Приложение к Постановлению от 02.06.2006 г № 148 Правила
Правила проведения конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений республики северная осетия-алания в 2006 году
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2006 года N 269 "О порядке распределения и предоставления субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей".
1.2.Денежное поощрение выплачивается лучшим учителям общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия-Алания (далее - денежное поощрение) за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование.
1.3.Денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей выплачивается каждому учителю в соответствии с квотой, устанавливаемой Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год". Данная квота для Республики Северная Осетия-Алания в 2006 году составляет 61 человек, 6 100 тыс. рублей.
Выплата денежного поощрения осуществляется по результатам конкурса.
1.4.Учитель, получивший денежное поощрение, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через пять лет.
1.5.Лица, осуществляющие в образовательных учреждениях только административные или организационные функции, права на участие в конкурсе не имеют.
1.6.Для школ городской и сельской местности Республики Северная Осетия-Алания квота определяется Министерством образования и науки Республики Северная Осетия-Алания из расчета по 1 учителю от 1065 учащихся в селе и по 1 учителю от 2130 учащихся в городе.
2.Конкурсный отбор учителей
Конкурсный отбор лучших учителей осуществляется на основании двух групп критериев: квалификационного отбора (далее - критерии участия); конкурсного отбора (далее - критерии отбора).
2.1.Критерии участия:
высшая или первая квалификационная категория;
основным местом работы учителя является общеобразовательное учреждение;
стаж педагогической работы по специальности в общеобразовательном учреждении не менее 3 лет;
учитель имеет поддержку профессионального сообщества.
2.2.Критерии конкурсного отбора:
позитивная динамика учебных достижений обучающихся за последние три года;
позитивные результаты внеурочной деятельности по учебным предметам;
позитивные результаты деятельности учителя в качестве классного руководителя;
использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в процессе обучения предмету и в воспитательной работе;
обобщение и распространение собственного педагогического опыта на муниципальном и (или) республиканском уровне (мастер - классы, семинары, конференции, "круглые столы" и др.);
участие в муниципальных, региональных и всероссийских профессиональных конкурсах;
повышение квалификации и профессиональная переподготовка, в том числе обучение в аспирантуре.
3.Порядок проведения конкурса
Конкурсный отбор лучших учителей осуществляется в два этапа. На первом этапе конкурсный отбор лучших учителей (далее - Претенденты) осуществляется на основании критериев участия, на втором - на основании критериев отбора.
На подготовительном этапе с целью организации и проведения конкурсного отбора постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с протоколом заседания Совета при Главе Республики Северная Осетия-Алания по реализации приоритетных национальных проектов создается Республиканская конкурсная комиссия. Республиканская конкурсная комиссия занимается сбором заявок участников конкурса, регистрацией конкурсной документации, проведением технической экспертизы заявок по критериям участия, организацией экспертизы документов Претендентов, прошедших на второй этап конкурсного отбора, формированием рейтинга Претендентов на основании результатов проведенной экспертизы.
Первый этап (20 апреля - 31 мая 2006 года)
3.1.Выдвижение лучших учителей для получения денежного поощрения может производиться с их согласия:
органом самоуправления общеобразовательного учреждения (советом образовательного учреждения, попечительским советом, управляющим советом, родительским комитетом или др.), обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением;
профессиональной педагогической ассоциацией или объединением, созданными в установленном порядке (муниципальные предметные методические объединения, ассоциации по образовательным технологиям, профессиональные союзы и др.) (далее - заявители).
3.2.Документы и материалы для конкурсного отбора в соответствии с перечнем представляются заявителем в муниципальную конкурсную комиссию (далее - муниципальная комиссия) до 20 мая 2006 года.
3.3.Перечень документов (заверенных копий), представляемых на Претендента в муниципальную комиссию:
представление заявителя;
копия диплома о профессиональном образовании, заверенная руководителем образовательного учреждения;
выписка из трудовой книжки, заверенная руководителем образовательного учреждения;
копия тарификационного листа или выписка из приказа, подтверждающего объем учебной нагрузки в текущем учебном году, заверенная руководителем образовательного учреждения;
ходатайство профессионального сообщества учителей-предметников муниципального и (или) регионального уровня;
аналитическая справка о деятельности учителя, заверенная заявителем.
3.4.Муниципальная комиссия проводит техническую экспертизу документов (заверенных копий) и материалов на Претендента и принимает одно из решений:
документы и материалы учителя соответствуют критериям участия;
документы и материалы учителя не соответствуют критериям участия.
3.5.Документы и материалы Претендентов, прошедшие экспертизу на муниципальном уровне, передаются в Республиканскую конкурсную комиссию (с 25 по 31 мая 2006 года).
3.7.Республиканская конкурсная комиссия регистрирует документы Претендентов в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе лучших учителей общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия-Алания (пронумерованном и прошитом).
3.8.Республиканская конкурсная комиссия осуществляет техническую экспертизу пакета документов Претендентов по критериям участия (с 1 по 9 июня 2006 года). По результатам технической экспертизы оформляется заключение, которое подписывается экспертом и председателем Республиканской конкурсной комиссии с указанием даты проведения технической экспертизы.
3.9.К участию во втором этапе конкурсного отбора допускаются Претенденты, представившие документы, соответствующие всем критериям участия.
Заявитель и Претендент уведомляются о результатах технической экспертизы.
Второй этап (14 июня - 30 июля 2006 года)
3.10.Для проведения 2 этапа конкурса создаются пять общественных экспертных комиссий.
3.11.Экспертиза деятельности Претендентов осуществляется с участием советов ректоров вузов, республиканской профсоюзной организации работников образования и науки, Союза журналистов, Северо-Осетинского межнационального общественного движения "Наша Осетия", Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Северная Осетия-Алания (далее - общественные организации).
3.12.Экспертная оценка результатов по критериям отбора экспертными комиссиями производится с учетом аналитической справки о деятельности претендента и других документов, представленных в Республиканскую конкурсную комиссию.
3.13.Основными целями экспертизы являются выявление соответствия представленных документов утвержденным критериям отбора и оценка каждого из них по шкале до 10 баллов.
3.14.Экспертная комиссия работает в режиме временного коллектива. Пакеты документов, представленные Претендентами, распределяются методом случайной выборки, но с обязательным условием, чтобы каждый пакет документов был проанализирован и оценен не менее чем двумя экспертами. Экспертная комиссия может проводить коллективное обсуждение материалов, вызывающих сомнение у отдельных экспертов.
3.15.Результатом экспертной оценки является оценочный лист, лично заполненный и подписанный каждым экспертом. Эксперты вносят результаты оценки по шкале до 10 баллов в индивидуальный лист Претендента.
3.16.Форма экспертного листа после принятия и утверждения Республиканской конкурсной комиссией не подлежит изменению во время проведения экспертизы, является официальным документом, подтверждающим проведение экспертизы, и имеет три подписи: эксперта, руководителя экспертной группы и председателя Республиканской конкурсной комиссии.
3.17.Бланки экспертных заключений выдаются экспертам Республиканской конкурсной комиссией и принимаются обратно по завершении экспертизы.
3.18.Республиканской конкурсной комиссией не принимаются экспертные заключения, содержащие исправления, неразборчивые подписи эксперта и председателя экспертной комиссии или группы.
3.19.Эксперт несет персональную ответственность за качество и объективность экспертной оценки.
4.Формирование рейтинга Претендентов
4.1.Республиканская конкурсная комиссия формирует рейтинг Претендентов. С этой целью для каждого Претендента определяется средний балл, набранный путем деления суммы баллов, выставленных каждой экспертной комиссией по критериям отбора, на количество общественных организаций. Место в рейтинге каждого Претендента определяется баллом, полученным по результатам экспертизы, по отношению к баллам другого Претендента. Рейтинг выстраивается по убывании результатов.
4.2.Республиканская конкурсная комиссия организовывает дополнительную экспертизу материалов Претендентов, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга, если число отобранных Претендентов окажется больше установленной республике квоты.
5.Подведение итогов и финансирование
5.1.Республиканская конкурсная комиссия формирует список лучших учителей общеобразовательных учреждений для получения денежного поощрения на основании рейтинга в соответствии с квотой, установленной Республике Северная Осетия-Алания, и в срок до 1 августа 2006 года направляет на рассмотрение Совета при Главе Республики Северная Осетия-Алания по реализации приоритетных национальных проектов.
5.2.Совет рассматривает список Претендентов, представленный Республиканской конкурсной комиссией, и направляет на утверждение в Министерство образования и науки Российской Федерации в срок до 20 августа 2006 года.
5.3.В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации результаты конкурса доводятся до сведения учителей-победителей конкурса.
5.4.Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает финансирование выплат учителям - победителям за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования не позднее 15 сентября 2006 года.
5.5.Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает своевременные выплаты учителям - победителям. Полученные средства зачисляются на лицевые счета учителей - победителей.
5.6.Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания представляет не позднее 15 ноября 2006 года отчетность об использовании субвенций по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
5.7.Конкурсная документация лучших учителей - победителей конкурсного отбора передается в лабораторию инновационного опыта Северо-Осетинского республиканского института повышения квалификации работников образования для обобщения опыта инновационной деятельности лучших учителей. Учителям, не прошедшим конкурсный отбор, возвращаются документы по их заявлениям на доработку.
(пункт введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.02.2007 N 27)
5.8.Материалы учителя - победителя конкурса лучших учителей могут быть основой для прохождения аттестации при условии представления в аттестационную комиссию документов в соответствии с Положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 июня 2000 г. N 1908. Решение по данному вопросу может быть принято главной аттестационной комиссией.
(пункт введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.02.2007 N 27)