Приложение к Указу от 27.12.2006 г № 306 План

План мероприятий проведения административной реформы в республике северная осетия-алания в 2007 — 2008 годах


N Мероприятие Срок реализации (год) Ответственный
1. Внедрение в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и подведомственных им организациях принципов и процедур управления по результатам
1.1 Проведение органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания аналитических мероприятий по составлению перечня возложенных на них государственных функций, уполномоченным направлениям деятельности, предоставляемым государственным услугам февраль 2007 Все органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
1.2 Разработка нормативно-правовой базы по вопросам внедрения управления по результатам (в том числе термины и определения, положение о разработке докладов результатов основных направлений деятельности (далее ДРОНДы), перечень стратегических целей Правительства, порядок разработки и реализации бюджетных целевых программ, концепция аудита результативности) I - II квартал 2007 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.3 Проведение инвентаризации и подготовка предложений о внесении изменений или прекращении действия РЦП с учетом разработанной в рамках п. 1.2 нормативно-правовой базы I квартал 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.4 Разработка программы реформирования региональных финансов Республики Северная Осетия-Алания на 2007 - 2009 гг. III квартал 2007 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания
1.5 Проведение серии обучающих семинаров тренингов для сотрудников органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания II - III квартал 2007 Консалтбюро "Ставка" (по согласованию)
1.6 Подготовка раздела "Цели, задачи, показатели деятельности" ДРОНДов органов исполнительной власти на среднесрочный период как детализированной формы обоснования бюджетных расходов и стратегического планирования II - III квартал 2007 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.7 Подготовка раздела "Расходные обязательства и формирование доходов" ДРОНДов органов исполнительной власти на среднесрочный период как детализированной формы обоснования бюджетных расходов и стратегического планирования II квартал 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.8 Подготовка раздела "Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность" ДРОНДов органов исполнительной власти на среднесрочный период как детализированной формы обоснования бюджетных расходов и стратегического планирования III квартал 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.9 Подготовка раздела "Распределение средств по целям, задачам, программам" ДРОНДов органов исполнительной власти на среднесрочный период как детализированной формы обоснования бюджетных расходов и стратегического планирования III квартал 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.10 Подготовка раздела "Результативность бюджетных расходов" ДРОНДов органов исполнительной власти на среднесрочный период как детализированной формы обоснования бюджетных расходов и стратегического планирования I квартал 2008 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.11 Оценка докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти II квартал 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Северная Осетия-Алания
1.12 Организация и внедрение системы мониторинга значений показателей уровня достижения целей и показателей решения тактических задач органов исполнительной власти, в том числе: 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
разработка и внедрение в целях управленческого учета форм автоматизированной регулярной отчетности сотрудников и структурных подразделений центрального аппарата органа исполнительной власти по фактическим значениям показателей результативности и фактическим затратам 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
внедрение системы внутреннего контроля и аудита за результативностью деятельности органа исполнительной власти 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
разработка и реализация плана мероприятий по проведению внутренних аудиторских проверок результативности деятельности 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.13 Разработка, оценка и принятие ведомственных целевых программ органов исполнительной власти III - IV квартал 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.14 Обучение сотрудников и сопровождение внедрения ведомственных целевых программ 2008 Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.15 Формирование республиканского фонда повышения результативности для материального стимулирования органов исполнительной власти 2008 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания
1.16 Организация, методическое руководство и контроль работ по подготовке и реализации мероприятий по внедрению механизмов управления по результатам в бюджетной сети 2008 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
1.17 Внедрение механизмов планирования и текущей оценки деятельности государственных служащих (разработка нормативно-правовой базы, организация, методическое руководство, экспертное сопровождение) 2008 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2. Стандартизация и регламентация
2.1 Создание нормативно-правовой и методической базы разработки и внедрения стандартов и административных регламентов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания II квартал 2007 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.2 Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания методам разработки и внедрения стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг, проведение серии семинаров по анализу и передаче опыта II квартал 2007 Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике
2.3 Разработка пилотных стандартов и административных регламентов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания II квартал 2007 Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.4 Мониторинг удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг, предполагаемых к пилотному внедрению II квартал 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.5 Публикация разработанных проектов. Проведение общественной экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг III квартал 2007 Пресс-служба Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.6 Рассмотрение проектов Комиссией по административной реформе, пилотное внедрение III квартал 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.7 Информирование населения о стандартах качества оказания государственных услуг III квартал 2007 Пресс-служба Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.8 Расчет стоимости массового внедрения разработанных стандартов и регламентов предоставления государственных услуг в 2008 г. IV квартал 2007 Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания
2.9 Составление перечня государственных функций и услуг, подлежащих первоочередной регламентации и (или) передаче на уровень муниципальных образований, утверждение плана графика разработки и внедрения стандартов и регламентов на другие государственные функции и услуги в соответствии с утвержденным реестром по результатам функционального анализа III квартал 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.10 Разработка и внедрение стандартов и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденным планом-графиком 2008 Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания
2.11 Мониторинг удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг, публичное обсуждение результатов мониторинга 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, пресс-служба Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
2.12 Разработка нормативно-правовой базы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц, а также возмещения гражданам и организациям нанесенного в результате этого ущерба 2008 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1. Оптимизация функций органов исполнительной власти
3.1.1 Оптимизация функций органов исполнительной власти Республики Северная Осетия Алания. Составление реестра, анализ и классификация функций органов исполнительной власти: составление перечня избыточных и дублирующих функций, в том числе подлежащих первоочередной ликвидации; составление перечня общественно значимых и массовых услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации, в том числе передаваемых на муниципальный уровень; составление перечня контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти, разделение контрольных и надзорных полномочий; составление перечня функций в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности, подлежащих первоочередной регламентации в связи с проблемностью их исполнения (по результатам мониторинга мнения предпринимательского сообщества) I - II квартал 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания
3.1.2 Контроль за составлением реестра, анализом и классификацией функций органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания I - II квартал 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.1.3 Разработка и нормативно-правовое закрепление процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций органов исполнительной власти II - III квартал 2007 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.1.4 Поэтапное устранение избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти: внесение изменений в положения об органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, закрепление нового состава функций в административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг до конца 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.1.5 Нормативно-правовое закрепление порядка реализации контрольных и надзорных функций через административные регламенты I квартал 2008 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.2. Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.2.1 Разработка нормативно-правовой базы, методики оценки экономической обоснованности, перечня и плана выведения функций органов исполнительной власти на исполнение внешними организациями (аутсорсинг) 2008 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.2.2 Выведение функций органов исполнительной власти на исполнение внешними организациями 2008 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.3. Организация деятельности по устранению административных барьеров
3.3.1 Создание и законодательное закрепление организационных форм взаимодействия исполнительной власти и предпринимательского сообщества по устранению административных барьеров 2007 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство промышленности и предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания, Комитет по законодательству, законности и местному самоуправлению Парламента Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию), Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.3.2 Мониторинг влияния административной реформы и реформы местного самоуправления на состояние административных барьеров для предпринимательской деятельности 2007 - 2008 Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерство промышленности и предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.4. Противодействие коррупции
3.4.1 Разработка и утверждение региональной антикоррупционной программы III квартал 2007 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.4.2 Внедрение в практику деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность 2007 - 2008 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.4.3 Обучение государственных служащих, повышение квалификации в сфере противодействия коррупции 2007 - 2008 Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике
3.5. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд
3.5.1 Нормативно-правовое и методическое обеспечение государственных закупок, формирование и отработка технологии размещения заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" 2007 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.5.2 Создание системы контроля за размещением и исполнением заказов для нужд Республики Северная Осетия-Алания 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
4.1 Проведение информационных кампаний, разъясняющих цели и направления реформ в сфере государственного управления, управления бюджетом, развития государственной службы, повышения качества государственных (в т.ч. социальных) услуг 2007 - 2008 Пресс-служба Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
4.2 Внедрение механизмов регулярных консультаций со структурами гражданского общества, профессиональным сообществом и местного самоуправления по вопросам социально экономического развития Республики Северная Осетия Алания, развития государственного управления и повышения качества государственных услуг, в том числе законодательное закрепление механизмов и периодичности мониторинга общественного мнения и проведения социологических исследований 2007 - 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики
4.3 Разработка нормативно-правовой и методической базы раскрытия в СМИ и сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Организация публикаций в СМИ и сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления 2007 - 2008 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, пресс-служба Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
4.4 Анализ целесообразности учреждения института омбудсмена III - IV квартал 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики
4.5 Мониторинг социальных услуг IV квартал 2007 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
5.1 Разработка стратегии развития информационных технологий в органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, включающей описание: целей развития информационных технологий в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; системы показателей (результативности, качества и эффективности) и критериев оценки информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти II - IV квартал 2007 Отдел информатизации и защиты информации Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
5.2 Закупка, внедрение и эксплуатация автоматизированных систем формирования и исполнения государственного заказа 2007 - 2008 Отдел информатизации и защиты информации Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
5.3 Совершенствование веб-сайтов Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Северная Осетия-Алания, официального сайта Республики Северная Осетия-Алания и обеспечение публикации основной информации о деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также региональных нормативно-правовых актов I - II квартал 2007 Отдел информатизации и защиты информации Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
5.4 Создание автоматизированной системы документооборота 2007 - 2008 Отдел информатизации и защиты информации Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
6. Обеспечение административной реформы
6.1 Создание нормативно-правовой базы проведения административной реформы, организация деятельности Комиссии по административной реформе 2006 Государственно-правовое управление Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
6.2 Обучение государственных гражданских служащих и экспертов гражданского общества по направлениям административной реформы, включая внедрение современных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере стратегического планирования и управления бюджетом 2007 - 2008 Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике
6.3 Укрепление потенциала научных и образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания по направлениям административной реформы 2007 - 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики
6.4 Информационное и PR-сопровождение Программы административной реформы в Республике Северная Осетия-Алания (по отдельному медиаплану) 2007 - 2008 Пресс-служба Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
6.5 Проведение мониторинга по вопросам административной реформы, в том числе по вопросам качества и доступности государственных услуг, достижения целей и выполнения задач административной реформы 2007 - 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
6.6 Проведение обучения по вопросам управления кадрами и развития человеческих ресурсов в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания 2007 - 2008 Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике
6.7 Проведение обучающих поездок для ознакомления с лучшей практикой регионов 2007 - 2008 Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Архив документов Республики Северная Осетия - Алания (c) 2024