Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 26.04.2021 № 77
Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и совершенствования кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания на 2021- 2022 годы
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Об основных направлениях развития
государственной гражданской службы Республики
Северная Осетия-Алания и совершенствования
кадрового состава государственных органов
Республики Северная Осетия-Алания
на 2021- 2022 годы
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы», распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 г. № 1646-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2015 г. №75-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания», в целях развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания постановляю:
1. Установить, что основными направлениями развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания на 2021 - 2022 годы являются:
совершенствование порядка назначения на должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданская служба) граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданские служащие);
стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, развитие системы государственных правовых и социальных гарантий на гражданской службе;
внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий;
совершенствование кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;
ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы.
2. Утвердить прилагаемые:
План мероприятий («дорожную карту») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и совершенствования кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания на 2021 - 2022 годы (далее – План мероприятий);
Порядок организации и ресурсного обеспечения мероприятия «Подготовка кадров, замещающих руководящие должности в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания» плана мероприятий («дорожной карты») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и совершенствования кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания на 2021 - 2022 годы.
3. Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, руководителям органов исполнительной власти и государственных органов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить исполнение Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и совершенствования кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания на 2021 - 2022 годы, утвержденного настоящим Указом.
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование расходов, предусмотренных Планом мероприятий.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий
обязанности Главы Республики
Северная Осетия-Алания С. Меняйло
г. Владикавказ
26 апреля 2021 года
№ 77
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы Республики
Северная Осетия-Алания
от 26 апреля 2021 г. № 77
ПОРЯДОК
организации и ресурсного обеспечения мероприятия
«Подготовка кадров, замещающих руководящие должности
в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания»
Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации основных
направлений развития государственной гражданской службы
Республики Северная Осетия-Алания и совершенствования
кадрового состава государственных органов
Республики Северная Осетия-Алания
на 2021 - 2022 годы
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области подготовки кадров, замещающих руководящие должности государственной гражданской службы, отнесённые к высшей и главной группам должностей, и лиц, замещающих государственные должности в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания.
Под руководящими должностями государственной гражданской службы, отнесёнными к высшей и главной группам должностей, считать должности, в подчинении которых находится не менее 3-х государственных гражданских служащих.
2. Подготовка кадров осуществляется с целью повышения профессионального уровня лиц, замещающих должности, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и включает в себя повышение квалификации, профессиональную переподготовку, тренинги по актуальным направлениям управленческой деятельности, лекции и семинары с привлечением ведущих экспертов федерального уровня.
3. Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет деятельность в области подготовки кадров через структурное подразделение - Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по кадровой политике и государственной гражданской службе.
4. Организация подготовки кадров осуществляется на плановой основе.
5. План подготовки кадров на текущий год утверждается Руководителем Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
6. Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания:
определяет соответствующий список должностей и лиц, замещающих должности, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
на основе результатов анализа потребности в профессиональном развитии формирует перечень планируемых к проведению в течение года мероприятий по профессиональному развитию по тематике, соответствующей основным направлениям деятельности государственного органа;
определяет вид профессионального развития, требуемые направления и количественный состав лиц, подлежащих направлению на дополнительное профессиональное образование, тренинги, лекции или семинары;
разрабатывает и направляет на утверждение Руководителю Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания план профессионального развития на текущий год;
организует направление кадров на мероприятия по профессиональному развитию;
информирует руководителей государственных органов Республики Северная Осетия-Алания о направлении их работников на мероприятия по профессиональному развитию;
путем анкетирования и составления краткого отчета проводит оценку удовлетворенности лиц, прошедших мероприятия по профессиональному развитию, качеством обучения и программ профессионального развития;
направляет Главе Республики Северная Осетия-Алания итоговый годовой отчет о результатах профессионального развития.
Руководители государственных органов обеспечивают направление (командирование) сотрудников на повышение квалификации, профессиональную переподготовку, тренинги за счет средств государственных органов.
7. Финансирование расходов, связанных с оплатой образовательных услуг по профессиональному развитию, осуществляется Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение мероприятия
«Подготовка кадров, замещающих руководящие должности
в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания»
Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации основных
направлений развития государственной гражданской службы
Республики Северная Осетия-Алания и совершенствования
кадрового состава государственных органов
Республики Северная Осетия-Алания
на 2021 - 2022 годы
| Наименование мероприятия (направление расходов) | Ответственный исполнитель, координатор мероприятия | Расходы (тыс. руб.) | |
| 2021 год | 2022 год | ||
| Подготовка кадров, замещающих руководящие должности в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, тренинги по актуальным направлениям управленческой деятельности, лекции и семинары по актуальным темам с привлечением ведущих экспертов федерального уровня) | Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания | - | 3000,0 |
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы Республики
Северная Осетия-Алания
от 26 апреля 2021 г. № 77
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
НА 2021 - 2022 ГОДЫ
| Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель | |
| I. Совершенствование порядка назначения на должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания | ||||
| 1. | Актуализация (приведение в соответствие) нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе | совершенствование порядка проведения оценки знаний на соответствие квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы | не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне | Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по кадровой политике и государственной гражданской службе Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее- Управление) |
| 2. | Актуализация нормативной правовой базы, необходимой для формирования кадровых резервов на гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания, с учетом практики формирования кадровых резервов на гражданской службе | совершенствование порядка формирования и использования кадрового резерва | октябрь 2021 года | Управление |
| 3. | Участие в мониторинге формирования и использования кадровых резервов на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания, проводимом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | получение информации от государственных органов Республики Северная Осетия-Алания об эффективности формирования и использования кадровых резервов на гражданской службе, свод и анализ | по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Управление |
| 4. | Обеспечение возможности проведения проверки сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, поступающими на государственную гражданскую службу, и государственными гражданскими служащими, в автоматическом режиме с использованием сервисов федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Единая система), а также посредством направления в электронном виде запросов в государственные органы, ответственные за представление соответствующей информации | использование сервисов Единой системы для проведения проверки сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, поступающими на государственную гражданскую службу, и государственными гражданскими служащими, в автоматическом режиме а также посредством направления в электронном виде запросов в государственные органы
| не позднее пяти месяцев после внедрения соответствующего сервиса в рамках Единой системы | Управление |
| 5. | Обновление базы данных независимых экспертов, направляемых для включения в составы конкурсных (аттестационных) комиссий государственных органов Республики Северная Осетия-Алания
| совершенствование обеспечения открытости и объективности проведения конкурсов | ноябрь 2021 года | Управление |
| 6. | Разработка порядка привлечения независимых экспертов, направляемых для включения в составы конкурсных (аттестационных) комиссий государственных органов Республики Северная Осетия-Алания
| совершенствование обеспечения открытости и объективности проведения конкурсов | не позднее трех месяцев после принятия акта на федеральном уровне | Управление |
| 7. | Мониторинг поступления на гражданскую службу граждан Российской Федерации, направленных на целевое обучение от Правительства Республики Северная Осетия-Алания, и разработка предложений по совершенствованию порядка реализации данного направления
| совершенствование порядка отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и комплексной системы привлечения кадров на государственную гражданскую службу посредством отбора молодежи из числа студентов и выпускников образовательных организаций высшего образования | 2021-2022 год | Управление, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
| II. Стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, развитие системы государственных гарантий на гражданской службе | ||||
| 8. | Мониторинг и анализ применения в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания единых методологических подходов к проведению аттестации гражданских служащих | совершенствование порядка проведения аттестации гражданских служащих с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 года №1387 «Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» | декабрь 2021 года | Управление |
| 9. | Создание нормативной правовой базы, необходимой для совершенствования практики проведения экспериментов, направленных на развитие гражданской службы | создание правовых и организационных условий для проведения экспериментов, направленных на развитие гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания | май 2021 года | Управление |
| 10. | Участие в мониторинге эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти, проводимом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | представление ежегодного доклада о состоянии гражданской службы, включающего анализ правоприменения законодательства о гражданской службе, оценку эффективности использования органами исполнительной власти кадровых технологий, характеристику и динамику изменений кадрового состава указанных органов и подведомственных им организаций; повышение эффективности деятельности кадровых подразделений | июль 2021 года,
июль 2022 года
по запросам Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Управление |
| 11. | Развитие системы социальных гарантий на гражданской службе | оптимизация структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада, и совершенствование порядка назначений и выплаты пенсий за выслугу лет | не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне | Управление, совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
| III. Внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий | ||||
| 12. | Актуализация (приведение в соответствие) нормативной правовой базы в части, касающейся организации профессионального развития государственных гражданских служащих | совершенствование организации профессионального развития государственных гражданских служащих | ноябрь 2021 года- март 2022 года | Управление |
| 13. | Разработка и внедрение порядка предоставления государственным гражданским служащим Республики Северная Осетия-Алания образовательных сертификатов | совершенствование организации профессионального развития государственных гражданских служащих | октябрь 2021 года | Управление |
| 14. | Обеспечение использования единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих, на базе Единой системы
| использование указанного ресурса для профессионального развития государственных служащих, в том числе в целях самостоятельного изучения обучающих, методических, аналитических и иных материалов образовательного характера, и обеспечение доступа гражданских служащих к образовательным платформам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) иных организаций, государственных органов для освоения образовательных курсов с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения | после внедрения соответствующего сервиса в рамках Единой системы | Управление |
| 15. | Участие в мониторинге качества подготовки гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам | апробация разработанного Министерством труда Российской Федерации инструментария оценки качества реализации программ дополнительного образования для гражданских служащих | декабрь 2021 года
по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Управление |
| 16. | Мониторинг удовлетворенности качеством реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих и иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих | повышение качества организации мероприятий по профессиональному развитию | декабрь 2021 года
по запросу Министерства труда Российской Федерации | Управление |
| 17. | Формирование программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование | повышение качества организации мероприятий по профессиональному развитию |
2022 год | Управление |
| 18. | Внедрение новых форм профессионального развития, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникативных технологий | повышение качества организации мероприятий по профессиональному развитию | 2022 год | Управление |
| 19. | Мониторинг дополнительного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий | повышение качества организации мероприятий по профессиональному развитию | 2022 год | Управление |
| IV. Совершенствование кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания
| ||||
| 20. | Подготовка кадров, замещающих руководящие должности в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, тренинги по актуальным направлениям управленческой деятельности, лекции и семинары по актуальным темам с привлечением ведущих экспертов федерального уровня) | повышение профессионального уровня управленческого состава в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания
| 2022 год, по отдельному плану в соответствии с порядком и ресурсным обеспечением, утвержденным указом Главы Республики Северная Осетия-Алания | Управление |
| V. Ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы | ||||
| 21. | Завершение мероприятий по переходу к использованию федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в кадровой работе | мониторинг внедрения государственными органами Республики Северная Осетия-Алания единой информационной системы в кадровую работу | ноябрь 2021 года | Управление
|
| 22. | Формирование в рамках единой информационной системы цифрового профиля гражданского служащего и цифрового профиля должности гражданской службы | формирование и ведение должностных регламентов гражданских служащих в рамках единой информационной системы;
формирование цифрового профиля гражданского служащего и цифрового профиля должности гражданской службы в рамках единой информационной системы | ноябрь 2021 года
ноябрь 2021 года | Управление
Управление
|
| 23. | Координация и контроль деятельности государственных органов по использованию в кадровой работе сервисов закрытой части Единой системы | полнота наполняемости государственными органами Республики Северная Осетия-Алания разделов Единой системы и реализация кадрового делопроизводства в Единой системе | 2021-2022 годы | Управление |