Постановление от 25.08.2006 г № 199
Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за I полугодие 2006 года
Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что в первом полугодии 2006 года органами исполнительной власти республики проведена работа по обеспечению роста основных социально-экономических показателей.
Совокупный оборот организаций республики по видам экономической деятельности по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 28,9% и достиг 15277,7 млн. рублей.
Объем отгруженной промышленной продукции составил: по добыче полезных ископаемых - 123,4 млн. рублей (179,7%), по обрабатывающим производствам - 6735,3 млн. рублей (147,6%), по производству и распределению электро- и теплоэнергии - 1323,4 млн. рублей (122,3%).
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" составил 1,2 млрд. рублей (112,9% к уровню 1 полугодия 2005 года).
За счет всех источников финансирования введено в действие 469 квартир общей площадью 42,7 тыс. кв. метров (103,6%).
Индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 101,6%. В расчете на 100 гектаров сельхозугодий республика обеспечила производство сельскохозяйственной продукции в объеме 480,3 тыс. рублей и по этому показателю вышла на III место в Южном федеральном округе.
Малыми предприятиями республики отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1410,2 млн. рублей, что на 3,7% больше соответствующего периода прошлого года.
Грузооборот предприятий автотранспорта составил 13495,0 тыс. тонна-километров, что выше уровня аналогичного периода 2005 года на 28,3%.
В отчетном периоде продолжилось развитие республиканских объектов и средств электросвязи. В целом по республике введено 6055 телефонных номеров (145,3%), в том числе в сельской местности - 1380 (188,1%).
Оборот розничной торговли достиг 9069,7 млн. рублей (105,9%), оказано платных услуг населению на сумму 3965,7 млн. рублей (101,3%).
В бюджеты всех уровней поступило налогов на сумму 2740,7 млн. рублей (158,3%).
Комплексно осуществлялась реализация социальной политики, в том числе за счет мероприятий в рамках национальных проектов.
Денежные доходы населения увеличились по сравнению с 1 полугодием 2005 года на 14%. Реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 3,9%.
Средняя заработная плата по республике на 1 июля 2006 года составила 5373,2 рубля и возросла на 22,0% по сравнению с аналогичной датой прошлого года. Реальная заработная плата за первое полугодие текущего года увеличилась на 10,1%. Продолжилась тенденция снижения просроченной задолженности по заработной плате.
Органами исполнительной власти республики осуществлялись меры по реализации приоритетных национальных проектов в области модернизации здравоохранения, образования, строительства доступного жилья и развития агропромышленного комплекса.
В области здравоохранения по всем направлениям выделено 89,9 млн. рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" (для выплат за выполнение функций классного руководителя) из средств федерального бюджета выделено 38,7 млн. рублей.
По национальному проекту "Развитие АПК" утверждены 7 бизнес - проектов на строительство и модернизацию объектов животноводства. Общая сумма кредитов составляет 310 млн. рублей.
С целью реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Правительством Республики Северная Осетия-Алания одобрены проекты республиканской целевой программы "Жилище" и республиканской программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания" на 2006-2010 годы (постановление от 9 июня 2006 года N 153). В настоящее время проекты находятся на рассмотрении в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания.
Вместе с тем, достижение требуемого уровня развития экономики сдерживается наличием ряда негативных факторов, препятствующих ускорению социально-экономического роста в республике.
Так, индекс промышленного производства не достиг прошлогоднего уровня (74,9%). Сократили объемы производства предприятия обрабатывающих производств (71,4%), а также действующих в сфере добычи полезных ископаемых (65,4%).
В 1 полугодии текущего года потребительские цены на товары и услуги по отношению к декабрю предыдущего года выросли на 8,3%, к соответствующему периоду 2005 года - на 11,2%, что выше прогнозного уровня инфляции, утвержденного Правительством Российской Федерации, и среднего индекса потребительских цен в ведущих субъектах Южного федерального округа.
Уровень регистрируемой безработицы составил 4,7% против 4,4% в аналогичном периоде 2005 года.
Значительной остается задолженность потребителей за использованные энергоресурсы.
В целом не улучшается финансовое состояние организаций по всем видам деятельности. Удельный вес убыточных предприятий за отчетный период увеличился на 1,0 процентный пункт и составил 48,5%, при этом сумма убытков выросла до 441,4 млн. рублей или в 2,8 раза.
Ряд контрольных параметров эффективности деятельности, установленных республиканским органам исполнительной власти, по итогам 1 полугодия 2006 года не достигнут.
В целях обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти республики по реализации приоритетных национальных проектов, дальнейшему наращиванию экономического роста и достижению на этой основе качественного улучшения жизни населения, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Принять к сведению доклад Министра экономики Республики Северная Осетия-Алания З.А. Кучиева об итогах социально-экономического развития республики в 1 полугодии 2006 года.
2.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:
принять меры по более эффективному использованию земель сельхозназначения, обеспечить своевременную и качественную уборку урожая зерновых культур и плодоовощной продукции;
оказывать содействие животноводческим предприятиям в рамках реализации национального проекта.
3.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания совместно с Министерством внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания принять дополнительные меры по совершенствованию администрирования налогов и сборов, поступающих в бюджет Республики Северная Осетия-Алания, а также существенному сокращению задолженности по налогам и сборам в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
4.Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания обеспечить повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом путем дальнейшей оптимизации количества государственных унитарных предприятий, выполнения установленных заданий на 2006 год по поступлениям в бюджет доходов от приватизации государственного республиканского имущества.
5.Республиканским органам исполнительной власти - исполнителям федеральных целевых программ на территории республики до 1 сентября 2006 года представить Правительству Республики Северная Осетия-Алания информацию о согласовании на федеральном уровне перечня республиканских объектов (мероприятий) и объемах финансирования, подлежащих включению в соответствующие федеральные целевые программы на 2007 год.
6.Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания обеспечить до конца 2006 года ввод в эксплуатацию 3-х жилых домов в г. Беслан.
7.Рекомендовать администрациям местного самоуправления г. Владикавказ, Дигорского и Моздокского районов совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания принять дополнительные меры по последовательному сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы, образовавшейся из-за недофинансирования организаций из местного бюджета.
8.Обязать заинтересованные республиканские органы исполнительной власти, рекомендовать администрациям местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики обеспечить реализацию намеченных мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы и жилья к эксплуатации в осенне-зимний период.
9.Министерству внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания, Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания до 1 сентября текущего года провести комплексные мероприятия по обеспечению безопасности дошкольных учреждений, общеобразовательных школ и вузов в г. Владикавказе и районных центрах Республики Северная Осетия-Алания.
10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания О.С. Хацаева, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания В.Т. Баликоева и С.Ш. Дзантиева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
А.МЕРКУЛОВ