ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2021 г. № 230
г. Владикавказ
О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года
№ 156 «О государственной программе Республики
Северная Осетия-Алания «Социальное развитие
Республики Северная Осетия-Алания»
на 2016-2024 годы»
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года № 156 «О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания» на 2016-2024 годы» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Временно исполняющий
обязанности Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т.Тускаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 30 июля 2021 г. № 230
ИЗМЕНЕНИЯ
в постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года
№ 156 «О государственной программе Республики
Северная Осетия-Алания «Социальное развитие
Республики Северная Осетия-Алания»
на 2016-2024 годы»
1. В Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания» на 2016-2024 годы», утвержденной постановлением:
1) в паспорте Государственной программы:
в позиции «Соисполнители программы»:
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию);»;
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (по согласованию)»;
в позиции «Цели Государственной программы»:
после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных действий несовершеннолетних;
повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними;»;
в позиции «Задачи Государственной программы»:
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;»
в позиции «Объемы и источники финансирования Госпрограммы»:
в пункте 1 цифры «43261031,15» заменить цифрами «44237099,27»;
в пункте 2 цифры «22969697,17» заменить цифрами «23872546,20»;
в подпункте 2.6:
в абзаце первом цифры «4245328,89» заменить цифрами «5103084,99»;
в абзаце втором цифры «3588916,30» заменить цифрами «4424276,39»;
в абзаце третьем цифры «17530,10» заменить цифрами «17552,30»;
в абзаце четвертом цифры «609815,0» заменить цифрами «651475,0»;
в абзаце шестом цифры «19343,29» заменить цифрами «57,10»;
в подпункте 2.7:
в абзаце первом цифры «4333420,89» заменить цифрами «4355831,60»;
в абзаце третьем цифры «18344,60» заменить цифрами «18381,50»;
в абзаце четвертом цифры «610336,70» заменить цифрами «651996,70»;
в абзаце шестом цифры «19343,29» заменить цифрами «57,10»;
в подпункте 2.8:
в абзаце первом цифры «4645175,49» заменить цифрами «4667950,90»;
в абзаце четвертом цифры «18856,60» заменить цифрами «19258,20»;
в абзаце пятом цифры «611011,50» заменить цифрами «652671,50»;
в абзаце шестом цифры «19343,29» заменить цифрами «57,10»;
в подпункте 2.9:
в абзаце первом цифры «682431,09» заменить цифрами «682337,90»;
в абзаце втором цифры «663144,90» заменить цифрами «682337,90»;
в абзаце третьем цифры «19286,19» заменить цифрами «0,00»;
в пункте 3 цифры «20040369,78» заменить цифрами «20113490,20»;
в подпункте 3.6:
в абзаце первом цифры «2677492,25» заменить цифрами «2814488,30»;
в абзаце третьем цифры «684221,33» заменить цифрами «807699,15»;
в абзаце пятом цифры «545446,42» заменить цифрами «543706,40»;
в абзаце шестом цифры «5740,00» заменить цифрами «5240,00»;
в абзаце восьмом цифры «1036102,98» заменить цифрами «1036819,02»;
в абзаце девятом цифры «161972,60» заменить цифрами «161972,20»;
в абзаце десятом цифры «219430,60» заменить цифрами «230867,60»;
в абзаце одиннадцатом цифры «12524,81» заменить цифрами «9061,93»;
в абзаце двенадцатом цифры «786,72» заменить цифрами «530,00»;
в подпункте 3.7:
в абзаце первом цифры «2258399,87» заменить цифрами «2207798,69»;
в абзаце третьем цифры «542655,09» заменить цифрами «539519,08»;
в абзаце пятом цифры «445403,84» заменить цифрами «397418,84»;
в абзаце десятом цифры «185064,65» заменить цифрами «196280,55»;
в абзаце одиннадцатом цифры «12451,09» заменить цифрами «10794,80»;
в абзаце двенадцатом цифры «465,02» заменить цифрами «0,00»;
в подпункте 3.8:
в абзаце первом цифры «2037117,48» заменить цифрами «2033364,24»;
в абзаце третьем цифры «504260,16» заменить цифрами «501124,17»;
в абзаце пятом цифры «404968,05» заменить цифрами «402263,36»;
в абзаце восьмом цифры «764408,59» заменить цифрами «764417,59»;
в абзаце десятом цифры «165863,59» заменить цифрами «176791,40»;
в абзаце одиннадцатом цифры «194,84» заменить цифрами «0,00»;
в подпункте 3.9:
в абзаце первом цифры «49780,81» заменить цифрами «12892,30»;
в абзаце втором цифры «26086» заменить цифрами «6892,30»;
в абзаце третьем цифры «23200,00» заменить цифрами «12892,30»;
в абзаце третьем цифры «194,81» заменить цифрами «0,00»;
2) в разделе III:
в абзаце втором цифры «18» заменить цифрами «19»;
после абзаца двадцать втором дополнить абзацем следующего содержания:
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания»;
после абзаца семьдесят шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма 19 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» направлена на повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных действий несовершеннолетних.»;
3) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «43261031,15» заменить цифрами «44237099,27»;
в абзаце втором цифры «22969697,17» заменить цифрами «23872546,20»;
в абзаце восьмом цифры «4245328,89» заменить цифрами «5103084,99»;
в абзаце девятом цифры «4333420,89» заменить цифрами «4355831,60»;
в абзаце десятом цифры «4645175,49» заменить цифрами «4667950,90»;
в абзаце одиннадцатом цифры «682431,09» заменить цифрами «663144,90»;
в абзаце двенадцатом цифры «20040369,78» заменить цифрами «20113490,20»;
в абзаце восемнадцатом цифры «2677492,25» заменить цифрами «2814488,30»;
в абзаце девятнадцатом цифры «2258399,87» заменить цифрами «2207798,69»;
в абзаце двадцатом цифры «2037117,48» заменить цифрами «2033364,24»;
в абзаце двадцать первом цифры «49780,81» заменить цифрами «12892,30».
2. В подпрограмме 2 «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения»:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 2»:
в абзаце первом цифры «3810885,81» заменить цифрами «1222238,25»;
в абзаце втором цифры «930910,00» заменить цифрами «950103,00»;
в абзаце четвертом цифры «663144,90» заменить цифрами «682337,90»;
в абзаце пятом цифры «176431,85» заменить цифрами «157238,15»;
в абзаце четырнадцатом цифры «26086,00» заменить цифрами «6892,30»;
2) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «3810885,81» заменить цифрами «1222238,25»;
в абзаце втором цифры «930910,00» заменить цифрами «950103,00»;
в абзаце четвертом цифры «663144,90» заменить цифрами «682337,90»;
в абзаце пятом цифры «176431,85» заменить цифрами «157238,15»;
в абзаце четырнадцатом цифры «26086,00» заменить цифрами «6892,30»;
3. В подпрограмме 3 «Социальная поддержка семьи и детей»:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Цели подпрограммы 3»:
абзац третий признать утратившим силу;
в позиции «Задачи подпрограммы 3»:
абзацы с четвертого по восьмой признать утратившими силу;
в позиции «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3»:
абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (показатель результативности использования субсидии);»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 3»
в абзаце первом цифры «22388979,02» заменить цифрами «22455071,56»;
в абзаце семнадцатом цифры «4273139,63» заменить цифрами «4345502,17»;
в абзаце девятнадцатом цифры «684221,33» заменить цифрами «756585,87»;
в абзаце двадцатом цифры «4218320,99» заменить цифрами «4215184,98»;
в абзаце двадцать втором цифры «542655,09» заменить цифрами «539519,08»;
в абзаце двадцать третьем цифры «4232459,16» заменить цифрами «4229323,17»;
в абзаце двадцать пятом цифры «504260,16» заменить цифрами «501124,17»;
в абзаце двадцать шестом цифры «23500,0» заменить цифрами «6000,00»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «23500,0» заменить цифрами «6000,00»;
2) в разделе I:
абзацы с тринадцатого по двадцать шестой признать утратившими силу;
3) в разделе II:
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Цели подпрограммы 3 «Социальная поддержка семьи и детей»: повышение уровня жизни семей с детьми - получателей мер социальной поддержки: обеспечение прав на доступный и безопасный отдых и оздоровление детей, прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей, прав и интересов, в т.ч. жилищных прав, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.»;
абзац тринадцатый признать утратившим силу;
абзацы девятнадцатый и двадцатый признать утратившим силу;
абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;
абзацы тридцать пятый и тридцать шестой изложить в следующей редакции:
«преобладания семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
дальнейшего оздоровления демографической ситуации в республике, повышения суммарного коэффициента рождаемости»;
абзацы сороковой и сорок первый признать утратившим силу.
4) в разделе III:
абзацы с шестого по девятый признать утратившими силу;
5) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «22388979,02» заменить цифрами «23341544,92»;
в абзаце семнадцатом цифры «4273139,63» заменить цифрами «5231975,54»;
в абзаце восемнадцатом цифры «3588916,30» заменить цифрами «4424276,39»;
в абзаце девятнадцатом цифры «684221,33» заменить цифрами «807699,15»;
в абзаце двадцатом цифры «4218320,99» заменить цифрами «4215184,98»;
в абзаце двадцать втором цифры «542655,09» заменить цифрами «539519,08»;
в абзаце двадцать третьем цифры «4232459,16» заменить цифрами «4229323,17»;
в абзаце двадцать пятом цифры «504260,16» заменить цифрами «501124,17»;
в абзаце двадцать шестом цифры «23500,0» заменить цифрами «6000,00»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «23500,0» заменить цифрами «6000,00».
4. В подпрограмме 5 «Старшее поколение Республики Северная Осетия-Алания»:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 5»:
в абзаце первом цифры «4642963,47» заменить цифрами «4590994,45»;
в абзаце седьмом цифры «562976,52» заменить цифрами «561258,70»;
в абзаце восьмом цифры «463748,44» заменить цифрами «415800,34»;
в абзаце девятом цифры «423824,65» заменить цифрами «421521,56»;
в абзаце одиннадцатом цифры «50191,40» заменить цифрами «150652,10»;
в абзаце семнадцатом цифры «17530,10» заменить цифрами «17552,30»;
в абзаце восемнадцатом цифры «18344,60» заменить цифрами «18381,50»;
в абзаце девятнадцатом цифры «18856,60» заменить цифрами «19258,20»;
в абзаце двадцать первом цифры «4492771,87» заменить цифрами «4440342,15»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «545446,42» заменить цифрами «543706,40»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «445403,84» заменить цифрами «397418,84»;
в абзаце двадцать девятый цифры «404968,05» заменить цифрами «402263,36»;
2) в разделе IV:
в позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 5»:
в абзаце первом цифры «4642963,47» заменить цифрами «4590994,45»;
в абзаце седьмом цифры «562976,52» заменить цифрами «561258,70»;
в абзаце восьмом цифры «463748,44» заменить цифрами «415800,34»;
в абзаце девятом цифры «423824,65» заменить цифрами «421521,56»;
в абзаце одиннадцатом цифры «50191,40» заменить цифрами «150652,10»;
в абзаце семнадцатом цифры «17530,10» заменить цифрами «17552,30»;
в абзаце восемнадцатом цифры «18344,60» заменить цифрами «18381,50»;
в абзаце девятнадцатом цифры «18856,60» заменить цифрами «19258,20»;
в абзаце двадцать первом цифры «4492771,87» заменить цифрами «4440342,15»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «545446,42» заменить цифрами «543706,40»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «445403,84» заменить цифрами «397418,84»;
в абзаце двадцать девятый цифры «404968,05» заменить цифрами «402263,36».
5. В подпрограмме 7 «Развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 7»:
в абзаце втором цифры «36188,00» заменить цифрами «35688,00»;
в абзаце восьмом цифры «5740,00» заменить цифрами «5240,00»;
2) в разделе IV:
в абзаце втором цифры «36188,00» заменить цифрами «35688,00»;
в абзаце восьмом цифры «5740,00» заменить цифрами «5240,00».
6. В подпрограмме 10 «Реализация государственной политики в сфере социального обслуживания населения»:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 10»:
в абзаце первом цифры «6970610,18» заменить цифрами «6971335,71»;
в абзаце четвертом цифры «6907287,41» заменить цифрами «6907287,41»;
в абзаце десятом цифры «1036102,98» заменить цифрами «1036819,02»;
в абзаце двенадцатом цифры «764408,59» заменить цифрами «764417,59»;
2) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «6970610,18» заменить цифрами «6971335,71»;
в абзаце четвертом цифры «6907287,41» заменить цифрами «6907287,41»;
в абзаце десятом цифры «1036102,98» заменить цифрами «1036819,02»;
в абзаце двенадцатом цифры «764408,59» заменить цифрами «764417,59».
7. В подпрограмме 12 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объем и источники финансирования подпрограммы 12»:
в абзаце первом цифры «5723657,97» заменить цифрами «5882317,34»;
в абзаце втором цифры «4026900,00» заменить цифрами «4151880,00»;
в абзаце третьем цифры «1696142,97» заменить цифрами «1729723,68»;
в абзаце двадцать втором цифры «829245,60» заменить цифрами «882441,27»;
в абзаце двадцать третьем цифры «609815,00» заменить цифрами «651475,00»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «219430,60» заменить цифрами «230867,60»;
в абзаце двадцать пятом цифры «795401,35» заменить цифрами «848277,25»;
в абзаце двадцать шестом цифры «610336,70» заменить цифрами «651996,70»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «185064,65» заменить цифрами «196280,55»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «776875,09» заменить цифрами «829462,90»;
в абзаце двадцать девятом цифры «611011,50» заменить цифрами «652671,50»;
в абзаце тридцатом цифры «165863,59» заменить цифрами «176791,40»;
2) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «5723657,97» заменить цифрами «5882317,34»;
в абзаце втором цифры «4026900,00» заменить цифрами «4151880,00»;
в абзаце третьем цифры «1696142,97» заменить цифрами «1729723,68»;
в абзаце двадцать втором цифры «829245,60» заменить цифрами «882441,27»;
в абзаце двадцать третьем цифры «609815,00» заменить цифрами «651475,00»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «219430,60» заменить цифрами «230867,60»;
в абзаце двадцать пятом цифры «795401,35» заменить цифрами «848277,25»;
в абзаце двадцать шестом цифры «610336,70» заменить цифрами «651996,70»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «185064,65» заменить цифрами «196280,55»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «776875,09» заменить цифрами «829462,90»;
в абзаце двадцать девятом цифры «611011,50» заменить цифрами «652671,50»;
в абзаце тридцатом цифры «165863,59» заменить цифрами «176791,40».
8. В подпрограмме 17:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объемы и источники финансирования подпрограммы 17»:
в абзаце первом цифры «94704,59» заменить цифрами «89548,29»;
в абзаце четвертом цифры «22286,13» заменить цифрами «18786,13»;
в абзаце пятом цифры «22181,49» заменить цифрами «20525,19»;
в абзаце тридцать седьмом цифры «40321,99» заменить цифрами «35165,69»;
в абзаце сороковом цифры «12561,93» заменить цифрами «9061,93»;
в абзаце сорок первом цифры «12451,09» заменить цифрами «10794,79»;
9. В подпрограмме 18:
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции «Объемы и источники финансирования подпрограммы 18»:
в абзаце первом цифры «101916,84» заменить цифрами «9347,57»;
в абзаце втором цифры «87061,07» заменить цифрами «3967,40»;
в абзаце четвертом цифры «25415,19» заменить цифрами «57,10»;
в абзаце пятом цифры «19304,29» заменить цифрами «57,10»;
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«2023 год, всего – 57,10 тыс. рублей;»;
в абзаце шестом цифры «14855,77» заменить цифрами «5380,17»;
в абзаце восьмом цифры «3415,29» заменить цифрами «530,00»;
в абзаце девятом цифры «3892,79» заменить цифрами «0,00»;
2) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «101916,84» заменить цифрами «9347,57»;
в абзаце втором цифры «87061,07» заменить цифрами «3967,40»;
в абзаце четвертом цифры «25415,19» заменить цифрами «57,10»;
в абзаце пятом цифры «19304,29» заменить цифрами «57,10»;
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«2023 год, всего – 57,10 тыс. рублей;»;
в абзаце шестом цифры «14855,77» заменить цифрами «5380,17»;
в абзаце восьмом цифры «3415,29» заменить цифрами «530,00»;
в абзаце девятом цифры «3892,79» заменить цифрами «0,00».
10. Дополнить подпрограммой 19 следующего содержания:
«Подпрограмма 19
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике
Северная Осетия-Алания»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Соисполнители подпрограммы | Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания; Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания; Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания; Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи; Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников»; АМС городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания. |
Участники подпрограммы | Территориальные органы и учреждения Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. |
Программно-целевые методы подпрограммы | Не применяются. |
Цель подпрограммы | Повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных действий несовершеннолетних; повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними; профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных. |
Задачи подпрограммы | Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; дальнейшее развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних; осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ несовершеннолетними; повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних; создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска; развитие информационно-аналитического и организационно-методического обеспечения республиканской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Доля безнадзорных несовершеннолетних в общей численности детского населения; доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2021 - 2024 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 8780,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 рублей, средства республиканского бюджета - 8780,00 тыс. рублей; объем финансирования реализации подпрограммы 2021 году составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 рублей, средства республиканского бюджета - 0,00 тыс. рублей; объем финансирования реализации подпрограммы в 2022 году составляет 2850,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 рублей, средства республиканского бюджета -2850,00 тыс. рублей; объем финансирования реализации подпрограммы в 2023 году составляет 2920,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 рублей, средства республиканского бюджета -2920,00 тыс. рублей; объем финансирования реализации подпрограммы в 2024 году составляет 3010,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 рублей, средства республиканского бюджета -3010,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Комплексное решение вопросов профилактики социального неблагополучия семьи; снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; повышение качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; дальнейшее развитие учреждений социальной помощи семье и детям; внедрение новых социальных технологий работы с беспризорными, безнадзорными детьми, подростками и неблагополучными семьями; снижение доли безнадзорных детей до 0,2 % общей численности детского населения; увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 88 % общего количества безнадзорных и беспризорных детей; снижение на 5 % численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение на 5 % численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике
Северная Осетия-Алания»
Одним из основных приоритетов в деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания является профилактика преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также снижение числа беспризорных и безнадзорных детей.
В Республике Северная Осетия-Алания создана разветвленная система организаций и учреждений социального сопровождения несовершеннолетних, нуждающихся в оказании социальной помощи, принято более 15 нормативных правовых актов, регламентирующих оказание социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, определяющих систему работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 года № 103-РЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»,Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 года № 30-РЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» сформированы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) на региональном и муниципальном уровнях.
Социальное обслуживание и сопровождение семей с детьми, а также организация деятельности по своевременному выявлению фактов семейного неблагополучия осуществляется государственными и муниципальными организациями социального обслуживания населения, другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными организациями (в том числе на условиях государственного заказа, предоставления субсидий).
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) совместно с территориальными управлениями социальной защиты населения, КДНиЗП осуществляют работу по повышению эффективности предпринимаемых мер в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства. Ведущими направлениями указанной деятельности являются организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
В Республике Северная Осетия-Алания созданы организационные и правовые основы для эффективного социального сопровождения семей с детьми с учётом положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». При этом необходимо отметить, что позитивное влияние на формирование организационных основ межведомственного взаимодействия (развитие системы социального обслуживания и сопровождения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении) оказывали проекты и программы, реализованные при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Конструктивный опыт разработки и реализации республиканских целевых программ, таких как «Дети Осетии», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Улучшение демографической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания», а также реализация совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, республиканских программ:«Раннее вмешательство и профилактика социального сиротства в Республике Северная Осетия-Алания» (программа Фонда «Лига помощи») на 2009 - 2011 годы»,«Организация и осуществление деятельности по подбору, подготовке, сопровождению и поддержке замещающих семей в Республике Северная Осетия-Алания» (программа Фонда «Новая семья») на 2009 - 2011 годы», «Профилактика семейного неблагополучия и формирование системы раннего выявления жестокого обращения с детьми в Республике Северная Осетия-Алания» (программа Фонда «Защитим детей от насилия!») на 2013 - 2015 годы», «Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной, «РастФандаг» на 2017-2019 годы» подтвердили практическую эффективность программно-целевого подхода к решению обозначенных проблем.
Созданная в рамках реализации вышеуказанных программ система профессионального сопровождения семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, комплексная консультативная помощь семьям и детям на ранних этапах выявления неблагополучия позволили за период с 2009 года по 2019 год уменьшить долю детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения республики и снизить число несовершеннолетних правонарушителей.
Система социального обслуживания семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, в Республике Северная Осетия-Алания прошла все возможные организационные этапы: опорно-экспериментальные площадки, участковые социальные службы и мобильные бригады, «телефон доверия», службы сопровождения замещающих семей и ранней помощи детям-инвалидам. В границах полномочий Министерства сформирована система, усиленная органами опеки и попечительства, КДНиЗП.
В Республике Северная Осетия-Алания функционирует система органов и учреждений, осуществляющих деятельность по предотвращению жестокого обращения с детьми и оказанию помощи детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Координацию деятельности органов и учреждений осуществляют КДНиЗП г. Владикавказ и муниципальных районов республики, созданные в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 года № 103-РЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
В то же время проблема организации работы по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, а также беспризорности и безнадзорности остается по-прежнему актуальной.
Количество семей, находящихся в
социально опасном положении, состоящих на
разных видах профилактического учета
№ п/п | Наименование | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1. | В КДНиЗП | 249 | 266 | 268 |
2. | Количество детей, проживающих в таких семьях | 592 | 594 | 921 |
3. | Количество семей, с которыми прекращена работа в связи с преодолением кризисной ситуации | 71 | 68 | 78 |
4. | В ПДН органов внутренних дел (семей/ родителей) | 411 | 424 | 413 |
5. | Количество детей, проживающих в таких семьях | 1105 | 945 | 903 |
6. | Количество семей / родителей, снятых с учета в связи с преодолением кризисной ситуации | 188 | 215 | 234 |
В числе существенных факторов, влияющих на безнадзорность и совершение подростками правонарушений, в первую очередь следует выделить кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа неполных семей, асоциальный образ жизни, снижение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, распространение жестокого обращения с детьми в семьях при снижении ответственности за их судьбу.
Бедность, хотя и доминирует, но не является единственной причиной социального сиротства. Комплекс факторов, приводящих к нарастанию семейного неблагополучия, складывается из трех групп:
социальные (бедность, безработица, инвалидность и др.);
семейные (традиции, сформированные в поколениях, такие как алкоголизм, жестокость в отношении близких как форма реагирования на стрессовые ситуации, семейное насилие);
личностные (отсутствие психологического потенциала для преодоления трудностей).
Численность несовершеннолетних,совершивших преступления:
№ п/п | Наименование | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
1. | Число несовершеннолетних, совершивших преступления, всего: | 60 | 78 | 59 | ||
2. |
| иностранные граждане и лица без гражданства | 0 | 0 | 0 | |
3. | жители иных субъектов РФ | 0 | 2 | 1 | ||
4. | беспризорные | 0 | 0 | 0 | ||
5. | дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей | 7 | 3 | 2 | ||
6. | несовершеннолетние, повторно совершившие преступления | 17 | 8 | 14 | ||
7. | Из них: | ранее были осуждены условно | 0 | 0 | 0 | |
8. | ранее обучались в СУВУЗТ | 1 | 1 | 0 | ||
9. | освободились из ВК | 0 | 0 | 0 | ||
10. | ранее были освобождены от уголовной ответственности вследствие примирения сторон | 0 | 0 | 0 | ||
11. | Количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, всего: | 52 | 33 | 37 | ||
12. | Из них: | до 13 лет включительно | 39 | 30 | 34 | |
13. | 14 – 15 лет | 12 | 2 | 2 |
Проблемы безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних можно решить только комплексно, с привлечением всех сил общества. Интеграция усилий общества может осуществиться в рамках теоретически обоснованной, обеспеченной эффективными технологиями системы оказания помощи несовершеннолетним, привлечения их к участию в социально-реабилитационных программах. Для этого необходимо эффективно выстроить работу специалистов различных служб.
Исходя из вышеизложенного и учитывая многоплановость вопроса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляется целесообразным решение обозначенной проблемы программно-целевым методом.
Программно-целевой метод обеспечивает консолидацию организационных и финансовых ресурсов, достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов как на федеральном и региональном, так и на местном уровнях.
Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших целевых программ в Республике Северная Осетия-Алания, наличие комплекса проблем в сфере социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Республике Северная Осетия-Алания подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках подпрограммы.
Программно-целевой подход обеспечивает возможность реализации максимального количества инновационных технологий уже в ближайшей перспективе, что позволит сконцентрировать бюджетные средства на наиболее важных направлениях деятельности, существенно влияющих на достижение поставленных целей.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в
сфере реализации подпрограммы «Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Северная Осетия-Алания»
Целью подпрограммы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств;
развитие сети служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, детьми - жертвами преступлений и их семьями;
создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей, находящихся в социально опасном положении;
развитие информационно-аналитического и организационно-методического обеспечения республиканской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение правовой грамотности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их родителей.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие решение задач подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» представлены в таблице 1 к Государственной программе. Реализация системы программных мероприятий предполагает организацию работы по взаимосвязанным направлениям, позволяющим обеспечить необходимые условия для успешной реализации задач и достижения поставленных целей.
Подпрограмма рассчитана на реализацию в 2021 - 2024 годах без деления на этапы.
Раздел III. Обобщенная характеристика подпрограммы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике
Северная Осетия-Алания»
Перечень основных мероприятий и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов отражены в таблице 3 к Государственной подпрограмме.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы «Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в
Республике Северная Осетия-Алания»
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8780,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0,00 рублей,
средства республиканского бюджета - 8780,00 тыс. рублей;
объем финансирования реализации подпрограммы в 2021 году составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0,00 рублей,
средства республиканского бюджета - 0,00 тыс. рублей;
объем финансирования реализации подпрограммы в 2022 году составляет 2850,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0,00 рублей,
средства республиканского бюджета –2850,00 тыс. рублей;
объем финансирования реализации подпрограммы в 2023 году составляет 2920,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0,00 рублей,
средства республиканского бюджета –2920,00 тыс. рублей.
Расходы на реализацию основных мероприятий подпрограммы указаны в таблице 4 к Государственной программе.
Раздел V. Обобщенная характеристика мер
государственного и правового регулирования
подпрограммы «Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в
Республике Северная Осетия-Алания»
Разработка и реализация мер государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрена.
Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство.
Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществляет финансовое обеспечение подпрограммы.
Министерство осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы (ежегодная подготовка бюджетной заявки, при необходимости - предложений по корректировке отдельных мероприятий подпрограммы и внесение их в установленном порядке в Правительство Республики Северная Осетия-Алания; контроль использования средств и выполнения включенных в подпрограмму мероприятий; подготовка сводных аналитических записок и докладов по результатам выполнения мероприятий подпрограммы и др.).
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий (таб. 3) в пределах средств, направленных на их выполнение в очередном финансовом году.
Министерство подпрограммы ежегодно в установленные сроки подготавливает информацию о ходе реализации подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
Контроль реализации подпрограммы осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Министерство координирует работу по ее реализации и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания ежегодно промежуточный отчет, а по окончании срока реализации подпрограммы - итоговый отчет.
Вопросы о ходе реализации мероприятий подпрограммы и об эффективности использования финансовых средств по мере необходимости рассматриваются на заседаниях Правительства Республики Северная Осетия-Алания, соответствующей межведомственной комиссии и коллегиальных органов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике
Северная Осетия-Алания»
Государственных заданий в рамках реализации подпрограммы нет.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике
Северная Осетия-Алания»
Выполнению поставленных задач и достижению конечных результатов подпрограммы в определенной степени могут помешать потенциальные риски, складывающиеся под воздействием негативных факторов или социально-экономических проблем. К основным рискам можно отнести следующие обстоятельства:
сокращение финансирования мероприятий, что в итоге может привести к сокращению количества и качества, оказываемой целевым группам подпрограммы помощи;
недоверие населения к полезности и доступности мероприятий подпрограммы;
недостаточность информации для оценки результатов программных мероприятий.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;
введение новых технологий оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование механизма межведомственного управления системой профилактики семейного неблагополучия и раннего выявления случаев жестокого обращения с детьми;
осуществление тесного межведомственного взаимодействия исполнителей подпрограммы;
формирование единого информационно-методического пространства сопровождения подпрограммы;
организация мониторинга выполнения подпрограммы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач подпрограммы.».
11. В таблице 1 к Государственной программе:
1) в позиции «Подпрограмма 3 «Социальная поддержка семьи и детей»:
подпункт 3.3, 3.4 признать утратившими силу;
подпункты 3.6, 3.7 признать утратившими силу;
2) в позиции «Подпрограмма 18 «Кавказское долголетие» пункт 18.4 9 признать утратившим силу;
3) пункт 18.9 признать утратившим силу;
4) дополнить разделом следующего содержания:
«
Подпрограмма 19 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» | ||||||||||||
19.1. | Доля безнадзорных детей от общей численности детского населения | % | - | - | - | - | - | - | 0,54 | 0,51 | 0,49 | 0,45 |
19.2. | Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего количества безнадзорных и беспризорных детей | % | - | - | - | - | - | - | 28,2 | 28,7 | 29,2 | 30 |
19.3. | Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел | человек | - | - | - | - | - | - | 903 | 857 | 814 | 773 |
4. | Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | человек | - | - | - | - | - | - | 921 | 875 | 831 | 789 |
».
12. Таблицу 2а к Государственной программе дополнить разделом следующего содержания:
«
Подпрограмма 19 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» | ||||||||
19.1. | Удельный вес безнадзорных детей от общей численности детского населения | Плиева МадинаТаймуразовна, главный специалист отдела семейной и демографической политики и профилактики безнадзорности Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, 8-8672-531999, m.plieva@minsotc.alania.gov.ru | % | 1 раз в год, за отчетный период, ведомственный | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | сплошное наблюдение |
А - общая численность детей в возрасте до 18 лет в Республике Северная Осетия-Алания в отчетном году, человек; В - число безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в учреждениях социальной реабилитации для несовершеннолетних, в Республике Северная Осетия-Алания в отчетном году, человек | Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 года №30-РЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних» |
19.2. | Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершен-нолетних органов внутренних дел | Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | ед. | 1 раз в год, за отчетный период, ведомственный | Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | сплошное наблюдение | А, где А - численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел |
|
19.3. | Численность несовер-шеннолетних, состоя-щих на учете в комис-сиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | Агаева Ирина Александровна, консультант отдела (ответственный секретарь Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по делам несовершеннолетних, защите их прав и интересов) | ед | 1 раз в год, за отчетный период, ведомственный | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | сплошное наблюдение | А, где А - численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел |
|
».
13. В таблице 3 к Государственной программе:
1) в позиции «Подпрограмма 2 «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения»:
после пункта 11 дополнить пунктом 11а следующего содержания:
11а | Мероприятие 2.2.3. Финансовое обеспечение задачи для ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2024 | 2024 | сокращение очередности на размещение в стационарные учреждения социального обслуживания республики, обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания | обеспечение вода в эксплуатацию дома-интерната нового типа для одиноких престарелых граждан и инвалидов на 150 мест в целях обеспечения населения Республики Северная Осетия-Алания достаточным количеством мест в стационарных организациях социального обслуживания | прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год в организациях социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания |
»;
2) в позиции «Подпрограмма 3 «Социальная поддержка семьи и детей»:
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 18 признать утратившим силу;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«
28. | Мероприятие 3.3.9. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в части обеспечения их жилыми помещениями) | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2016 | 2024 | увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями | обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло, но не реализовано |
»;
3) позиции «Подпрограмма 7 «Развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»:
пункт 82 изложить в следующей редакции:
«
82. | Мероприятие 7.1.1. Социальная поддержка общественных организаций ветеранов и защиты детей (Республиканский совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохрани-тельных органов Республики Северная Осетия-Алания, Северо-Осетинское отделение Общерос-сийской общественно-государст-венной организации «Фонд защиты детей») | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2016 | 2024 | предоставление финансовой поддерж-ки общественным организациям и иным некоммерческим объединениям, оказы-вающим социальную поддержку, предос-тавляющим социаль-ные услуги отдель-ным категориям граждан | государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме финансовой и нефинан-совой помощи. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организа-ций к предоставлению социальных услуг населению. Привлечение граждан к деятель-ности социально ориентированных некоммер-ческих организаций, осуществляющих социальную поддержку пожилым гражданам, ветеранам, инвалидам, семьям с детьми, оказавшимся в сложной жизненной ситуации | увеличение доли граждан, получающих социальные услуги в социально ориентированных некоммер-ческих организациях; рост числа граждан принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммер-ческих организаций; улучшение качества жизни граждан |
»;
4) в позиции «Подпрограмма 12 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»:
после пункта 131.1 дополнить пунктом 131.2 следующего содержания:
«
113.2. | Мероприятие 12.1.12.. Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи и социальной реабилитации граждан, пострадавших в результате террористического акта в г.Беслане 1-3 сентября 2004 года | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2022 | обеспечение прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки | осуществление выплат социальных гарантий, пособий, компенсаций, предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и республиканским законодательством | повышение уровня и качества жизни граждан |
»;
5) в позиции «Подпрограмма 18 «Кавказское долголетие»:
пункт 21 признать утратившим силу;
пункт 24 признать утратившим силу;
пункт 25 признать утратившим силу;
пункт 26 признать утратившим силу;
6) дополнить разделом следующего содержания:
«
Подпрограмма 19 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» | |||||||
1 | Основное мероприятие 19.1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | комплексное решение вопросов профилактики социального неблагополучия семьи; снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними | развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения детей | снижение доли безнадзорных несовершеннолетних детей в общей численности детского населения |
2 | Мероприятие 19.1.1. Анализ имеющихся ресурсов действующих нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания совместно с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | определение приоритетных направлений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разработка и принятие на республиканском уровне необходимых нормативных документов | приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным, разработка регламентов межведомственного взаимодействия на всех уровнях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и оказания социальных услуг детям, потерпевшим от преступных посягательств, вступившим в конфликт с законом, и их семьям в целях их выхода из кризисной ситуации | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
3. | Мероприятие 19.1.2. Развитие системы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | повышение качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | дальнейшее развитие учреждений социальной помощи семье и детям | дальнейшее развитие сети учреждений социальной помощи семье и детям |
4. | Мероприятие 19.1.3. Проведение межведомственных рабочих совещаний, семинаров, дискуссионных площадок по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | повышение профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики; организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики | развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения детей | снижение доли безнадзорных несовершеннолетних детей в общей численности детского населения |
5. | Мероприятие 19.1.4. Организация обучения и стажировок специалистов системы профилактики по темам, касающимся профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | повышение профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики; организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики | развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения детей | снижение доли безнадзорных несовершеннолетних детей в общей численности детского населения |
6. | Мероприятие 19.1.5. Социокультурная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | социокультурная реабилитация несовершеннолетних | посещение несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, театров, кинотеатров, музеев, выставочных площадок Республики Северная Осетия-Алания | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
7. | Мероприятие 19.1.6. Развитие служб примирения (медиации) на базе ГБУ «РЦСРН «Доброе сердце» и ГБУ «Центр «Моя семья» при 12 территориальных управлениях социальной защиты населения | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания
| 2021 | 2024 | работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД по Республике Северная Осетия-Алания, несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и несовершеннолетними, проходящими курс реабилитации в ГБУ «РЦСРН «Доброе сердце» | работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД по Республике Северная Осетия-Алания, несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и несовершеннолетними, проходящими курс реабилитации в ГБУ «РЦСРН «Доброе сердце» | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
8. | Мероприятие 19.1.7. Развитие клубных форм работы с несовершеннолетними, находящимися в социальном опасном положении, посредством вовлечения их в созданные на базе учреждений Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания клубы «Дети и спорт» и «Атлант» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) 58 армия (по согласованию) Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) | 2021 | 2024 | развитие клубных форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом и в социально опасном положении | создание на базе учреждений Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания клубов «Дети и спорт», «Атлант» | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
9. | Мероприятие 19.1.8. Разработка и реализация программ социальной и психолого-педагогической реабилитации «Вместе» для формирования социально ответственного поведения родителей и детей из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Владикавказ и муниципальных районов республики, в том числе тех, где родители не исполняют или енадлежащее исполняют свои обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, а также семей, где несовершеннолетние находятся в конфликте с законом | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию)
| 2021 | 2024 | приобретение путевок для целевых групп | реализация на базе подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания учреждений программ социальной и психолого-педагогической реабилитации «Вместе» для семей с детьми, состоящими на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе семей, где родители не исполняют или енадлежащее исполняют свои обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, а также семей с детьми, вступившими в конфликт с законом | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних; снижение доли несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления |
10. | Мероприятие 19.1.9. Организация правоохранительно-патриотической профильной смены «Патриот» для несовершеннолетних в возрасте от 13 до 17 лет, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел республики | Министерство труда и социального развития Республика Северная Осетия-Алания Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Комитет Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | организации занятости детей и подростков из семей «группы риска» и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, реализация комплексной программы ресоциализации несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | приобретение путевок в профильные лагеря спортивно-патриотической, спортивно-оздоровительной направленности | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних; снижение доли несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления |
11. | Мероприятие 19.1.10. Временное трудоустройство в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в конфликте с законом, и из семей в социально опасном положении | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Северная Осетия-Алания Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) | 2021 | 2024 | включение в продуктивную социализирующую деятельность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | предоставление рабочих мест несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, состоящим на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних; снижение доли несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления |
12. | Основное мероприятие 19.2. Организация и проведение межведомственных комплексных профилактических мероприятий |
|
|
|
|
|
|
13. | Мероприятие 19.2.1. Организация и проведение оперативно-профилактической операции «Безопасное детство» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию); комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов г. Владикавказ и муниципальных районов республики | 2021 | 2024 | противодействие вовлечению детей в противоправную деятельность | проведение межведомственных рейдовых мероприятий по выявлению социально неблагополучных семей, а также рейдов по местам скопления несовершеннолетних | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних; снижение доли несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Северная Осетия-Алания. |
14. | Мероприятие 19.2.2. Организация и проведение оперативно-профилактической операции «Детский телефон доверия» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов г. Владикавказ и муниципальных районов республики | 2021 | 2024 | формирование у детей и их родителей понимания функции детского телефона доверия как механизма, который может помочь в трудных жизненных ситуациях, возникающих во взаимоотношениях | информирование родителей и детей о том, для чего предназначена и как работает служба детского телефона доверия | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
15. | Мероприятие 19.2.3. Организация и проведение оперативно-профилактической операции «Помоги пойти учиться» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов г.Владикавказ и муниципальных районов республики | 2021 | 2024 | выявление и устройство неучащихся и неработающих несовершеннолетних на учебу, оказания помощи нуждающимся семьям в подготовке учащихся детей к началу учебного года | проведение межведомственных профилактических мероприятий | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
16. | Мероприятие 19.2.4. Проведение ежегодного общереспубликанского правового мероприятия «Ребенок и закон» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов г. Владикавказ и муниципальных районов республики Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) | 2021 | 2024 | формирование правовой культуры и правосознания у несовершеннолетних | проведение общереспубликанского мероприятия «Ребенок и закон», «Единый день бесплатной юридической помощи» | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
17. | Мероприятие 19.2.5 Организация и проведение в период оздоровительной кампании в детских оздоровительных лагерях дней профилактики употребления психоактивных веществ и ВИЧ-инфекции, суицидального поведения, интернет-зависимости | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов г.Владикавказ и муниципальных районов республики | 2021 | 2024 | профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений | проведение в детских оздоровительных лагерях дней профилактики потребления психоактивных веществ и ВИЧ-инфекции, суицидального поведения, интернет-зависимости | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
18. | Мероприятие 19.2.6. Проведение общереспубликанского мероприятия военно-патриотической направленности по теме «Незабытые герои былых времен» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Комитет Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи | 2021 | 2024 | военно-патриотическое воспитание молодежи | проведение на базе ГБУ «Центр «Моя семья», ГБУ РЦСРН «Доброе сердце» общереспубликанских мероприятий военно-патриотической направленности по теме «Незабытые герои былых времен», приуроченных к 9 мая и 23 февраля, для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и в социально опасном положении | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
19. | Основное мероприятие 19.3. Развитие информационно-аналитического и организационно-методического обеспечения республиканской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение правовой грамотности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их родителей |
|
|
|
|
|
|
20. | Мероприятие 19.3.1. Создание на официальных сайтах учреждений социального обслуживания населения рубрик «Профилактика безнадзорности и правонарушений» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | формирование правовой культуры и правосознания у несовершеннолетних, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних | использование современных возможностей информационно-коммуникационного взаимодействия в социальных сетях | снижение доли несовершен-нолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершен-нолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершен-нолетних и защите их прав |
21. | Мероприятие 19.3.2. Освещение в республиканских СМИ материалов по ключевым вопросам профилактики правонарушений, преступлений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних | Министерство труда и социального развития Республика Северная Осетия-Алания | 2021 | 2024 | формирование в обществе социально ответственного поведения детей и родителей | освещение в республиканских СМИ материалов по ключевым вопросам профилактики правонарушений, преступлений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних | снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; снижение доли несовершен-нолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершен-нолетних и защите их прав; снижение доли несовершен-нолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей числен-ности несовершеннолетнних
|
».
14. В таблице 4 к Государственной программе:
1) позицию «Государственная программа» изложить в следующей редакции:
«
Государст-венная программа | «Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания» на 2016 – 2024 годы | всего | X | X | X | X | 2167991 | 2896923 | 2320320 | 2668529,84 | 2991182,84 | 2814488,30 | 2207798,69 | 2033364,24 | 12892,30 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 745 | X | X | X | 2150771 | 2879703 | 2313442 | 2655081,17 | 2981212,34 | 2810932,68 | 2202106,62 | 2033364,24 | 12892,30 | ||
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | 734 | X | Xф | X | 7550 | 7550 | 8900 | 6528,51 | 9598,55 | 3330,00 | 5500,00 | 0 | 0 | ||
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания | 801 | X | X | X | 1070 | 1070 | 224 | 40,28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания | 740 | X | X | X | 2000 | 2000 | 5100 | 5412,90 | 50,28 | 72,17 | 61,86 | 0 | 0 | ||
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | 738 | X | X | X | 4000 | 4000 | 294,4 | 567,45 | 111,62 | 96,71 | 82,06 | 0 | 0 | ||
Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания | 815 | X | X | X | 500 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения | 773 | X | X | X | 2100 | 2100 | 60 | 899,53 | 210,05 | 56,74 | 48,15 | 0 | 0 |
»;
2) в позиции «Подпрограмма 2»;
в графе 14:
в строке второй цифры «10696,61» заменить цифрами «58681,61»;
в строке третьей цифры «47985,00» заменить цифрами «0,00»;
в графе 15:
в строке второй цифры «9871,24» заменить цифрами «12575,94»;
в строке третьей цифры «2704,70» заменить цифрами «0,00»;
в графе 16:
в строке второй цифры «0,00» заменить цифрами «6892,30»;
в строке третьей цифры «26086,00» заменить цифрами «6892,30»;
позиции «основное мероприятие 2.2, «Мероприятие 2.2.1» и «Мероприятие 2.2.2» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприя-тие 2.2. | Строительство государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Республиканский дом-интернат нового типа для престарелых и инвалидов» на 150 мест, по адресу 363102, Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с.Чермен, ул.Ленина, 1 «А» | всего: | 745 | 1002 | 112Р3000000 | 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47985,00 | 2704,70 | 6892,30 |
Мероприя-тие 2.2.1 | Разработка проектно сметной документации | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 745 | 1002 | 112P327851 | 244 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47985,00 | 0 | 0 |
Мероприя-тие 2.2.2 | Строительство государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Республиканский дом-интернат нового типа для престарелых и инвалидов» на 150 мест, по адресу 363102, Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с.Чермен, ул.Ленина, 1 «А» | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | 745 | 1002 | 112P351210 | 414 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 2704,70 | 6892,30 |
»;
3) в позиции «Подпрограмма 3 «Социальная поддержка семьи и детей»:
позицию «Подпрограмма 3» изложить в следующей редакции:
«
Подпрограмма 3 | «Социальная поддержка семьи и детей» | всего | 745 | 1003 | 1130000000 | 0 | 367116,5 | 662140 | 518614,7 | 630507,32 | 839 397,01 | 807 699,15 | 539 519,08 | 501 124,17 | 6 000,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|