от 10 ноября 2020 г. № 383
г.Владикавказ
О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания
«О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Правительство Республики Северная Осетия-Алания, рассмотрев проект закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», постановляет:
1.Одобрить проект закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
2.Направить на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
3.Назначить первого заместителя Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания Карову О.В. официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т.Тускаев
Вносится Правительством
Республики Северная Осетия - Алания
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ
О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Статья 1. | Основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год:
прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 32 734 315,0 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу «Безвозмездные поступления» в сумме 20 919 541,3 тыс. рублей;
общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 32 837 000,8 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 102 685,8 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2022 год и на 2023 год:
прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2022 год в сумме 28 439 646,9 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу «Безвозмездные поступления» в сумме 16 069 377,8 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 26 223 648,6 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу «Безвозмездные поступления» в сумме 13 951 593,3 тыс. рублей;
общий объем расходов республиканского бюджета на 2022 год в сумме 27 159 312,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 511 052,0 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 24 705 823,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 005 319,1 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит республиканского бюджета на 2022 год в сумме 1 280 334,2 тыс. рублей, прогнозируемый профицит республиканского бюджета на 2023 год в сумме 1 517 825,0 тыс. рублей.
Статья 2. | Доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
1. В соответствии с частью 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом Республики Северная Осетия – Алания и бюджетами муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, зачисляемые в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия – Алания, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
4. Установить, что в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов в доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания подлежат зачислению:
доходы от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков – по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, – по нормативу 50 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, – по нормативу 50 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, – по нормативу 50 процентов.
5. Установить, что:
ставки платы за единицу объема древесины (в том числе для собственных нужд), утвержденные постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 7 сентября 2007 года № 212 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов (в том числе по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Северная Осетия-Алания», применяются в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов с коэффициентом 2,38;
ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Северная Осетия – Алания, утвержденные постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 29 декабря 2009 года № 58-РЗ «О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия – Алания», в 2021 году в сумме 99,4 тыс. рублей.
Уровень, исходя из которого определяется объем субсидий, предоставляемых из местных бюджетов в республиканский бюджет, устанавливается в размере 1 364,1 рубля на человека.
Указанные в настоящей части субсидии предусматриваются в бюджетах соответствующих поселений на 2021 год в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.
7. Утвердить доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 3. | Главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания |
1. Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания и закрепляемые за ними доходы согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2. Утвердить Перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3. Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ – главных распорядителей, иных прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 4. | Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
|
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 3 218 041,6 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 2 948 154,6 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 2 923 127,9 тыс. рублей.
Указанные в настоящей статье публично-нормативные обязательства предусматриваются на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в соответствии с приложением 9 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания на 2021 год на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону;
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Северная Осетия – Алания и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Республики Северная Осетия – Алания и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону;
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону;
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год в сумме 2 594 106,8 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 3 069 489,4 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 3 351 853,6 тыс. рублей, в том числе на:
1) финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Республике Северная Осетия – Алания на 2021 год в сумме 2 593 764,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 3 069 146,6 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 3 351 510,8 тыс. рублей, из них за счет:
субсидий, получаемых из федерального бюджета на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, – на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 109 283,6 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», – на 2021 год в сумме 496 000,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Республики Северная Осетия – Алания по бюджетному кредиту, реструктурированному в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», – на 2021 год в сумме 342,8 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 342,8 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 342,8 тыс. рублей.
7. Утвердить объем бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающих граждан, указанных в пункте 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»:
на 2021 год в сумме 3 558 287,3 тыс. рублей, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в сумме 7 533,4 тыс. рублей;
на 2022 год в сумме 2 493 351,5 тыс. рублей, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в сумме 7 834,9 тыс. рублей;
на 2023 год в сумме 2 165 237,8 тыс. рублей, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в сумме 8 149,1тыс. рублей.
8. Установить, что приоритетными расходами республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания являются расходы, направленные на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
социальное обеспечение населения;
оплату коммунальных услуг и услуг связи;
приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;
приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для государственных учреждений Республики Северная Осетия – Алания в сферах здравоохранения, социальной защиты, культуры, образования, физкультуры и спорта;
предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
обслуживание и погашение государственного долга Республики Северная Осетия – Алания;
субсидии государственным бюджетным учреждениям Республики Северная Осетия – Алания и государственным автономным учреждениям Республики Северная Осетия – Алания на выполнение государственного задания.
9. Правительство Республики Северная Осетия – Алания вправе устанавливать ограничения на доведение лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года до главных распорядителей бюджетных средств. Ограничения на доведение лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года до главных распорядителей бюджетных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
Статья 5. | Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями |
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на 2021 год на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 6. | Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями |
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям
товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия – Алания, в следующих случаях:
общественным и национально-культурным объединениям на содействие этнокультурному развитию населения Республики Северная Осетия – Алания;
общественным, молодежным и религиозным организациям на мероприятия общей профилактики экстремистских и ксенофобских проявлений, а также разработку и реализацию социально значимых проектов, акций и мероприятий;
Аланскому республиканскому казачьему обществу Терского войскового казачьего общества на реализацию мероприятий по обеспечению условий для привлечения казаков к несению государственной и иной службы, развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта, информационно-пропагандистское обеспечение;
негосударственным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования;
негосударственным общеобразовательным организациям на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования;
творческим союзам на социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (проведение театральных, музыкальных фестивалей, мастер-классов, выставок);
сельхозтоваропроизводителям на:
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм (производства зерновых и зернобобовых культур, производства масличных культур, производства овощей открытого грунта, развитие виноградных насаждений, производства продукции плодово-ягодных насаждений, производства молока, развитие специализированного мясного скотоводства, развитие овцеводства, развитие малых форм хозяйствования);
поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (оказание несвязанной поддержки, повышение продуктивности в молочном скотоводстве, поддержка племенного животноводства, поддержка элитного семеноводства, поддержка сельскохозяйственного страхования);
издательствам на возмещение части затрат на издание социально значимой (национальной) литературы;
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Республики Северная Осетия – Алания;
организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия – Алания;
организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь, возникших в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся в школах, учреждениях начального, среднего профессионального и высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия – Алания;
авиаперевозчикам на возмещение недополученных доходов при осуществлении региональных воздушных перевозок по маршрутам с пунктом отправления (назначения) – аэропорт «Владикавказ»;
специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия – Алания – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия – Алания» на осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Республики Северная Осетия – Алания и уставной деятельности;
на осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр народных художественных промыслов»;
Региональному фонду развития промышленности Республики Северная Осетия – Алания на его формирование;
на осуществление уставной деятельности Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства;
некоммерческой организации «Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия – Алания» на обеспечение уставной деятельности;
некоммерческой организации «Фонд поддержки предпринимательства» на обеспечение деятельности;
некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия – Алания» на развитие системы микрофинансирования;
некоммерческой организации «Фонд кредитных гарантий Республики Северная Осетия – Алания» на развитие системы кредитования;
на затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
общественным организациям ветеранов и отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям на социальную поддержку;
некоммерческим организациям на проведение мероприятий по формированию условий для удовлетворенности инвалидов качеством предоставления реабилитационных услуг;
юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на:
на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов (формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Северная Осетия – Алания);
оказание государственных услуг в сфере занятости населения;
организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
Статья 7. | Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ |
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, на 2021 год в сумме 7 040 734,6 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 5 263 623,8 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 4 997 990,7 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, иных дотаций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания бюджетам муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ, за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 15 к настоящему Закону, утверждается Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на 2021 год – 1,826, на 2022 год – 1,826 и на 2023 год – 1,826.
5. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2021 год в размере 125,01 рубля на человека, на 2022 год – 125,01 рубля на человека и на 2023 год – 125,01 рубля на человека.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения соглашения с Министерством финансов Республики Северная Осетия – Алания о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа).
7. Предоставить Правительству Республики Северная Осетия – Алания право осуществлять сокращение (увеличение):
межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным районам и городскому округу г. Владикавказ за счет средств, получаемых из федерального бюджета, в случае сокращения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Республики Северная Осетия – Алания на данные цели;
межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным районам и городскому округу г. Владикавказ за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, в случае изменения показателей, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов, и выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания.
8. Субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
Статья 8. | Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ в 2021 году |
1. Установить, что в 2021 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ предоставляются из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в сумме до 738 164,8 тыс. рублей, в том числе:
в сумме до 38 164,8 тыс.рублей на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также на погашение долговых обязательств муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальными районами и городским округом г.Владикавказ от кредитных организаций и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, - на срок до пяти лет;
в сумме до 700 000,0 тыс.рублей на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, - на срок, не выходящий за пределы финансового года.
2. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответсвующим соглашением.
3. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также погашения долговых обязательств муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальными районами и городским округом г. Владикавказ от кредитных организаций, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ – в размере одного процента годовых;
осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, – по ставке ноль процентов.
4. Предоставление, использование и возврат муниципальными районами и городским округом г.Владикавказ указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
Статья 9. | Источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания |
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 10. | Управление государственным долгом Республики Северная Осетия – Алания |
1. Установить:
верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия – Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия – Алания:
на 1 января 2022 года в сумме 8 124 688,7 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тыс. рублей;
на 1 января 2023 года в сумме 6 844 354,5 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тыс. рублей;
на 1 января 2024 года в сумме 5 326 529,5 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить:
1) объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия – Алания:
на 2021 год в сумме 117 802,3 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за продление в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» периода погашения реструктурированных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» обязательств (задолженности) Республики Северная Осетия-Алания перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, в сумме 6 891,5 тыс. рублей;
на 2022 год в сумме 130 000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за продление в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» периода погашения реструктурированных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» обязательств (задолженности) Республики Северная Осетия-Алания перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, в сумме 6 506,8 тыс. рублей;
на 2023 год в сумме 100 000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за продление в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» периода погашения реструктурированных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» обязательств (задолженности) Республики Северная Осетия-Алания перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, в сумме 6 122,2 тыс. рублей;
2) программу государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приложению 17 к настоящему Закону;
3) программу государственных гарантий Республики Северная Осетия - Алания в валюте Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приложению 18 к настоящему Закону.
3. Правительство Республики Северная Осетия – Алания в 2021 году осуществляет привлечение средств от кредитных организаций на период временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, на покрытие дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, а также на погашение долговых обязательств и снижение совокупных затрат по обслуживанию государственного долга Республики Северная Осетия – Алания в сумме 5 442 362,8 тыс. рублей.
4. Правительство Республики Северная Осетия – Алания в 2021 году осуществляет привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в сумме 5 700 000 тыс. рублей.
5. Правительство Республики Северная Осетия – Алания вправе принимать решения о привлечении в 2021 году бюджетных кредитов от Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия – Алания в валюте Российской Федерации в пределах сумм кредитов, предусмотренных к привлечению от кредитных организаций в валюте Российской Федерации в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год.
6. Правительство Республики Северная Осетия – Алания вправе осуществлять государственные внутренние заимствования с превышением установленного настоящим Законом предельного объема государственных внутренних заимствований в целях погашения долговых обязательств, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия – Алания и осуществляется в рамках объема государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия – Алания, установленного настоящим Законом.
7. Правительство Республики Северная Осетия – Алания вводит мораторий на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов на предоставление гогосударственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 11. | Особенности исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в 2021 году |
1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2021 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания без внесения изменений в настоящий Закон является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего Закона:
бюджетных ассигнований в сумме 50 000,0 тыс. рублей, предусмотренных в 2021 году по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов для реализации решений Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания в соответствии с нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания;
бюджетных ассигнований в сумме 500,0 тыс. рублей, предусмотренных в 2021 году по подразделу «Мобилизационная подготовка экономики» раздела «Национальная оборона» классификации расходов бюджетов для реализации мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики, по решениям Правительства Республики Северная Осетия – Алания;
бюджетных ассигнований в сумме 10 081,3 тыс. рублей, предусмотренных в 2021 году по подразделу «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий активной политики занятости Государственной программы Республики Северная Осетия – Алания «Содействие занятости населения Республики Северная Осетия – Алания» на 2014–2024 годы по решениям Правительства Республики Северная Осетия – Алания;
бюджетных ассигнований в сумме 100 000,0 тыс. рублей в 2021 году, в сумме 100 000,0 тыс. рублей в 2022 году, в сумме 100 000,0 тыс. рублей в 2023 году, предусмотренных по подразделу «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов на реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Северная Осетия – Алания на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности по подпрограммам государственных и федеральных целевых программ Российской Федерации и федеральных целевых программ по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, по решениям Правительства Республики Северная Осетия – Алания;
2.Утвердить объём бюджетных ассигнований в сумме 1 154 030,9 тыс. рублей, зарезервированных в 2021-2023 годах по подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов в результате снижения объема погашения задолженности Республики Северная Осетия - Алания по бюджетным кредитам с учетом продления реструктуризации обязательств (задолженности).
Установить, что указанные бюджетные ассигнования направляются на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, на обеспечение расходных обязательств Республики Северная Осетия - Алания, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, на компенсацию снижения по итогам 2021 года налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета по сравнению с 2019 годом по решениям Правительства Республики Северная Осетия – Алания без внесения изменений в настоящий Закон.
3. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия – Алания устанавливается Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
4. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 251 Закона Республики Северная Осетия – Алания от 9 июля 2008 года № 33-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия – Алания» следующие основания для внесения в 2021 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, связанные с особенностями исполнения республиканского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания:
изменение функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества;
перераспределение в соответствии с законами Республики Северная Осетия – Алания, решениями Главы Республики Северная Осетия – Алания, Правительства Республики Северная Осетия – Алания бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания (государственных органов Республики Северная Осетия – Алания);
изменение типа (подведомственности) государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания;
исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
распределение и перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Северная Осетия – Алания из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
перераспределение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в целях финансового обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания по решению Правительства Республики Северная Осетия – Алания;
перераспределение бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания с целью направления бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные решением Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания;
5. Установить, что Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, поступления иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало 2021 года, вправе направлять их на увеличение расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания без внесения изменений в настоящий Закон, а в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств – на уменьшение расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания.
Распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, подлежащих перечислению бюджетам муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ, осуществляется нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия – Алания или в установленном им порядке.
6.Установить, что в ходе исполнения республиканского бюджета в 2021 году в соответствии с решениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в настоящий закон могут быть внесены изменения в случае получения дотаций из федерального бюджета, в том числе с превышением общего объема расходов, утвержденных настоящим законом.
7. Установить, что остатки средств республиканского бюджета на 1 января 2021 года в размере не более одной двенадцатой общего объема расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в текущем финансовом году.
8. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания бюджетам муниципальных образований в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия – Алания в течение первых 10 рабочих дней 2021 года.
9. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия – Алания устанавливается Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
10. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2020 году государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Северная Осетия – Алания на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Северная Осетия – Алания установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), а также средства в объеме остатков субсидий на иные цели, предоставленных в 2020 году государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Северная Осетия – Алания, подлежат в установленном Правительством Республики Северная Осетия – Алания порядке возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия – Алания.
Установить, что государственное задание, установленное в отношении государственных учреждений на 2020 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Статья 12. | Списание задолженности перед республиканским бюджетом Республики Северная Осетия – Алания по ликвидированным предприятиям в связи с окончанием процедуры банкротства |
Установить, что в 2021 году решение о списании задолженности перед республиканским бюджетом Республики Северная Осетия – Алания юридических лиц, ликвидированных в связи с несостоятельностью (банкротством), на сумму основного долга, процентов и штрафных санкций, начисленных за пользование бюджетными средствами, принимается в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия – Алания.
Статья 13. | Приостановление действия отдельных положений законов Республики Северная Осетия – Алания |
Приостановить на период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года действие:
Закона Республики Северная Осетия – Алания от 5 июля 2018 года № 57-РЗ «О государственных должностях Республики Северная Осетия – Алания».
Глава Республики
Северная Осетия – Алания В.Битаров
г.Владикавказ
№