Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.06.2020 № 199
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388 «О Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы»
Правительство Республики Северная Осетия-Алания
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 г. № 199
г.Владикавказ
О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388
«О Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания
«Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2024 годы»
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388 «О Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т.Тускаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 15 июня 2020 г. № 199
ИЗМЕНЕНИЯ
в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2013 года № 388 «О Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы»
В Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы» (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением:
1) в паспорте Государственной программы:
в разделе 3:
«Основное мероприятие А1. Реализация регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры «Культурная среда» дополнить абзацем следующего содержания:
мероприятие. Субсидии на поддержку отрасли культуры (капитальный ремонт сельского дома культуры в с. Цмити, Ардонского района);»
2) в подпрограмме 2 Государственной программы:
в паспорте:
позицию «Участники программы» изложить в следующей редакции:
| Участники программы | Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания; Комитет по сохранению и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания; Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания |
»;
раздел 1 дополнить подразделом следующего содержания:
«Приоритетный проект «Одаренные дети»
Каждый человек талантлив. Добьется ли человек успеха, во многом зависит от того, будет ли выявлен его талант, получит ли он шанс использовать свою одаренность. Реализованная возможность каждого человека проявить и применить свой талант, преуспеть в своей профессии влияет на качество жизни, обеспечивает экономический рост и прочность демократических институтов.
Современная экономика все больше нуждается в специалистах, обладающих глубокими знаниями и способных к новаторству, поэтому работа по выявлению и развитию молодых талантов, основанная на лучшем историческом опыте и наиболее успешных современных образцах, - необходимый элемент модернизации экономики России.
Многие прошедшие проверку временем формы работы с одаренными детьми и молодежью успешно применяются сегодня в России и в мире: создаются специализированные школы для детей, проявивших выдающиеся способности, центры дополнительного образования и технического творчества; проводятся интеллектуальные, творческие и спортивные состязания; расширяется сотрудничество школ с университетами, учреждениями культуры, науки и спорта, организуются летние и зимние школы для учащихся по разным отраслям знаний, заочные и вечерние школы при вузах; осуществляются исследовательские проекты и научные экспедиции. Все это формирует необходимую для развития способностей среду.
За последние годы в стране увеличилось число лицеев, гимназий, специализированных школ, реализующих программы работы с одаренными детьми. Десятки тысяч школьников и студентов участвуют в различных конкурсах и олимпиадах. Однако они не всегда находят себя во взрослой жизни. В связи с этим задача обеспечения «социального лифта» для талантливой молодежи в условиях изменчивой и конкурентной экономики становится приоритетной.
Миссия государства в сфере поиска и поддержки одаренных детей и молодежи состоит в том, чтобы создать эффективную систему образования, обеспечив условия для обучения, воспитания, развития способностей всех детей и молодежи, их дальнейшей самореализации независимо от места жительства, социального положения и финансовых возможностей семьи.
Основное внимание должно быть уделено повышению профессионального мастерства учителей и наставников, обеспечению высококачественного содержания образовательных программ, внедрению современных средств обучения. Для организации работы по этим направлениям необходимо интегрировать существующие механизмы поиска и поддержки одаренных детей и молодежи в общенациональную систему выявления и развития молодых талантов.
Основными направлениями функционирования системы выявления и развития молодых талантов являются:
а) развитие и совершенствование нормативной правовой базы в сфере образования, экономических и организационно-управленческих механизмов, обеспечивающих:
учет результатов интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний и внеучебных достижений (формирование портфолио) детей и молодежи при отборе для обучения по профессиональным образовательным программам, создание системы «социальных лифтов»;
повышение заинтересованности педагогических работников образовательных учреждений и работодателей в выявлении и поддержке одаренных детей и молодежи;
оптимизацию форм отчетности и порядка регламентации педагогической работы;
б) развитие и совершенствование научной и методической базы научных и образовательных учреждений, включая:
внедрение современных технологий обучения (в том числе дистанционных), создающих условия для выявления и развития задатков и способностей детей и молодежи в образовательных учреждениях;
разработку разноуровневых образовательных программ, а также соответствующих им учебников, учебных и методических пособий;
в) развитие системы подготовки педагогических и управленческих кадров, включая:
формирование ответственности профессиональных сообществ за результаты педагогической деятельности;
стимулирование педагогических работников и руководителей образовательных учреждений к работе по выявлению и развитию задатков и способностей детей и молодежи;
обеспечение условий для повышения квалификации педагогических работников и стимулирование роста их профессионального мастерства;
создание стажировочных площадок и ресурсных центров на базе лучших образовательных учреждений;
г) реализация системы мероприятий, направленных на решение поставленных задач на региональном и местном уровнях, включая:
разработку и реализацию региональных и муниципальных целевых программ по выявлению и развитию задатков и способностей детей и молодежи;
развитие сети образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, детских спортивных школ, школ искусств, центров технического творчества, зимних и летних школ и лагерей, дистанционных школ;
поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в сфере культуры и искусства (оплата за обучение в образовательных учреждениях культуры и выплата стипендий);
организацию научных и творческих мероприятий для детей и молодежи;
создание и обеспечение функционирования регионального информационно-образовательного интернет-портала;
поддержку специализированных журналов, теле- и радиопрограмм для детей и молодежи по различным отраслям знаний в области науки, техники, культуры, искусства, спорта;
поддержку сообществ (в том числе интернет-сообществ) детей и молодежи по интересам в области науки, техники, культуры, искусства, спорта;
развитие системы дополнительного образования детей и молодежи;
д) развитие и совершенствование системы интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний, включая:
повышение качества, методического и организационного обеспечения, доступности и прозрачности таких состязаний;
формирование реестра именных стипендий, премий, грантов для одаренных детей и молодежи;
создание системы интеллектуальных и творческих состязаний (в том числе конкурсов профессионального мастерства) для обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования с участием научных организаций и бизнес-сообщества;
участие в международных интеллектуальных, творческих и спортивных состязаниях;
е) формирование условий для профессиональной самореализации молодежи, включая:
стимулирование проектной и научно-исследовательской деятельности студентов, в том числе в рамках отраслевых проектов и программ;
поддержку конкурсов профессионального мастерства на основе государственно-частного и социального партнерства;
развитие форм поддержки победителей и призеров интеллектуальных и творческих состязаний, подготовивших их педагогических коллективов и учреждений;
формирование системы содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, проявивших выдающиеся способности в выбранной специальности, в ведущие отечественные научные и научно-образовательные организации, высокотехнологичные компании, учреждения культуры, искусства, спорта.
2. Координацию функционирования приоритетного проекта «Одаренные дети», выявления и развития молодых талантов на республиканском уровне осуществляет республиканский ресурсный центр выявления, развития и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи Республики Северная Осетия-Алания в сфере культуры и искусства « Art-перспектива ».
3. Положения республиканской системы выявления и развития молодых талантов реализуются путем осуществления комплекса мер, интегрирующего мероприятия по данному направлению в соответствующие государственные программы, а также в федеральные, региональные и муниципальные целевые программы в сфере образования, науки, культуры и спорта.»;
в разделе 3:
дополнить мероприятием 2.7.6 следующего содержания:
«мероприятие 2.7.6. Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи в сфере культуры и искусства.»;
«Основное мероприятие А1. Реализация регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры «Культурная среда» дополнить абзацем следующего содержания:
мероприятие. Субсидии на поддержку отрасли культуры (капитальный ремонт сельского дома культуры в с. Цмити, Ардонского района);».
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
к подпрограмме 2 Государственной
программы Республики Северная Осетия-Алания
«Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2024 годы»
Перечень мероприятий,
в целях софинансирования которых в 2020 году предоставляется
субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Северная
Осетия-Алания на государственную поддержку отрасли культуры
| № п/п | Наименование Государственной программы | Наименование мероприятия | Объем финансового обеспечения | Бюджет муници-пального образования (справоч-но) | ||||
| всего | федераль-ный бюджет | республи-канский бюджет | ||||||
| 1 | Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2024 годы | субсидия на государственную поддержку отрасли культуры | оснащение образователь-ных | ГБУ ПО «Владикавка-зский колледж искусств имени Валерия Гергиева» | 7 366 415,00 | 6 777 100,00 | 589 315,00 | 0,00 |
| МБУДО «Моздокская детская музыкальная школа им.М. И. Глинки» | 7 366 415,00 | 6 777 100,00 | 589 315,00 | 1 000,00 | ||||
|
|
|
|
| Итого | 14 732 830,00 | 13 554 200,00 | 1 178 630,00 | 1 000,00 |
| 2 | Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2024 годы | субсидия на государственную поддержку отрасли культуры | софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на комплексные мероприятия, направлен-ные на создание и модерниза-цию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфра-структуры (в том числе капитальный ремонт зданий) | капитальный ремонт Дома культуры в ст.Павло-дольская Моздокского района | 9 694 410,00 | 8 774 070,00 | 920 340,00 | 0,00 |
| капитальный ремонт Дома культуры в с.Дарг-Кох Кировского района | 17 872 280,00 | 16 175 560,00 | 1 696 720,00 | 0,00 | ||||
| капитальный ремонт Дома культуры в с.Средний Урух Ирафского района | 14 538 070,00 | 13 157 880,00 | 1 380 190,00 | 0,00 | ||||
| капитальный ремонт Дома культуры в с.Ногкау Алагирского района | 8 399 350,00 | 7 601 950,00 | 797 400,00 | 0,00 | ||||
| капитальный ремонт Дома культуры в с.Дзуарикау Алагирского района | 12 330 340,00 | 11 159 750,00 | 1 170 590,00 | 0,00 | ||||
| капитальный ремонт Дома культуры в с.Кадгарон Ардонского района | 13 554 580,00 | 12 267 760,00 | 1 286 820,00 | 0,00 | ||||
| капитальный ремонт Дома культуры в с. Чермен Пригородно-го района | 12 199 060,00 | 11 040 930,00 | 1 158 130,00 | 0,00 | ||||
| капитальный ремонт Дома культуры в с. Цмити Ардонского района | 4 831 920,00 | 4 373 200,00 | 458 720,00 | 0,00 | ||||
|
|
|
|
| Итого | 93 420 010,00 | 84 551 100,00 | 8 868 910,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| Всего | 108 152 840,00 | 98 105 300,00 | 10 047 540,00 | 1 000,00 |
»;
таблицу 3 изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
к подпрограмме 2 Государственной программы
Республики Северная Осетия-Алания «Развитие
культуры Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2024 годы»
Перечень мероприятий,
в целях софинансирования которых в 2020 году предоставляется
субсидия из федерального бюджета бюджету Республики
Северная Осетия-Алания на поддержку творческой деятельности
и техническое оснащение детских и кукольных театров
рублей
| Наименование государственной программы | Наименование театра | Наименование мероприятия | Объем финансового обеспечения | ||
| всего | федеральный бюджет | бюджет РСО-Алания | |||
| Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2024 годы | Государствен-ное бюджетное учреждение культуры «Театр юного зрителя «Саби» | Гастроли в Республику Южная Осетия, Республику Абхазия | 1 785 938,81 | 1 660 895,59 | 125 043,22 |
| постановки: «Красавица башни Большого Утеса»; «Ленинградская легенда»; «Нарт Сосрыуко и Пахарь» | 1 600 026,50 | 1 488 000,00 | 112 026,50 | ||
| приобретение сценического оборудования: столы для микшерных пультов, кейсы для пультов, кейсы для диодного экрана, сценический поворотный круг (накладной), прожекторы «Delighting DT Fresneel 200 zoom», телескопический элеватор для сценического света малый, телескопический элеватор для сценической ширмы большой | 2 095 034,69 | 1 948 350,00 | 146 684,69 | ||
| приобретение автобуса | 2 960 000,00 | 2 752 754,41 | 207 245,59 | ||
| Итого: |
|
| 8 441 000,00 | 7 850 000,00 | 591 000,00 |
»;
4) приложение 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
«Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания»
на 2014 - 2024 годы»
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных
образований на поддержку отрасли культуры
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией следующих мероприятий:
а) реализация региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» (далее - региональные проекты), по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания или муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):
музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
б) подключение библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
в) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;
г) государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;
д) реализация региональных проектов, предусматривающих обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
е) реализация региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил.
1.4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальной программе перечня мероприятий (объектов) и показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
б) наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
в) объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования между мероприятиями и объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования или сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и соглашение.
В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований в местном бюджете на цели, указанные в порядках предоставления субсидий, размер субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания изменению не подлежит.
1.5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
направления использования субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации местного самоуправления о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
порядок возврата не использованных администрацией местного самоуправления остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях.
1.6. Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил.
2. Порядок финансирования
2.1. Предоставление субсидии осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Перечисление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее - УФК по Республике Северная Осетия-Алания), на счет УФК по Республике Северная Осетия-Алания, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. В случае нарушения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация местного самоуправления муниципального образования обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания муниципальными образованиями в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Осуществление контроля
4.1. Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания осуществляют контроль соблюдения администрацией местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. Администрация местного самоуправления муниципального образования обеспечивает достижение показателей результативности исполнения мероприятий, установленные соглашением, и ежемесячно представляет в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
4.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество посещений организаций культуры (по отношению к уровню в 2010 году);
б) количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
в) количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
г) количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;
д) количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
4.4. Администрации местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.».