Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2019 № 474

О мерах по реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2019 г. № 474

г. Владикавказ

О мерах по реализации Закона

Республики Северная Осетия-Алания

«О республиканском бюджете Республики Северная

Осетия-Алания на 2020 год и плановый

период 2021 и 2022 годов»

В целях реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Утвердить прилагаемые меры по реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

3. Признать утратившими силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 июля 2016 года № 251 «О программе оздоровления государственных финансов Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2024 годы», включающей в себя мероприятия по росту доходного потенциала муниципального района, городского округа и мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального района, городского округа;

в) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:

соблюдение требований к предельному объему заимствований муниципального района, городского округа, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

непревышение ограничения для дефицита бюджета муниципального района, городского округа, установленного статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

непревышение объема расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденного решением о бюджете муниципального района, городского округа, по данным отчета об исполнении бюджета муниципального района, городского округа за отчетный финансовый год над величиной, равной 15 процентам объема расходов бюджета муниципального района, городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечение вступления в силу с начала текущего финансового года закона о бюджете муниципального района, городского округа на текущий финансовый год и плановый период;

неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, городского округа;

г) обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района, городского округа и бюджетных и автономных учреждений муниципального района, городского округа, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства местного бюджета (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

недопущение роста просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района, городского округа в части расходов на оплату коммунальных услуг и топлива;

недопущение возникновения задолженности муниципальных учреждений муниципального района, городского округа по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации свыше 100000 рублей, а в случае наличия указанной задолженности на момент подписания Соглашения, принятие мер по ее снижению;

неустановление вновь принимаемых расходных обязательств муниципального района, городского округа, если они не обеспечены источниками финансирования в бюджете муниципального района, городского округа;

недопущение увеличения численности работников органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, за исключением случаев:

передачи полномочий Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также возникновения новых полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

ввода в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы;

реализации указов и поручений Президента Российской Федерации, Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

недопущения принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на управление в течение года, в том числе о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, муниципальных должностей и муниципальных служащих муниципального района, городского округа сверх размеров, предусмотренных для работников соответствующих категорий на республиканском уровне;

принятие решения об увеличении долговых обязательств муниципального района, городского округа по согласованию с Министерством;

д) обязательства по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие:

обеспечение значения показателя доли муниципального долга муниципального района, городского округа в объеме доходов объем доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в текущем финансовом году (в процентах);

обеспечение значения показателя отношения объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района, городского округа и бюджетных и автономных учреждений муниципального района, городского округа к объему расходов бюджета муниципального района, городского округа в текущем финансовом году (в процентах);

отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального района, городского округа в решении о бюджете муниципального района, городского округа сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято Министерством (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах муниципального района, городского округа);

утверждение бюджета муниципального района, городского округа с включением в состав доходов дотаций из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в размерах, не превышающих предусмотренные в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания объемы указанных дотаций;

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального района, городского округа по данным долговой книги муниципального района, городского округа, представляемым в Министерство;

е) обязательство Министерства рассматривать документы, предоставляемые главой местной администрации муниципального района, городского округа, получающего дотацию, касающиеся обязательств муниципального района, городского округа, возникающих из Соглашения;

ж) обязательство главы местной администрации муниципального района, городского округа, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком, за исключением обязательств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «а», абзацем вторым подпункта «б» настоящего пункта, по применению главой местной администрации муниципального района, городского округа мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных настоящим подпунктом;

з) обязательство главы местной администрации муниципального района, городского округа в связи с заключением соглашений финансовым органом муниципального района и главами местных администраций поселений в соответствии с пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Соглашение с поселениями):

осуществлять контроль за исполнением поселениями обязательств, предусмотренных Соглашениями с поселениями;

применять меры ответственности за невыполнение поселением обязательств Соглашений с поселениями, предусмотренные пунктом 6 Порядка и сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления поселений обязательств, возникающих из таких соглашений, в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, утвержденного настоящим Постановлением (далее - Порядок заключения Соглашений с поселениями);

предоставлять в Министерство копии решений финансового органа муниципального района о применении мер ответственности за невыполнение поселением обязательств Соглашений с поселениями, предусмотренных пунктом 6 Порядка заключения Соглашений с поселениями, в течение 5 дней с момента принятия таких решений;

и) иные обязательства, установленные Министерством.

5. Глава местной администрации муниципального района, городского округа, получающего дотацию, направляет в Министерство отчет об исполнении обязательств муниципального района, городского округа, а также сводный отчет об исполнении главами местных администраций поселений обязательств по Соглашениям с поселениями в соответствии с Порядком заключения Соглашений с поселениями. Формы и порядок предоставления указанных в настоящем пункте отчетов устанавливаются Министерством.

6. За невыполнение муниципальным районом, городским округом - получателем дотации обязательств, предусмотренных настоящим Порядком, применяются следующие меры ответственности:

а) в случае невыполнения обязательств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка:

для муниципального района, городского округа, у которых в течение двух последних отчетных финансовых лет прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района, городского округа превышают показатели фактического исполнения бюджета муниципального района, городского округа по итогам отчетного финансового года более чем на 10 процентов - сокращение объема дотации на очередной финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания, в размере не более 5 процентов объема дотации, предусмотренной на очередной финансовый год (с учетом расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц), но не более 5 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района, городского округа по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района, городского округа в текущем финансовом году;

для муниципального района, городского округа, за исключением муниципального района, городского округа, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой местной администрации муниципального района, городского округа меры дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка;

б) в случае невыполнения обязательств, предусмотренных абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка:

для муниципальных районов, городского округа, в бюджетах которых доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, - сокращение объема дотации на очередной финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания, в размере превышения объема бюджетных ассигнований, направляемых указанным муниципальным районом, городским округом на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, над объемом бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с нормативами формирования расходов на указанную цель, установленными Правительством Республики Северная Осетия-Алания, но не более чем на 5 процентов объема дотации, предусмотренной на планируемый год, и не более чем на 5 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района, городского округа по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района, городского округа за отчетный финансовый год;

для муниципального района, городского округа, за исключением муниципального района, городского округа, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой местной администрации муниципального района, городского округа меры дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка;

7. Муниципальный район, городской округ, получающий дотацию:

освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации муниципального района, городского округа, подписавшего это Соглашение, и избрания (назначения) в текущем финансовом году другого лица главой местной администрации (временно исполняющим обязанности главы местной администрации) муниципального района, городского округа;

освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «а» и абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, в случае возникновения в текущем финансовом году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального характера), препятствующих выполнению муниципальным районом, городским округом обязательств, предусмотренных настоящим абзацем.

8. В случае непредставления в Министерство до 1 февраля текущего финансового года главой местной администрации муниципального района, городского округа, получающего дотацию, Соглашения, подписанного указанным должностным лицом, при формировании закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания размер дотации на очередной финансовый год сокращается на 10 процентов от объема дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, а в отношении муниципального района, городского округа, в бюджете которого доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, Министерство также приостанавливает предоставление дотации в текущем финансовом году до даты подписания Соглашения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Мерам по реализации Закона Республики

Северная Осетия-Алания «О республиканском

бюджете Республики Северная Осетия-Алания

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

Порядок и сроки заключения соглашений, которыми предусматриваются

меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению

муниципальных финансов городского (сельского) поселения в

Республике Северная Осетия-Алания и меры ответственности

за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений

и за невыполнение органами местного самоуправления городского

(сельского) поселения обязательств, возникающих из таких соглашений,

в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных

районов в Республике Северная Осетия-Алания полномочиями

по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности бюджетам городских (сельских) поселений

в Республике Северная Осетия-Алания

1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского (сельского) поселения в Республике Северная Осетия-Алания (далее - поселение) и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления поселения обязательств, возникающих из таких соглашений, в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Северная Осетия-Алания (далее - муниципальный район) полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений (далее - Соглашение).

2. Соглашение заключается в текущем финансовом году между финансовым органом муниципального района, наделенного законом Республики Северная Осетия-Алания отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - финансовый орган, дотация) и главой местной администрации поселения, получающего дотацию из бюджета муниципального района за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на исполнение отдельных государственных полномочий Республики Северная Осетия-Алания по расчету и предоставлению дотации, и (или) доходы по заменяющим указанную дотацию дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - глава местной администрации) в следующем порядке:

Соглашение подписывается главой местной администрации и предоставляется в финансовый орган до 1 февраля текущего финансового года;

Соглашение подписывается финансовым органом не позднее 15 февраля текущего финансового года.

3. Соглашение не заключается в случае направления главой местной администрации до 20 января текущего финансового года в финансовый орган официального отказа от получения в текущем году дотации в письменной форме.

4. Соглашение должно предусматривать:

а) обязательства поселения, получающего дотацию, по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности поселения и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения, предусматривающие:

проведение до 15 июля текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления поселения;

предоставление до 1 августа текущего финансового года в финансовый орган результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления поселения;

обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения по итогам исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год по сравнению с уровнем исполнения предыдущего финансового года в сопоставимых условиях (в процентах);

обеспечение непревышения прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения над показателями фактического исполнения бюджета муниципального образования по итогам исполнения в 2020 году;

направление главой местной администрации поселения, в бюджете которого доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган поселения проекта местного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

направление главой местной администрации поселения, в бюджете которого доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 50 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, в финансовый орган, документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган поселения проекта местного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

направление главой местной администрации поселения в финансовый орган документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган поселения проектов решений о внесении изменений в решения о бюджете муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;

б) обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

соблюдение установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания;

обеспечение реализации мероприятий плана по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), утвержденного (актуализированного) до 1 января текущего финансового года органом местного самоуправления поселения;

соблюдение требований к предельному объему заимствований поселения, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

непревышение ограничения для дефицита бюджета поселения, установленного статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

непревышение объема расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденного решением о бюджете поселения, по данным отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год над величиной, равной 15 процентам объема расходов бюджета поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечение вступления в силу с начала текущего финансового года закона о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период;

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения и бюджетных и автономных учреждений поселения, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства местного бюджета (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

недопущение роста просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения и бюджетных и автономных учреждений поселения, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства местного бюджета (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату коммунальных услуг и топлива;

недопущение возникновения задолженности муниципальных учреждений поселений по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации свыше 1000 рублей, а в случае наличия указанной задолженности на момент подписания Соглашения, принятие мер по ее снижению;

неустановление вновь принимаемых расходных обязательств поселения, если они не обеспечены источниками финансирования в бюджете поселения;

недопущение увеличения численности работников органов местного самоуправления поселения, за исключением случаев:

ввода в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы;

недопущение принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на управление в течение года, в том числе о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения, муниципальных должностей и муниципальных служащих поселения сверх размеров, предусмотренных для работников, соответствующих категорий на республиканском уровне;

принятие решения об увеличении долговых обязательств поселения по согласованию с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение значения показателя отношения объема просроченной кредиторской задолженности поселения и бюджетных и автономных учреждений поселения к объему расходов бюджета поселения в текущем финансовом году (в процентах);

отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета поселения в решении о бюджете поселения сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах поселения);

утверждение бюджета поселения с включением в состав доходов дотаций из бюджета муниципального района в размерах, не превышающих предусмотренные в бюджете соответствующего муниципального района объемы указанных дотаций;

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной задолженности по долговым обязательствам поселения по данным долговой книги поселения, представляемым в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания;

размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в последней редакции решения о бюджете поселения;

ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов об исполнении бюджета поселения;

е) обязательство финансового органа рассматривать документы, предоставляемые главой местной администрации поселения, получающего дотацию, касающиеся обязательств поселения, возникающих из Соглашения;

ж) обязательство главы местной администрации поселения в случае невыполнения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком за исключением обязательств, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта «а», абзацем вторым подпункта «б» настоящего пункта, по применению главой местной администрации поселения мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к должностным лицам органов местного самоуправления поселения, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных настоящим подпунктом.

5. Глава местной администрации поселения, получающего дотацию, направляет в финансовый орган отчет об исполнении обязательств поселения, по форме и в порядке, установленными Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

6. За невыполнение поселением - получателем дотации обязательств, предусмотренных настоящим Порядком, применяются следующие меры ответственности:

а) в случае невыполнения обязательств, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка:

для поселений, у которых в течение двух последних отчетных финансовых лет прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения превышают показатели фактического исполнения бюджета поселения по итогам отчетного финансового года более чем на 10 процентов, - сокращение объема дотации в текущем финансовом году, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района, в размере не более 5 процентов объема дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, но не более 5 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения по данным годового отчета об исполнении бюджета поселения в отчетном финансовом году;

для поселений, за исключением поселений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой местной администрации меры дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к должностным лицам органов местного самоуправления поселений, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка;

для поселений, в бюджетах которых доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями - сокращение объема дотации на текущий финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района в размере превышения объема бюджетных ассигнований, направляемых указанным поселением на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, над объемом бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с нормативами формирования расходов на указанную цель, установленными Правительством Республики Северная Осетия-Алания, но не более чем на 5 процентов объема дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, и не более чем на 5 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения по данным годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

для поселений, за исключением поселений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой местной администрации меры дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к должностным лицам органов местного самоуправления поселений, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка;

в) в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением обязательств, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта «а» и абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, - приостановление (сокращение) в текущем финансовом году предоставления дотации, предусмотренной решением о бюджете муниципального района по решению финансового органа, принятому в установленном им порядке, путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района.

7. Поселение, получающее дотацию:

освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации поселения, подписавшего это Соглашение, и избрания (назначения) в текущем финансовом году другого лица главой местной администрации (временно исполняющим обязанности главы местной администрации) поселения;

освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта «а» и абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, в случае возникновения в текущем финансовом году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального характера), препятствующих выполнению поселением обязательств, предусмотренных настоящим абзацем.

8. В случае непредставления в финансовый орган до 1 февраля текущего финансового года главой местной администрации поселения, получающего дотацию, Соглашения, подписанного указанным должностным лицом, при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период размер дотации указанному поселению на очередной финансовый год сокращается на 10 процентов от объема дотации, предусмотренной на текущий финансовый год в бюджете муниципального района, а в отношении поселения, в бюджете которого доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, финансовый орган также приостанавливает предоставление дотации в текущем финансовом году до даты подписания Соглашения.