Постановление Главы администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорского района от 29.09.2020 № 347

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

ДИГОРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИГОРСКИЙ РАЙОН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 сентября 2020 г.,№ 347 г.Дигора

 

 

Об утверждении положения об управлении образования

администрации местного самоуправления

муниципального образования дигорский район

в новой редакции

 

 

Постановляю:

 

1.Утвердить «Положение об Управлении образования администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район» в новой редакции (приложение 1).

2.Уполномочить начальника Управления образования администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район (Корнаева В.Б.) зарегистрировать «Положение об Управлении образования администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район» в регистрирующих органах РСО-Алания.

 

 

Главы администрации местного

самоуправления муниципального

образования Дигорский район                     М.Дз.Кодзасов

 

 

 

«УТВЕРЖДЕНО»

Постановлением Главы администрации

местного самоуправления муниципального

образования Дигорский район

Республики Северная Осетия – Алания

от 29.09ю2020г. № 347

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении образования администрации

местного самоуправления муниципального

образования Дигорский район

Республики Северная Осетия – Алания

(новая редакция)

 

г.Дигора 2020год

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление образования администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Управление образования) является структурным подразделением администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту — администрации местного самоуправления),действующим на основании настоящего Положения.

1.2. Управление образования осуществляет свою деятельность под общим руководством главы администрации местного самоуправления.

1.3. Управление образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, лицевые счета. Управление образования имеет круглую печать, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.4. Управлению образования подведомственны муниципальные образовательные организации, расположенные на территории муниципального образования Дигорский район.

1.5. Решения Управления образования, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения подведомственными Управлению образования муниципальными организациями.

1.6. Управление образования от имени администрации местного самоуправления осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций.

1.7.Управление образования обеспечивает реализацию государственного образовательной политики, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом № ФЗ-273 от 21 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», Указами и распоряжениями президента РФ, постановлениями, распоряжениями Правительства РФ и РСО-Алания, Министерства просвещения РФ, приказами министерства образования и науки РСО – Алания, Уставом муниципального образования Дигорский район, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.8. Юридический адрес (местонахождение) Управления образования: Республика Северная Осетия – Алания, Дигорский район, г.Дигора, ул. В.Акоева, 41.

1.9. Фактический адрес (местонахождение) Управления образования: Республика Северная Осетия – Алания, Дигорский район, г.Дигора, ул. В.Акоева, 41.

1.10. Официальное полное наименование Управления образования: Управление образования администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия – Алания;

Официальное сокращенное наименование: УО АМС МО Дигорский район РСО – Алания.

1.11. Управление образования обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль их использования.

1.12. Финансирование Управления образования осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных в установленном порядке в бюджете администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания.

1.13. Управление образования осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими управлениями, отделами, службами, общественными организациями по вопросам образования и воспитания, охраны прав детства, социальной защиты детей и работников образования, охраны труда, отдыха и оздоровления детей, организации досуга, питания обучающихся, профилактики правонарушения несовершеннолетних.

1.14. Управление образования принимает локальные акты в форме приказов. Приказы издаются по оперативным, кадровым и другим вопросам

организации деятельности, по вопросам нормативного, информационно —методического характера. Приказы Управления образования обязательны исполнению всеми подведомственными муниципальными образовательными организациями, должностными лицами, работниками Управления образования, работниками образовательных организаций.

1.15. Положение об Управлении образования, изменения и дополнения в Положение, а также структура Управления образования утверждаются постановлением главы администрации местного самоуправления.

1.16. План работы Управления образования на календарный году утверждается приказом по Управлению образования.

1.17. Управление образования может выступать истцом и ответчиком в суде по вопросам его деятельности.

 

2.Полномочия Управления образования

 

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными и образовательными стандартами).

2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.4.Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных

организаций.

2.5.Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.6.Учет детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.

 

3. Функции Управления образования.

 

3.1. Осуществляет руководство системой муниципального образования в соответствии с социально-экономическими потребностями района, проводит комплекс мер, направленных на повышение эффективности образовательного процесса.

3.2. Разрабатывает проекты распоряжений и постановлений администрации местного самоуправления, касающихся вопросов образования.

3.3. Разрабатывает проекты программ развития образования в муниципальном образовании Дигорский район, обобщает информацию об их реализации.

3.4. Разрабатывает политику информатизации в сфере образования.

3.5.Выступает уполномоченным органом по созданию образовательных информационных сетей и баз данных в сфере образования.

3.6. Осуществляет комплекс мер в интересах сферы образования, защищает и отстаивает интересы сферы образования со всеми другими службами, предприятиями и общественными организациями.

3.7. Вносит предложения по награждению работников системы образования наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, почетными грамотами и благодарностями.

3.8. Представляет интересы образования в средствах массовой информации, разъясняет перед широкой общественностью позицию администрации местного самоуправления по вопросам образования.

3.9. Координирует работу по организации отдыха и оздоровления детей.

3.10. Разрабатывает предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным муниципальным образовательным организациям, мероприятиям и целевым программам в области образования.

3.11. Разрабатывает и представляет главе администрации местного самоуправления предложения по развитию сети муниципальных образовательных организации на территории муниципального образования Дигорский район.

3.12.Согласовывает Уставы муниципальных образовательных организаций, изменения и дополнения, вносимые в Уставы муниципальных образовательных организаций в порядке, определенном законодательством

Российской Федерации.

3.13. Осуществляет прием на работу и увольнение с работы по согласованию с главой администрации местного самоуправления, руководителей муниципальных образовательных и иных, подведомственных

Управлению образования, муниципальных организаций, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.14. Разрешает прием детей в подведомственные образовательные организации, реализующие программы начального общего образования, для обучения в возрасте ранее шести лет шести месяцев и в возрасте старше восьми лет.

3.15. Создает специальные (коррекционные) классы, группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающие их воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в обществе.

3.16. Направляет детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждения (классы, группы), указанные в пункте 3.16 настоящего Положения, только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медика-педагогической комиссии.

3.17.Дает согласие совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителям (законными представителями) несовершеннолетнего на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения им общего образования.

3.18. Принимает совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителям (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения общего образования в месячный срок меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

3.19. Принимает совместно с комиссией по несовершеннолетних и защите их прав и родителям (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательной организации в месячный срок меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другой образовательной организации.

3.20. Исполняет функции муниципального координатора школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников, конкурсов и иных мероприятий в сфере образования.

3.21. Обеспечивает участие в республиканских этапах олимпиад, конкурсах и иных мероприятиях.

3.22. Выступает организатором по привлечению к участию в программах опытно-экспериментальной, инновационной деятельности, направленных на развитие подведомственных муниципальных образовательных организации.

3.23.Осуществляет учет и использование общеобразовательными организации аттестатов.

3.24. Осуществляет оценку качества муниципальных организации системы образования района.

3.25. Осуществляет контроль за порядком предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программами организацией предоставления дополнительного образования детям и бесплатного дошкольного образования.

3.26. Организует научно—методическую, социально-психологическую, инновационную работу в муниципальных образовательных организациях.

3.27. Организует проведение конференций, семинаров, совещаний, участвует в работе и программах различных образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на муниципальном, региональном, федеральном и международном уровнях по вопросам образования.

3.28. Организует проведение муниципальных мероприятий (смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и семейного творчества).

3.29. Взаимодействует:

- со службами и организациями, осуществляющими функции по социальной защите и охране прав детей;

- с организациями и учреждениями по вопросам профессиональной ориентации и созданию условий для осознанного выбора профессии и социализации молодежи;

- с органами здравоохранения;

- с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- с отделом по молодежной политике, физкультуре и спорту;

- с управлением культуры;

- с.правоохранительными органами;

- с военным комиссариатом;

- со средствами массовой информации и другими учреждениями, организациями.

3.30. Организует работу по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования Дигрский район.

3 .31. Формирует банк данных:

- потребности в педагогических кадрах;

- передового педагогического опыта;

- резерва педагогических и руководящих кадров;

- пенсионеров, ветеранов педагогического труда;

- выпускников школ, награжденных аттестатами особого образца;

- работников, награжденных государственными и ведомственными наградами.

3.32. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.

3.33. Координирует работу по формированию контингента воспитанников дошкольных организации, комплектованию общеобразовательных организации, организации дополнительного образования.

3.34. Запрашивает, получает, анализирует отчеты подведомственных муниципальных образовательных организаций о проделанной работе по различным направлениям деятельности.

3.35. Согласовывает годовые календарные учебные графики подведомственных муниципальных образовательных организаций.

3.36. Координирует работу по материально-техническому обеспечению базы образовательных организаций.

3.37. Координирует работу по повышению квалификации и переподготовки, аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных организаций района.

3.38. Осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности, проводит диагностику качества образования, определяемые рамками государственного образовательного стандарта.

 

4. Права Управления образования

 

4.1.Для осуществления возложенных на него функций Управление образования имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у образовательных организаций, структурных подразделений администрации местного самоуправления, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций;

- привлекать в установленном порядке экспертов, готовить проекты и договоры с организациями и гражданами для выполнения работ в соответствии с компетенцией Управления образования;

- взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными, муниципальными органами и организациями;

- участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации местного самоуправления и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;

- осуществлять контроль на территории муниципального образования Дигорский район за:

- выполнением принятых решений Управления образования;

- ходом выполнения районной программы развития образования с целью адаптации ее к существующим социально-экономическим условиям;

- исполнением подведомственными организациями финансовой дисциплины.

4.2. Разрабатывать номенклатуру дел Управления образования.

4.3. Имеет право выступать заказчиком, как от своего имени, так и от имени подведомственных организаций при осуществлении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на основании ФЗ от 21.07.2005г. № 94—ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения муниципальных нужд» и ФЗ от 05.04.201Зг. N 44—ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

5. Ответственность Управления образования

 

5.1. Управление образования несет персональную ответственность за соответствие законодательству проектов муниципальных правовых актов.

5.3. Лица, осуществляющие муниципальную службу на должностях Управления образования, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.4. Управление образования и подведомственные муниципальные образовательные организации несут ответственность в порядке, установленном Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

 

6. Организация работы Управления образования

 

6.1.Управление образования возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания. Начальник на основе единоначалия руководит всей деятельностью Управления образования, несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления образования, соблюдения финансовой дисциплины и выполнения возложенных на Управления образования задач. Должностная инструкция начальника Управления образования утверждается главой администрации местного самоуправления. В отсутствие начальника Управления образования исполнение его обязанностей возлагается на заместителя или иное должностное лицо Управления образования распоряжением главы администрации местного самоуправления.

6.2. Полномочия начальника Управления образования:

6.2.2. В пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом Управления образования, заключает договоры, выдает доверенности;

6.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в администрацию местного самоуправления проекты постановлений и распоряжений по вопросам образования;

6.2.4. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления образования руководителями подведомственных образовательных организаций, организует проверку их исполнения;

6.2.5. Осуществляет прием и увольнение работников Управления образования, распределяет обязанности между ними;

6.2.6. Утверждает должностные инструкции работников Управления образования и руководителей подведомственных образовательных организаций;

6.2.7. Созывает совещания руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций, на которых обсуждаются вопросы муниципальной системы образования;

6.2.8. Представляет в установленном порядке работников образования  к награждению и поощрению;

6.2.9. В случаях, установленных законодательством, привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления образования, руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций;

6.2.10. Организует своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, принимает меры к устранению указанных в них недостатков в деятельности Управления образования, подведомственных муниципальных образовательных организаций;

6.2.11. По согласованию с администрацией местного самоуправления назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций;

6.2.12. Заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных образовательных организаций;

6.3.13. Согласовывает годовой календарный учебный график подведомственных муниципальных образовательных организаций;

6.2.14. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.

6.3. Штатное расписание по должностям муниципальной службы Управления образования утверждается Главой администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия - Алания. В целях технического обеспечения деятельности Управления образования в штатное расписание включаются должности, не относящиеся к муниципальным должностям. Штатное расписание по должностям, не относящимся к муниципальной службе, утверждается приказом начальника Управления образования. На работников Управления, должности которых внесены в реестр должностей муниципальной службы, распространяются нормы федеральных, республиканских законов о муниципальной службе, а также постановления и распоряжения Главы администрации местного самоуправления по вопросам муниципальной службы.

6.4. Формами самоуправления в Управлении образования являются общее собрание трудового коллектива, Совет руководителей образовательных организаций, а также иные органы и объединения Управления образования, действующие на основании положений о них и других локальных актов управления образования.

6.5. Управление образования организует работу Совета руководителей образовательных учреждений (далее - Совет). Деятельность Совета осуществляется на основании Положения о нем, принимаемого на совещании руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций. Председателем Совета является руководитель Управления образования по должности. Совет:

6.5.1. рассматривает и выносит предложения по программе развития муниципальной системы образования;

6.5.2.обсуждает и выносит рекомендации по награждению педагогических работников;

6.5.3. заслушивает отчеты о проделанной работе руководителей образовательных организаций и принимает по ним соответствующие решения:

6.5.4. рассматривает другие вопросы в соответствии с положением о Совете.

6.6. Высшим коллективным органом Управления образования является общее собрание трудового коллектива, в ведение которого находятся:

6.6.1. заключение коллективного договора и его утверждение;

6.6.2. рассмотрение и решение вопросов самоуправления в соответствии с настоящим Положением;

6.6.3. утверждение Правил внутреннего трудового распорядка. Общее собрание трудового коллектива собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

 

7. Имущество и финансовая деятельность

Управления образования

 

7.1. Имущество Управления образования является муниципальной собственностью администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия - Алания и передается на право оперативного управления администрацией местного самоуправления согласно прилагаемому перечню имущества.

7.2. Управление образования вправе владеть и пользоваться переданным на право оперативного управления муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством и Уставом муниципального образования. Учреждение не вправе совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением образования, или имущества, приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования Дигорский район.

7.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления образования являются:

- имущество, переданное администрации местного самоуправления;

- финансовое обеспечение из бюджета муниципального образования Дигорский район;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов власти муниципального района;

- другие, не запрещенные законом, поступления.

7.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление образования обязано:

- зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным взносом данного имущества в процессе эксплуатации);

7.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества закрепленного за Управлением образования на право оперативного управления, осуществляется в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

 

8. Перечень видов локальных актов

 

8.1. Деятельность Управления образования регламентируется

следующими видами локальных актов:

- положения;

- инструкции;

- правила;

- приказы;

- трудовые договоры;

- должностные инструкции;

- другие локальные акты, издаваемые в пределах компетенции Управления образования.

8.2. Локальные акты не могут противоречить действующему законодательству и настоящему Положению.

 

9. Реорганизация и ликвидация Управления

 

Реорганизация и ликвидация Управления образования осуществляются

решением Собрания представителей муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия — Алания или по решению суда.

 

10. Заключительные положения

 

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется

постановлением главы администрации местного самоуправления  муниципального образования Дигорский район Республики Cеверная Осетия — Алания.