Приложение к Постановлению от 23.06.2006 г № 166 План

План мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате проверки контрольным департаментом аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в южном федеральном округе реализации федеральной целевой программы «Юг России» в республике северная осетия-алания и исполнения законодательства и решений президента Российской Федерации, касающихся полноты, своевременности и эффективности использования средств, выделенных на строительство объектов социальной сферы для граждан, пострадавших в результате террористической акции в Г. Беслане

N п/п	Выявленные недостатки	Мероприятия по устранению недостатков	Ответственный за выполнение	Сроки выполнения	Примечание
1.	Несвоевременность выделения на цели Программы средств бюджетов всех уровней. На счетах УФК по РСО-Алания числится неосвоенный остаток денежных средств.	Внести предложения в Министерство регионального развития РФ и Министерство финансов РФ по корректировке ФЦП "Юг России", связанной с перераспределением неиспользованных средств федерального бюджета на объекты, финансируемые по Программе в 2006 году. Принять меры по ускорению строительных работ на объектах, по которым имеются остатки средств федерального бюджета, выделенных в 2004-2005 годы по ФЦП "Юг России".	Министерство экономики РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания	I полугодие 2006 г. I полугодие 2006 г.
2.	В отдельных случаях необоснованное перечисление денежных средств подрядным организациям при отсутствии актов выполненных работ и наоборот неперечисление в течение 5-ти месяцев денежных средств при наличии надлежаще оформленных документов и выполнении работ	Принять меры по недопущению фактов перечисления бюджетных средств без предъявления заказчиками-застройщиками актов выполненных работ. Обеспечить своевременное перечисление заказчикам-застройщикам финансовых средств за выполненные на объектах Программы работы.	Министерство финансов РСО-Алания	2006 г.
3.	В нарушение Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета оплата выполненных работ осуществляется путем перечисления средств федерального бюджета подрядной организации, а не заказчику-застройщику, что также нарушает и требования ст. 740 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой именно заказчик обязан принять результат строительных работ и уплатить обусловленную цену	Осуществлять перечисление бюджетных средств за выполненные работы на счета заказчиков-застройщиков по объектам Программы. Внести на рассмотрение Правительства РСО-Алания проект постановления о внесении соответствующих изменений в действующее Положение о порядке формирования и финансирования объектов республиканской адресной инвестиционной программы.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство финансов РСО-Алания	2006 г. I полугодие 2006 г.
4.	Оформление актом в июле 2005 года и оплата фактически невыполненных работ по ограждению лестниц и площадок Центра олимпийской подготовки в г. Владикавказе на сумму 362 тыс. рублей	Принять меры по предотвращению фактов оформления актов за выполненные работы по форме КС-2 без детальной проверки фактического состояния дел. Обеспечить ввод объекта в эксплуатацию.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания	I полугодие 2006 г.	Данное нарушение устранено в ходе проверки
5.	Некачественное выполнение работ подрядной организацией, использование в строительстве кирпича, бывшего в употреблении, без надлежащего оформления в актах выполненных работ на объекте "Строительство школы в п. Калининский Моздокского района"	Принять меры по недопущению нарушений строительных норм и правил подрядными организациями. Устранить выявленные недостатки и переоформить соответствующие акты выполненных работ по форме КС-2	Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания	2006 г.
6.	Необоснованное применение цен на материалы (вместо ценников указаны прайс-листы, которые к смете не приложены) по объекту "Реконструкция Республиканской клинической больницы, г. Владикавказ"	Осуществить корректировку проектно-сметной документации с учетом фактической стоимости применяемых материалов и оборудования, подтверждаемой счетами и прайс-листами	Министерство здравоохранения РСО-Алания	I полугодие 2006 г.
7.	В актах приемки выполненных работ по объекту "Берегоукрепительные сооружения на р. Терек по защите от паводков г. Владикавказа" допущены многочисленные счетные ошибки, влекущие увеличение стоимости выполненных работ, шифры-наименования работ не соответствуют утвержденным Территориальным единичным расценкам.	Устранить нарушения при оформлении актов выполненных работ по форме КС-2	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (по согласованию)	I полугодие 2006 г.
8.	В заключенных договорах подряда на капитальное строительство в отдельных случаях не содержатся сведения о начале и окончании работ. При отсутствии условий о предварительной оплате подрядным организациям выплачивался аванс.	Устранить отмеченные недостатки при оформлении договоров подряда. Обеспечить соблюдение договорных условий при осуществлении финансирования подрядных организаций.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания	I полугодие 2006 г.
9.	Не предусматривается ответственность подрядных организаций за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ, что ущемляет интересы государства и делает невозможным возложение финансовой ответственности на подрядчика в случае его отказа от выполнения договора	При заключении государственных контрактов (договоров) предусматривать как обязательное условие выплату неустойки при нарушении договорных обязательств. Обеспечить заключение дополнительных соглашений по действующим государственным контрактам и договорам между подведомственными заказчиками-застройщиками и подрядными организациями, включающими условия выплаты неустойки при нарушении договорных обязательств последними.	Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, Министерство здравоохранения РСО-Алания, Комитет жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания, администрация местного самоуправления г. Владикавказа (по согласованию)	I полугодие 2006 г.
10.	Слабое развитие животноводства в республике не позволяет в полном объеме загрузить перерабатывающие мощности МУП "Моздокский гормолзавод". Органами исполнительной власти и органами местного самоуправления республики уделяется недостаточно внимания развитию общественного животноводства.	Принять меры по обеспечению развития молочного животноводства в Моздокском районе.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, АМСУ Моздокского района (по согласованию)	2006 год и последующие годы
11.	Отсутствие в 2003 году финансирования из федерального и республиканского бюджетов не позволило своевременно произвести оплату контракта на поставку оборудования для ГУП "Гормолзавод "Северо-Осетинский", что отразилось на сроках поставки технологического оборудования и не позволило в соответствии с планом сдать объект в эксплуатацию в 2004 году	Обеспечить ввод в эксплуатацию цеха по переработке молока ГУП "Гормолзавод "Северо-Осетинский", а также своевременные и в полном объеме поставки сырья	Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания	I полугодие 2006 г.
12.	По объектам "Многопрофильный медицинский центр федерального значения на 270 коек" и "Центр социальной помощи семье и детям" в г. Беслане утвержденные лимиты капитальных вложений недостаточны для окончания строительства	Совместно с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации принять меры по дополнительному финансированию объектов за счет средств федерального бюджета, необходимых для завершения работ	Министерство здравоохранения РСО-Алания, Министерство труда и социального развития РСО-Алания, Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания, Министерство экономики РСО-Алания	2006 г.