий комплекс на 2,0 тыс. мест.

Средства операторов связи позволили ввести в эксплуатацию 112,9 км радиорелейных, 24,1 км волоконно-оптических линий связи и 8 антенно-мачтовых сооружений.

В г. Владикавказ, Моздокском и Пригородном районах частными инвесторами введены в эксплуатацию 3,0 тыс. кв. метров торговых площадей. Построены кафе на 190 мест в городах Владикавказ и Моздок, торгово-офисный центр и завершена реконструкция торгово-развлекательного центра в г. Владикавказ.

На реализацию мероприятий государственных программ по обеспечению жителей республики доступным и комфортным жильем и развитию жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено более 3,0 млрд руб. (строительство объектов образования, инженерной инфраструктуры, обустройство и улучшение жилищных условий граждан республики). В первом полугодии 2019 года использовано 1 344,2 млн руб., в том числе средства федерального бюджета – 1 302,2 млрд руб., республиканского и местных бюджетов бюджета – 42,0 млн руб.

В рамках программы по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем выданы государственные жилищные сертификаты 452 семьям на общую сумму 1 036,0 млн рублей, это позволит улучшить жилищные условия 450 семьям вынужденных переселенцев и 2 семьям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.

За счет средств федерального бюджета в объеме 64,6 млн рублей оказана государственная поддержка для улучшения жилищных условий 43 ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и 20 гражданам, относящимся к категориям: ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Также оказана государственная поддержка по приобретению жилья 78 молодым семьям в г. Владикавказ и районах республики за счет бюджетов всех уровней в объеме 74,8 млн рублей.

В рамках реализации мер социальной поддержки граждан, больных заразной формой туберкулеза, за счет средств республиканского бюджета (8,5 млн рублей) выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 8 гражданам.

Государственная поддержка в виде субсидии на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту оказана за счет средств республиканского бюджета 6 семьям.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ведется строительство общеобразовательной школы на 500 мест и автомобильной дороги в 18 микрорайоне г. Владикавказ, детского сада на 120 мест в с. Мичурино Ардонского района и реконструкция систем водоснабжения Ирафского района. Общий объем освоенных средств за первое полугодие 2019 года – 88,4 млн руб. Кроме того, за счет средств 2018 года в 18 микрорайоне г. Владикавказ введен в эксплуатацию детский сад на 280 мест, в том числе на 60 мест для детей до трех лет.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в 2019 году на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе в сельской местности, предусмотрены средства в объеме 1420,1 млн рублей. На создание современных условий для оказания медицинской помощи детям и совершенствования скорой медицинской помощи в республике начата ГБУЗ «Республиканская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, I этап которой предусматривает строительство детской поликлиники и реконструкцию соматического корпуса и лечебных корпусов ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. В первом полугодии освоение составило 81,8 млн рублей.

В рамках этой госпрограммы за счет средств 2018 года (из резервного фонда Правительства Российской Федерации) завершены работы по строительству поликлиники на 850 посещений в смену в г.Моздок и амбулаторий в с. Сунжа (100 посещений в смену) и с. Тарское (50 посещений в смену) Пригородного района.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в 2019 году направлено 1 630,7 млн рублей на модернизации инфраструктуры общего, дошкольного и дополнительного образования. За счет этих средств планируется строительство трех общеобразовательных школ на 2150 мест в г. Владикавказ и г. Моздок, детского сада в ст. Луковская Моздокского района и 19 пристроек к дошкольным учреждением во всех районах республики. В первом полугодии 2019 г. велись работы по строительству детского сада в ст. Луковская и пристройки к дошкольному учреждению в с. Троицкое Моздокского района, освоено 43,3 млн рублей.

Также, в рамках этой госпрограммы за счет средств 2018 г. введены в эксплуатацию детские сады на 120 мест каждый в с.Ир и с.Дачное Пригородного района.

В рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» в текущем году планируется строительство физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в городах Владикавказ, Беслан, Моздок, Дигора, с.Эльхотово и создание многофункциональных игровых площадок с детскими спортивно-оздоровительными комплексами в сельских населенных пунктах Ардонского, Ирафского, Моздокском, Правобережного и Пригородного районов. На эти цели будет направлено 300,3 млн рублей бюджетных средств. В первом полугодии 2019 г. начаты работы по строительству спортивной площадки в ст. Ново-Осетинская, объем освоенных средств за счет федерального и республиканского бюджетов составил 1,9 млн рублей (35% годового лимита объекта).

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» предусмотрено более 500 млн рублей. За счет этих средств планируется завершение реконструкции ГБУК «Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания», строительства домов культуры в с.Ахсарисар и с.Заманкул и проведение капитального ремонта в пяти сельских домах культуры (пос. Мизур, с.Фарн, с.Нарт, с.Новый Урух и с.Цалык).

В первом полугодии 2019 года использованы бюджетные средства в объеме 23,9 млн рублей, которые направлены на реконструкцию ГБУК «Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания» и продолжение строительства дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар.

Мероприятия по комплексному обустройству сельских населенных пунктов в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» предусматривают строительство газовых сетей в Пригородном районе, реконструкцию водопроводных сетей в Правобережном районе, автомобильных дорог к объектам агропромышленных комплексов в Ардонском и Дигорском районах и обустройство граждан, проживающих в сельской местности (в том числе молодых специалистов). На эти цели в 2019 г. направлены бюджетные средства в объеме 187,5 млн руб. В первом полугодии 2019 г. продолжены работы по реконструкции водопроводных сетей в с.Ольгинское Правобережного района, объем использованных бюджетных средств составил 8,3 млн руб.

На развитие, модернизацию и сохранность сети автомобильных дорог республики в рамках государственных программ Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в 2019 году предусмотрены средства в объеме 2 713,5 млн руб., которые по итогам первого полугодия 2019 г. освоены на 18%. Объем выполненных работ по строительству, реконструкции и проведению ремонтных работ автомобильных дорог составил 485,1 млн руб.

В рамках реализации мероприятий по реконструкции ремонтонепригодных мостов за счет средств федерального бюджета начата реконструкция мостового перехода через р.Ардон в Алагирском районе. Также ведутся ремонтные работы автомобильных дорог регионального и местного значения в Алагирском, Ардонском, Ирафском, Кировском, Моздокском, Правобережном, Пригородном районах. На эти цели израсходовано 398,2 млн рублей или 26% годового лимита.

В республике продолжается реализация инвестиционных проектов за счет внебюджетных источников финансирования.

ПАО «РусГидро» продолжает строительство Зарамагской ГЭС-1 на реке Ардон мощностью 342 МВт с общим объемом финансирования 49,2 млрд рублей. За 2019 год планируется освоить 6,9 млрд рублей. За первое полугодие 2019 г. освоено 2 230 млн рублей.

ПАО «РусГидро» – «Северо-Осетинский филиал» продолжает комплексную реконструкцию 4-х ГЭС: Гизельдонской, Эзминской, Дзауджикауской и Беканской. В 2019 году планируется инвестировать 154,5 млн рублей. За первое полугодие 2019 г. освоено 23,4 млн рублей на проектно-изыскательские работы Дзауджикауской ГЭС.

ПАО «МРСК Северного Кавказа» в рамках инвестиционной программы за отчетный период освоило 135,5 млн рублей. Всего за 2019 год планируется освоить 65,6 млн рублей.

ООО «Владка» в рамках реализации проекта «Закладка интенсивного сада 122 га и строительство фруктохранилища» за январь - июнь текущего года освоило 164,3 млн рублей.

ООО «Диг-Агро» в 2019 году продолжит реализацию проекта «Создание машинно-технологической станции «Ирафская» общей стоимостью 390,4 млн рублей. Лимит на текущий год составляет 255,5 млн рублей.

ООО «Агрофирма Фат» в 2019 году планирует инвестировать на линии по розливу и производству колпачка и преформы, варку, цилиндро-конических танков (ЦКТ) и форфасы, автоматизацию, оборудование, карбоблендер 154,5 млн рублей. За первое полугодие 2019 г. освоено 62,5 млн рублей.

ООО «Иртелком» реализует проект по строительству мультисервисной сети «Smart» на территории Республики Северная Осетия-Алания общей стоимостью 50 млн рублей. В 2019 году планируется инвестировать 10,0 млн рублей. За первое полугодие текущего года освоено 4 млн рублей на строительство сооружений и линий связи (модернизация) в г.Беслан и г.Владикавказ.

ООО «СТК-59» продолжает реализацию инвестиционного проекта по строительству туристического комплекса с гостиницей на 50 номеров в Куртатинском ущелье Республики Северная Осетия-Алания. Всего за 2019 год предприятием планируется освоить 65 млн рублей.

ООО «Промстройконструкция» реализует на территории республики инвестиционный проект «Строительство гипермаркета строительных материалов «Леруа Мерлен» общей стоимостью 1 млрд рублей. За 2019 год планируется инвестировать 800,2 млн рублей. Из них за первое полугодие 2019 г. освоено 383,6 млн рублей (арендные платежи, вынос коммуникаций, проектно-изыскательные работы, работы подрядных организаций, услуги по техническому обслуживанию и эксплуатации электросетевого оборудования).

 

Транспорт

 

Маршрутная сеть республики состоит из 179 маршрутов (83 из которых являются межмуниципальными, а 96 – муниципальными, из них 45 – по г. Владикавказ). Перевозку пассажиров в республике осуществляют 240 перевозчиков различных форм собственности, из которых 4 являются государственными предприятиями и 1-муниципальным.

На рынке транспортных услуг наряду с традиционными перевозчиками пассажиров – крупными и средними автопредприятиями, активно развиваются и осуществляют перевозочную деятельность индивидуальные предприниматели. Конкурируя с крупными организациями, они осуществляют перевозки пассажиров по маршрутам общего пользования и занимают доминирующее положение в системе пассажирских автоперевозок. По официальным статданным доля пассажироперевозок индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) составляет 85,8% общего объема перевозок. Тем не менее, количество частных автобусов ежегодно незначительно снижается из-за тарифа на проезд, не покрывающего расходы перевозчиков на маршрутах с невысоким пассажиропотоком.

За первое полугодие 2019 года улучшились по сравнению с итогами 2018 года показатели работы грузового автотранспорта. Перевозка грузов автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности выросла на 32,8% и составила 403,4 тыс. тонн, грузооборот – на 58,5% (6 900,4 тыс. т-км).

Вместе с тем снизились показатели по пассажироперевозкам на 0,8%, что обусловлено увеличением количества транспортных средств в собственности граждан, а также наличием большого числа частных перевозчиков.

В настоящее время основной объем перевозок пассажиров по регулярным маршрутам Республики Северная Осетия-Алания осуществляется автобусами общего пользования.

Регулярно осуществляются выезды в районы республики для встречи с жителями по вопросам транспортного обслуживания. По итогам подобных встреч, а также в целях обеспечения шаговой доступности населения общественным транспортом проводится работа по корректировке движения маршрутов.

В целях улучшения качественных и количественных показателей в сфере автомобильных пассажироперевозок Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания разрабатывается программа по стимулированию частных перевозчиков при обновлении подвижного состава. Подготовлен бизнес-план по реформированию государственных автотранспортных предприятий, предусматривающий, в том числе, обновление и увеличение парка автобусов на обслуживаемых маршрутах. Кроме того, были инициированы встречи перевозчиков с представительствами АО «Сбербанк Лизинг» и ОАО «ВЭБ Лизинг» с презентациями правил предоставления транспортных средств в лизинг. 

К основным проблемам развития грузового и пассажирского транспорта в республике относятся:

высокий уровень износа подвижного состава, выработавшего свой ресурс и не отвечающего современным требованиям по уровню комфорта и экологической безопасности;

неравномерность развития пассажирской транспортной сети (перераспределение пассажиров с общественного на личный транспорт).

Кроме автомобильного транспорта по г. Владикавказ перевозки пассажиров осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «ВладТрамвай», инвентарный парк которого насчитывает 31 единицу марки «Т4Д».

 По итогам первого полугодия 2019 года в сравнении с аналогичным периодом 2018 года ухудшились технико-экономические показатели горэлектротранспорта: снизилась регулярность движения - на 4,5%, доля перевозки платных пассажиров – на 10,1%, пребывание пассажиров в движении – на 4,75%, при этом сократился пассажирооборот - на 3,9%.

В связи с высоким износом подвижного состава возросли такие показатели, как возвраты составов по технической неисправности – на 27,2% по отношению к 2018 году, пребывание трамваев в неисправном состоянии – на 9,1%, случаи обрывов контактной сети – на 45,5%.

Сократился выпуск подвижного состава на линию на 4,4%, что связано с закрытием в феврале текущего года трамвайного движения в направлении ОАО «ОЗАТЭ» в связи с аварией на 11 и 12 подстанциях и на пр.Коста на период замены рельсового полотна.

Совокупное влияние перечисленных факторов привело к снижению доходов предприятия на 11,4%.

 

Связь

 

Республика Северная Осетия-Алания занимает одно из лидирующих мест среди субъектов Российской Федерации по уровню телефонизации населения. Зона покрытия составляет более 97,5% республиканской территории (в том числе труднодоступные горные районы ПАО «МТС» - 53%, ПАО «МегаФон» - 37%, ПАО «ВымпелКом» - 42%), сигналом 3G – порядка 79% (из них ПАО «МТС» - 51%, ПАО «МегаФон» - 47%, ПАО «ВымпелКом» - 54%) и сетью LTE - 95% (ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом» и ПАО «МегаФон). Покрытие территории Республики Северная Осетия-Алания мобильным Интернетом - более 70%, количество пользователей мобильным доступом к сети Интернет - около 400 тыс.

На территории республики действует три оператора подвижной сотовой связи с клиентской базой свыше 1 млн абонентов, в среднем по 1/3 от общего количества абонентов приходится на каждого оператора.

Общая протяженность республиканских оптико-волоконных линий связи (ВОЛС) ПАО «Ростелеком» составляет 876,8 км (95% республиканской территории, в том числе труднодоступные горные районы), внутризоновых и межстанционных – 669,8 км.

Северо-Осетинским филиалом ПАО «Ростелеком» за отчетный период по республике установлено 1 688 телефонов: по ГТС – 1093 телефона, из них населению – 992; по СТС – 595, в том числе населению – 587. Количество абонентов составляет порядка 102 тысячи.

По итогам первого полугодия 2019 года выросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года основные показатели Северо-Осетинского филиала ПАО «Ростелеком»:

выручка от реализации товаров и услуг на 9,5% (и составила 543,7 млн рублей);

предоставление услуг связи - на 9,2% (533,5 млн рублей), в том числе населению – на 6,2 % (322,7 млн рублей);

доходы от услуг Интернет - на 11% выше уровня, достигнутого в 2018 г. (194,3 млн рублей).

Тенденция к росту объемов услуг связи ПАО «Ростелеком» объясняется в основном расширением клиентской базы широкополосного доступа сети Интернет и роста выручки по прикладным проектам.

Развивается сектор услуг по обеспечению высокоскоростного доступа к сети Интернет. В частности количество портов FTTb («оптика в дом») составляет 63 694, по технологии xDSL – 50 400 порта.

Реализованы проекты «Строительство оптических сетей в частном секторе по технологии GPON»; «Мастер производства. Модернизация сети в п. Заводской»; «Строительство сетей ШПД в частном секторе в 2018 году в Северо-Осетинском филиале». Введено в техническую эксплуатацию 19 543 порта, охвачено проектом 31367 домохозяйств, подключено на 1 июля 2019 года 8 445 абонентов.

Радиотелевизионный передающий центр Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает на территории республики общедоступность информационного пространства. Завершены работы по строительству сети цифрового телевидения и вещания 2-го мультиплекса. Трансляция телерадиопрограмм на территории республики осуществляется посредством более 200 телевизионных и радиовещательных приемопередающих станций, в том числе на 1-м мультиплексе - 31 станцией приема цифровых сигналов. В эксплуатационно-техническом обслуживании находится 51 антенно-мачтовое сооружение, размещенное на объектах филиала по всей республике.

По данным филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Северная Осетия-Алания» в настоящее время телерадиовещание в цифровом формате осуществляется в г.Владикавказ и прилегающих равнинных территориях республики. В цифровом качестве доступны на 1-м мультиплексе 10 федеральных телевизионных каналов и 3 радиоканала, на 2-м мультиплексе 10 федеральных телевизионных каналов. Сигнал доступен для 95% жителей республики. Начато строительство новой телевизионной башни 220 м.

В республике успешно завершен проект по переходу на цифровое эфирное наземное вещание (ЦЭНТВ). В рамках перехода на ЦЭНТВ сигналом охвачено 174 633 домовладения на территории республики, 2 300 человек получили помощь от государства, круглосуточная «горячая линия» за период отключения обработала около 6000 вызовов, около 350 раз специально обученные волонтеры из корпуса «добровольцы Кавказа» выезжали на дом по заявкам жителей.

На заседании Правительственной комиссии России по телерадиовещанию от 26 июня 2019 года работы по переходу на ЦЭНТВ в Республике Северная Осетия-Алания среди прочих регионов были признаны успешными.

 

Потребительский рынок

 

Оборот розничной торговли в январе-июне 2018 года составил 5 542,1 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 100,5% к соответствующему периоду прошлого года.

В первом полугодии 2019 года оборот розничной торговли на 75,69% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 24,31%.

В указанный период в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 48,43%, непродовольственных товаров – 51,57%.

На 1 июля 2019 года объем товарных запасов в организациях розничной торговли составил 2 970 млн рублей, уровень запасов - 77 дней.

Оборот оптовой торговли организаций всех видов деятельности в январе-июне 2019 года составил 16 793,5 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 102,9% к соответствующему периоду предыдущего года.

В январе-июне 2019 года оборот оптовой торговли на 86,2% формировался организациями оптовой торговли, которые реализовали продукции и товаров на 14 472 млн рублей, что на 2,9% больше соответствующего периода предыдущего года. Оборот крупных и средних организаций всех видов деятельности составил 8 253 млн рублей, на их долю приходилось 49,1% оборота оптовой торговли. Доля оборота оптовой торговли малых предприятий всех видов деятельности составила 50,9% от общего объема продажи. Субъекты малого предпринимательства в январе-июне 2019 года продали товаров на 8 450,5 млн рублей.

Объем платных услуг населению в январе-июне 2019 года составил 14 228,4 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 101,5% к соответствующему периоду предыдущего года.

В структуре объема платных услуг населению в первом полугодии 2019 года продолжали преобладать услуги транспорта, связи, жилищные, коммунальные и бытовые. На их долю приходилось 78,6% общего объема.

В январе-июне 2019 года населению было оказано услуг бытового характера на 1 399,6 млн рублей, что на 5,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в июне 2019 года по отношению к декабрю предыдущего года составил 101,8% (РФ-102,5%) в том числе по продовольственным товарам – 102,3% (РФ-103,0%) по непродовольственным товарам – 101,1% (РФ-101,7%), по платным услугам – 102,0% (РФ-102,7%).

Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменение цен на отдельные товары, подверженные влиянию факторов административного или сезонного характера, в июне 2019 года составил 99,9% (в июне 2018 года -100,0%). В июне 2019 года цены на продовольственные товары снизились на 2,1% (в июне 2018 года – на 0,6%).

Наибольший рост цен наблюдался на картофель (на 19,7%), свеклу столовую (на 11,9%), чеснок (на 11,7%), лимоны (на 11,4%), яблоки (на 9,8%), виноград (на 9,5%), соки фруктовые (на 4,1%). Снизились цены на огурцы свежие (на 51,9%), капусту белокочанную свежую (на 50,6%), помидоры свежие (на 41,3%), лук репчатый (на 23,9%), яйца куриные (на 7,6%), сосиски, сардельки (на 5,0%), кур охлажденных и мороженых (на 4,7%), крупу гречневую-ядрицу (на 4,2%).

В целом ситуация на потребительском рынке республики продолжает оставаться стабильной, сохраняется достаточная насыщенность торговой сети основными продуктами питания и социально значимыми товарами, ажиотажного спроса не наблюдается.

 

Малое и среднее предпринимательство

 

В рамках реализации подпрограммы 1 «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2017-2019 годы Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» (далее-подпрограмма 1) на 2017-2019 годы в первом полугодии 2019 года освоено 116,8 млн рублей, в том числе 107,3 млн рублей из федерального бюджета и 9,5 млн рублей из республиканского бюджета.

В рамках подпрограммы 1 реализуются региональные проекты «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», включающие в себя следующие мероприятия:

«Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций»

На увеличение капитализации Фонду микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания, микрокредитной компании, предоставлена субсидия в размере 59,2 млн рублей, из которых 58,6 млн рублей – средства федерального бюджета. Финансовую поддержку в виде микрозайма получили 42 субъекта малого и среднего предпринимательства;

«Создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)»

Фонду кредитных гарантий Республики Северная Осетия-Алания из бюджета выделено 21,8 млн рублей, в том числе 21,6 млн рублей – из федерального бюджета, 0,2 млн рублей – из республиканского бюджета. На рассмотрении в банках-партнерах находятся 6 заявок от субъектов МСП, предполагающие предоставление поручительств Фондом;

«Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

Фонду поддержки предпринимательства на создание центра «Мой бизнес» и реализацию профильных мероприятий выделено 17,7 млн рублей, из которых 17,5 млн рублей – средства федерального бюджета. За отчетный период поддержку получили более 800 субъектов малого и среднего предпринимательства. Проведены 13 тренингов, 14 обучающих семинаров, 1 круглый стол, 2 образовательных курса, приобретено необходимое оборудование для создания коворкинга, зоны ожидания и электронной очереди, а также высокотехнологическое оборудование для коллективного доступа;

 «Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке»

Центру поддержки экспорта Республики Северная Осетия-Алания перечислено 7,1 млн рублей, из которых 7,0 млн рублей – средства федерального бюджета. Услугами Центра в первом полугодии 2019 года воспользовались 86 экспортно-ориентированных предприятия, 3 предприятия выведены на экспорт, проведена 1 бизнес-миссия в Республику Беларусь, принято участие в 4 международных выставках, проведены профильные семинары для экспортно-ориентированных предприятий по темам «Основы экспортной деятельности», «Специфика экспорта продукции в Иран, Азербайджан, Армению и Грузию. Внутреннее законодательство и валютный рынок», «Порядок возмещения НДС по нулевой ставке для экспортеров»;

«Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества»

В первом полугодии 2019 года Фонду поддержки предпринимательства из федерального бюджета выделено 2,6 млн рублей. Выполнение мероприятий запланировано во втором полугодии текущего года, после разработки Министерством экономического развития Российской Федерации единых стандартов по реализации проекта.

Помимо этого на обеспечение деятельности Фонда поддержки предпринимательства из республиканского бюджета выделено 8,5 млн рублей. За первое полугодие 2019 года в Фонд поступило более 3 500 обращений от субъектов малого и среднего предпринимательства и потенциальных предпринимателей. На безвозмездной основе разработано 39 бизнес-планов подготовлено 30 заявок для участия в программах поддержки начинающих фермеров и семейных фермерских хозяйств и для предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов.

 

 

Международная и внешнеэкономическая деятельность

 

По данным Северо-Кавказского таможенного управления в январе-мае 2019 года внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания составил 48,55 млн долл. США.

Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в сумме 14,99 млн долл. США. На его формирование в значительной степени повлияла торговля с такими странами, как Армения, сальдо с которой составило 16,12 млн долл. США, Южной Осетией (5,01 млн долл. США), Грузией (2,84 млн долл. США) и Туркменией (1,35 млн долл. США). В то же время отрицательное торговое сальдо было с Венгрией (6,23 млн долл. США), Китаем (1,89 млн долл. США) и Испанией (0,57 млн долл. США).

Во внешней торговле доминировали страны дальнего зарубежья, удельный вес товарооборота которых составил 51,38% стоимостных объёмов. Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот с такими странами как Армения (17,01 млн долл. США), Грузия (8,10 млн долл. США), Венгрия (6,23 млн долл. США), Южная Осетия (5,37 млн долл. США), Украина (2,75 млн долл. США), Китай (1,94 млн долл. США), Беларусь (1,74 млн долл. США), Туркмения (1,35 млн долл. США), Турция (0,83 млн долл. США) и Испания (0,57 млн долл. США).

В январе-мае 2019 года доля экспорта в товарообороте республики составила 65,44% стоимостных объемов. Участниками внешнеэкономической деятельности республики в отчётном периоде осуществлено экспортных операций на сумму 31,77 млн долл. США. При осуществлении экспортных операций участники внешнеэкономической деятельности Республики отдавали предпочтение странам СНГ. Стоимостные объемы экспорта в эти страны оцениваются в 20,48 млн долл. США с долей в экспорте 64,47%. Соответственно, на страны дальнего зарубежья пришлось 11,29 млн долл. США (35,53%).

Основу экспорта республики в январе-мае 2019 года составляют продовольственные товары и сырье, составляющие 51,81% в структуре экспортируемых товаров.

Крупнейшими торговыми партнерами республики, ввозившими продукцию в отчётном периоде, были из стран дальнего зарубежья (в процентах от стоимости импорта республики): Венгрия (37,14%), Грузия (15,68%), Китай (11,43%), Турция (3,90%), Испания (3,38%), а из стран СНГ – Украина (9,81%), Беларусь (6,11%), Армения (2,65%).

Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в январе-мае 2019 года составил 16,78 млн долл. США. Из стран дальнего зарубежья импортировано товаров на сумму 13,66 млн долл. США, из стран СНГ – на 3,12 млн долл. США.

В отчётном периоде 40,29% стоимостных объемов импорта обеспечил ввоз машиностроительной продукции.

Финансы

 

По итогам первого полугодия 2019 года доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 15 101,1 млн рублей, что на 9,1% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 51,3%, или 7 745,3 млн рублей.

Собственные доходы консолидированного бюджета республики (без учета субвенций из федерального бюджета) за первое полугодие 2019 года по сравнению с доходами первого полугодия 2018 года увеличились на 7,8% и составили 14 165,4 млн рублей (за первое полугодие 2018 года – 13 136,2 млн рублей).

Безвозмездные поступления из федерального бюджета за первое полугодие 2019 года составили 7 354,6 млн рублей. Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляют дотации бюджетам субъектов Российской Федерации – 68,5%, субсидии – 17,0%, субвенции – 12,7%.

Расходы консолидированного бюджета за первое полугодие 2019 года составили 15 179,4 млн рублей, что на 5,7% больше, чем в предыдущем году. В их структуре наибольший удельный вес заняли расходы на образование (35,0%), социальную политику (27,7%), национальную экономику (12,4%), здравоохранение (7,0%), общегосударственные вопросы (5,5%) и жилищно-коммунальное хозяйство (3,9%).

По итогам первого полугодия 2019 года консолидированный бюджет республики исполнен с дефицитом (превышением расходов над доходами) в сумме 78,3 млн рублей.

 

Социальная сфера

 

Здравоохранение

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», направленного на повышение эффективности здравоохранения в республике, в соответствии с задачами, поставленными Главой Республики Северная Осетия-Алания в ежегодном Докладе-послании об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в 2019 году, проводится работа, направленная на достижение основной цели, – улучшение здоровья населения республики.

Национальным проектом «Здравоохранение» определены задачи по снижению смертности населения от двух причин – сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также уменьшение младенческой смертности.

Для оказания экстренной медицинской помощи в 2019 году в республике планируется внедрить санитарную авиацию с использованием вертолета модели «Ансат». Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания разработана и утверждена Стратегия развития санитарной авиации до 2024 года.

Реализация регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в части создания и тиражирования «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» осуществляется при организационно-методической и практической помощи Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Республики Северная Осетия-Алания непосредственно в поликлиниках.

В соответствии с поквартальным планом-графиком в 2019 году в проект вступают 15 медицинских организаций республики, в первом полугодии в проект включены 8 медицинских организаций (в том числе 4 детские поликлиники). Медицинские организации, применяя элементы «бережливого производства», реализуют проекты, связанные с повышением качества оказания медицинских услуг, организацией доступности медицинской помощи, в том числе на дому, совершенствованием профилактических осмотров, организацией маршрутизации пациента, внедрением электронной записи на прием к врачу, сокращением бумажной документации, переходом на электронный документооборот, созданием комфортных условий для пациента в зонах ожидания. В первом полугодии 2019 года во взрослых поликлиниках реализовано 10 проектов по улучшению, в детских - 8 проектов.

Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» направлен на снижение смертности от болезней системы кровообращения. Планируется осуществлять мероприятия, направленные на профилактику развития сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска развития осложнений этих заболеваний, повышение качества и создание условий для оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинскую помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями. Запланирована закупка медицинского оборудования на сумму 68,7 млн руб. для оснащения регионального сосудистого центра ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.

 В рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» в 2019 году за счет средств федерального бюджета планируется переоснащение ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, оказывающего медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, на сумму 119,6 млн руб.

Проект региональной программы «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» направлен на развитие профилактического направления в педиатрии и родовспоможении, внедрение современных профилактических и реабилитационных технологий, улучшение материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций путем оснащения новым медицинским оборудованием. Осуществляется реконструкция корпусов ГБУЗ «Республиканская детская больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, что расширит возможности по оказанию специализированной медицинской помощи детям и обеспечит внедрение инновационных медицинских технологий в педиатрическую практику, создаст комфортные условия пребывания детей в стационаре, в том числе совместно с родителями. На 2019 год предусмотрены финансовые средства в размере 741,1 млн руб., из них федеральный бюджет – 689,2 млн руб., республиканский бюджет – 51,9 млн руб.

На развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций выделено федерального бюджета – 5,8 млн руб., также планируется приобретение оборудования.

Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» направлен на создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, что обеспечит ее цифровую трансформацию и повышение эффективности функционирования отрасли на всех уровнях, создаст условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения.

В рамках регионального проекта предстоит решение задач по трансформации процессов организации системы здравоохранения за счет автоматизированного информационного сопровождения, а также мониторинга и анализа использования ресурсов здравоохранения и оказания медицинской помощи пациентам.

Создание и внедрение технологий и платформенных решений по автоматизации клинических процессов медицинских организаций, а также сбор информации для проведения анализа и мониторинга мероприятий оказывают влияние на достижение целевых показателей национального проекта «Здравоохранение».

В целях влияния на достижение целевого показателя «снижение смертности от болезней системы кровообращения» федеральным проектом предусмотрено создание и внедрение централизованной подсистемы «Организация оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями» в составе государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.

В целях влияния на достижение целевого показателя «снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных» федеральным проектом предусмотрено создание и внедрение централизованной подсистемы «Организации оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями» в составе государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.

В целях влияния на достижение целевого показателя «снижение младенческой смертности» федеральным проектом предусмотрено создание и внедрение централизованной подсистемы «Организации оказания медицинской помощи по профилям «Акушерство и гинекология» и «Неонатология» (Мониторинг беременных)».

В целях влияния на достижение целевого показателя «укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2)» федеральным проектом предусмотрено создание механизмов информационного взаимодействия медицинских информационных систем медицинских организаций и подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения «Федеральный регистр медицинских работников», посредством которого обеспечивается мониторинг укомплектованности врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала, в том числе в подразделениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

В целях влияния на достижение целевого показателя «обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь» федеральным проектом предусмотрено функционирование Геоинформационной подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и подсистемы «Федеральный регистр медицинских организаций» организация их взаимодействия с медицинскими информационными системами медицинских организаций.

В целях влияния на достижение целевого показателя «доля медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» от общего количества медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи» федеральным проектом предусмотрено функционирование подсистем единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения «Федеральный регистр медицинских организаций», «Федеральная электронная регистратура» и их взаимодействие с создаваемой на уровне субъектов Российской Федерации централизованной подсистемы «Управление потоками пациентов» в составе государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, кроме этого на достижение данного показателя оказывают влияние мероприятия федерального проекта в части обеспечения функционирование «Личного кабинета» пациента на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), где всем гражданам доступен сервис записи на прием к врачу.

Таким образом, реализация федерального проекта носит системный характер, оказывая влияние на достижение основных целей национального проекта «Здравоохранение».

На реализацию регионального проекта Республики Северная Осетия-Алания «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)» выделено 111,6 млн рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета – 110,5 млн рублей.

 

Образование

 

В 2019 году деятельность в сфере образования и науки Республики Северная Осетия-Алания была направлена на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг, предоставляемых жителям республики. Значительное место уделено вопросам развития инфраструктуры дошкольного и общего образования.

 В первом полугодии 2019 года введено в эксплуатацию 6 пристроек и создано 330 новых мест для детей в возрасте до 3 лет. В рамках дополнительного образования реализованы в полном объеме показатели по количеству и качеству предоставляемых государственных услуг, указанных в государственном задании. В марте 2019 года был проведен ХVI республиканский конкурс профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям».

В целях патриотического воспитания граждан в Республике Северная Осетия-Алания был проведен ряд военно-патриотических акций и игр (VII республиканский сбор кадетских классов и военно-патриотических клубов и объединений, посвященный памяти героев Российской Федерации, уроженцев Республики Северная Осетия-Алания; Республиканский финал военно-спортивной игры «Победа» среди обучающихся старших классов образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания; IV военно-патриотическая игра «Звездочка»; Республиканская военно-спортивная игра «Зарница Алании», посвященная 30-летию вывода советских войск из Республики Афганистан, патриотическая акция «Сердце солдатской матери»).

В рамках создания современной образовательной инфраструктуры для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) продолжались работы по обеспечению архитектурной доступности, оснащению соответствующим оборудованием и средствами обучения учебных заведений.

В 2019 году продолжились выплаты субсидий частным детским садам, имеющим лицензию на реализацию дошкольных образовательных программ. Обеспечено сокращение размеров кредиторской задолженности, как по коммунальным платежам, так и по оплате услуг за поставку продуктов питания за счет внебюджетных средств.

Большое внимание уделялось развитию системы национального образования. Продолжила функционировать «Аланская гимназия», в которой образовательный процесс организован на осетинском языке в режиме полного дня, с возможностью круглосуточного пребывания детей. В 2019 году в «Аланской гимназии» сформировано 3 первых класса.

За первое полугодие 2019 года проведен ряд мероприятий по выявлению одаренных детей и молодежи республики: региональный конкурс молодых исследователей «Ступень в науку»; республиканский этап Всероссийского конкурса чтецов «Живая классика»; финальные соревнования Республики Северная Осетия-Алания по шахматам «Белая ладья» среди общеобразовательных организаций; республиканский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания»; республиканский этап Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»; 72-ое первенство Республики Северная Осетия-Алания по авиамодельному спорту среди юношей и младших школьников; 49-ые республиканские соревнования по картингу; 48-ые республиканские лично-командные соревнования по судомодельному спорту среди юношей; открытое первенство Северо-Кавказского федерального округа по робототехнике.

С 13 декабря 2018 года в республике функционирует детский технопарк «Кванториум», где созданы все необходимые условия для развития творческих и интеллектуальных способностей обучающихся и студентов республики.

Кроме того, в 2019 году создан региональный центр по работе с одаренными детьми, основной целью деятельности которого является осуществление функции регионального модельного центра дополнительного образования детей.

Также ведется работа по подготовке проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ в образовательных организациях и приведению помещений для создания новых мест в соответствии с брендбуком национального проекта «Образование». Инфраструктурные листы по закупке, доставке и установке высокотехнологичного оборудования и средств обучения согласованы с федеральным оператором, проводятся аукционные мероприятия по закупке оборудования.

В настоящее время республиканским модельным центром внедряется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Создан навигатор персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, ведется работа по выдаче сертификатов.

Организация и проведение государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования были нацелены на обеспечение объективности проведения процедур.

В 2019 году 21-24 мая в рамках профессионального образования проводился III Региональный чемпионат Республики Северная Осетия-Алания по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – Чемпионат). Был изменен формат Чемпионата. Наряду с соревновательной программой проводились выставки, оборудованы и оснащены дополнительные рабочие места для инвалидов. Работодатели были включены в процесс разработки конкурсных заданий и оценочных материалов. Усилена роль координационного совета работодателей на уровне субъекта Российской Федерации, который определил список главных экспертов соревновательных компетенций, основываясь на потребности рынка труда. Большое внимание было уделено профессиям регионального рынка труда. В Чемпионате принимали участие более 80 специалистов, студентов профессиональных образовательных организаций и учащихся общеобразовательных школ, обучающихся по адаптированным образовательным программам, коррекционных школ. Готовились участники Чемпионата на площадках профессиональных образовательных организаций.

На базе Регионального центра движения «Абилимпикс» Республики Северная Осетия-Алания, функционирующего на территории ГБПОУ «Профессиональное училище № 5», были подготовлены 48 экспертов Чемпионата. Призёры Чемпионата были награждены денежными призами в размере 10 тыс. руб. - за 1 место, 5 тыс. руб. - за 2 место и 3 тыс. руб. – за 3 место, а также медалями, дипломами и сертификатами. Было создано волонтерское движение «Абилимпикс», к работе которого привлекли представителей общественных организаций, организаций педагогического сообщества. Всего обучение прошли 60 человек.

С 7 по 12 апреля 2019 года в г.Ардон состоялись отборочные соревнования по компетенции «Выпечка осетинских пирогов» для участия в финале VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia). 20-24 мая 2019 года в г.Казань состоялся финал VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia) – 2019, в котором принимали участие учащиеся образовательных учреждений среднего профессионального образования.

В Министерство просвещение Российской Федерации направлено 9 конкурсных заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации в части реализации национального проекта, 8 из которых вошли в число победителей конкурсных отборов.

За отчетный период доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составила 96,5%, т.е. очередность на получение места в детском саду для детей данного возраста – 1 177 человека. Решение проблемы доступности дошкольного образования возможно путем строительства новых детских садов и пристроек к существующим дошкольным образовательным учреждениям. До конца 2019 года планируется создать 1 035 мест.

Государственным бюджетным учреждением «Институт истории и археологии Республики Северная Осетия-Алания» проводились фундаментальные и прикладные научные исследования в области истории, археологии, этнологии и фольклористики. В рамках проведенных исследований в первом полугодии 2019 года были опубликованы три монографии и 23 статей (еще 30 статей принято к печати, но пока не опубликовано). Сотрудники института приняли участие в 28 научных конференциях и форумах.

С целью обеспечения образовательных организаций педагогическими кадрами в Республике Северная Осетия-Алания реализуется региональный проект «Подготовка кадров для системы образования», направленный на внедрение системы подготовки кадров для учреждений образования республики, учительского роста, охватывающей не менее 50% молодых учителей общеобразовательных организаций, студентов старших курсов педагогических специальностей.

В рамках проекта функционируют педагогические классы в 5 базовых школах республики; система классного вожатства реализуется в 14 базовых школах республики, проводится работа по повышению профессионального мастерства работников образования на базе 18 утвержденных стажировочных площадок; ведется работа по обучению молодых специалистов со стажем работы до 5 лет в возрасте до 35 лет, численность которых составляет 600 человек. В результате реализации этого проекта до 2024 года будет создана система подготовки молодых специалистов и развития кадрового потенциала.

Проведена работа с лицами, включенными в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания. 16 человек из 21, включенных в резерв по приоритетной отрасли «Образование и наука», прошли курсы повышения квалификации по программе «Современный образовательный менеджмент».

 

Труд и занятость

 

Развитие рынка труда проходит в условиях демографических ограничений и в значительной степени определяется общей ситуацией в экономике.

Численность безработных граждан на 1 июля 2019 года составила 7 006 человека (за соответствующий период 2018 года – 7 545 человек), из них значительная часть граждан относится к категории нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. Основной контингент составляют женщины – 57,1%, молодежь в возрасте 16-29 лет – 25,2%, инвалиды – 7,6%.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 июля 2019 года снизился на 0,3 процентных пункта и составил 2,0% (соответствующая дата 2018 года – 2,3%).

Количество вакансий, поступивших в базу данных службы занятости, в течение отчетного периода составило 6 190 единиц. На конец отчетного периода база данных службы занятости располагала сведениями о наличии 1 231 вакансии. Напряженность на регистрируемом рынке труда составила 6,1 единицы (соответствующий период 2018 года – 6,4 единиц).

С целью регулирования ситуации на рынке труда в Республике Северная Осетия-Алания действует Государственная программа «Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы (далее – Программа) (постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 383), способствующая решению проблем занятости населения.

Основной целью Программы является смягчение социальной напряженности, развитие гибкого рынка труда, переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, повышение стимулов к активному поиску работы безработными гражданами и, как следствие, увеличение уровня занятости населения.

За первое полугодие 2019 года в рамках Программы трудоустроено 1 099 человек (аналогичный период прошлого года – 2 234 человека), из них:

на постоянную работу – 347 человек (аналогичный период прошлого года – 442 человек);

на временную работу – 752 человека, в том числе на общественные работы – 114 (аналогичный период прошлого года – 1 792 человека);

испытывающие трудности в поиске работы – 72 человека (аналогичный период прошлого года – 174 человек);

несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 514 человек (аналогичный период прошлого года – 1 259 человек);

стажировка выпускников профессионального образования – 54 человек (аналогичный период прошлого года – 68 человек).

Численность граждан, направленных на профессиональное обучение, –166 человек (аналогичный период прошлого года – 73 человека).

Численность граждан, получивших государственные услуги по:

профессиональной ориентации, – 8 735 человек (аналогичный период прошлого года – 7 019 человек);

психологической поддержке, – 1 025 человека (аналогичный период прошлого года – 1 524 человек);

социальной адаптации, – 996 человек (аналогичный период прошлого года – 1 438 человек);

профилированию – 7 872 человек (аналогичный период прошлого года – 7 735 человек);

направлено на досрочные пенсии – 51 человека (аналогичный период прошлого года – 81 человек).

Проведено 30 ярмарок вакансий (аналогичный период прошлого года – 36), трудоустроено 9 человек.

В рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в части организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста определен плановый показатель на 2019 год – 253 человека. Объём финансовых средств составляет 17,3 млн рублей. Участники – граждане предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).

За первое полугодие 2019 года заключено 22 контракта с 8 профессиональными образовательными учреждениями высшего и среднего уровня на общую сумму 1,4 млн рублей по 14 направлениям подготовки: электромонтажник, портной, сварщик, воспитатель детского сада, психолог в образовании, менеджер в образовании, бухгалтер, оператор ЭВМ, кондитер, специалист по управлению персоналом, дизайнер (дизайн интерьера), автокад (моделирование 3D объектов), автокад (гранд-смета), повар. Из них 37 человек приступили к обучению, 10 человек приступят в сентябре по инициативе образовательных учреждений.