Закон от 19.03.2007 г № 6-РЗ
О Республиканской целевой программе «Сахарный диабет» на 2007-2011 годы
Статья 1
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Сахарный диабет" на 2007-2011 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
19 марта 2007 года
N 6-РЗ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2007-2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Республиканская целевая программа "Сахарный
Программы диабет" на 2007-2011 годы (далее - Программа)
Основание для Указ Президента Российской Федерации от
разработки 08.05.1996 N 676 "О мерах государственной
Программы поддержки лиц, больных сахарным диабетом",
постановление Правительства Российской
Федерации от 01.06.1996 г. N 647 "О мерах
государственной поддержки лиц, страдающих
сахарным диабетом"
Государственный Министерство здравоохранения Республики
заказчик Программы Северная Осетия-Алания
Основные Министерство здравоохранения Республики
разработчики Северная Осетия-Алания
Программы
Исполнители Министерство здравоохранения Республики
Программы Северная Осетия-Алания
Цели Программы Совершенствование мер профилактики сахарного
диабета и его осложнений;
снижение уровня заболеваемости,
инвалидизации и смертности населения от
сахарного диабета и его осложнений;
увеличение продолжительности и улучшение
качества жизни больных, страдающих сахарным
диабетом
Основные задачи Совершенствование системы профилактики
Программы сахарного диабета за счет организации школ
больных сахарным диабетом;
обеспечение больных сахарным диабетом
современными лекарственными средствами и
средствами индивидуального контроля содержания
сахара в крови;
повышение квалификации медицинских
работников для обеспечения эффективной
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных сахарным диабетом;
совершенствование службы за счет внедрения
современных методов диагностики диабета и его
осложнений
Перечень основных Организация и укрепление
разделов материально-технической базы диабетологической
мероприятий службы;
Программы обеспечение современными лекарственными
средствами и средствами индивидуального
контроля больных сахарным диабетом;
организационные мероприятия по
совершенствованию структуры службы;
повышение квалификации кадров
диабетологической службы;
обеспечение функционирования
республиканского государственного регистра
больных сахарным диабетом
Сроки реализации 2007-2011 годы
Программы
Объемы и источники Общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы на 2007-2011 годы в ценах 2006 года -
Программы 16091,0 тыс. рублей Объем финансирования
мероприятий Программы за счет средств
республиканского бюджета ежегодно уточняется
государственным заказчиком по согласованию с
Министерством экономики Республики Северная
Осетия-Алания, Министерством финансов
Республики Северная Осетия-Алания, исходя из
возможностей республиканского бюджета
Ожидаемые Снижение инвалидизации и смертности от
результаты сахарного диабета и его осложнений на 8%;
реализации повышение качества жизни больных сахарным
Программы диабетом
Система контроля Текущее управление и контроль за реализацией
за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик
Программы - Министерство здравоохранения Республики
Северная Осетия-Алания. Отчеты о реализации
указанной программы предоставляются в
Правительство Республики Северная Осетия-Алания
и Парламент Республики Северная Осетия-Алания в
сроки, установленные для рассмотрения отчета об
исполнении республиканского бюджета за
очередной финансовый год1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республиканская целевая программа "Сахарный диабет" разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.05.1996 N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" и постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.1996 N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом".
Сахарный диабет является острой медико-социальной проблемой, что обусловлено ростом заболеваемости и развитием тяжелых сосудистых осложнений, которые приводят к ухудшению качества жизни, ранней инвалидизации и снижению продолжительности жизни больных сахарным диабетом.
В Республике Северная Осетия-Алания на 01.01.2006 зарегистрировано 13407 больных сахарным диабетом, в том числе 184 ребенка и подростка. Только за последний год уровень заболеваемости населения республики сахарным диабетом увеличился с 21,41 до 24,86 на 100 тыс. населения (показатель по ЮФО - 21,81). Основной причиной инвалидизации и смертности при сахарном диабете являются осложнения заболевания, которые установлены у 52,3% больных. 6% больных от всех зарегистрированных лиц, страдающих сахарным диабетом, являются инвалидами, показатель инвалидности от сахарного диабета в 2005 г. составил 15,0 на 10 тыс. населения. Показатель смертности от сахарного диабета в 2005 г. составил 7, 96 на 100 тыс. населения.
Профилактика, диагностика и лечение больных сахарным диабетом систематически осуществляются лечебно-профилактическими учреждениями республики в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Использование программно-целевого метода для решения этой социально значимой проблемы позволит сконцентрировать усилия республиканских и муниципальных органов управления здравоохранением, специализированных лечебно-профилактических учреждений, лечебно-профилактических учреждений первичного звена и иных заинтересованных организаций и учреждений на реализации приоритетных направлений развития и укрепления диабетологической службы, координацию и контроль за их реализацией.
2.Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации
Целями Программы являются увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом путем обеспечения приоритетного развития отдельных направлений специализированной медицинской помощи, проведения профилактики его поздних осложнений.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
обеспечение функционирования республиканского государственного регистра больных сахарным диабетом;
обеспечение региональных льготников - больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами и средствами индивидуального контроля уровня сахара в крови при проведении им амбулаторного лечения;
организация школ по обучению больных сахарным диабетом самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
оснащение диабетологической службы современным медицинским оборудованием.
Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы.
3.Основные мероприятия Программы
Программой предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
организация и укрепление материально-технической базы диабетологической службы;
повышение квалификации кадров диабетологической службы;
профилактика сахарного диабета и его осложнений, раннее выявление, лечение, реабилитация и социальная адаптация больных;
ведение государственного республиканского регистра больных сахарным диабетом.
4.Объемы и источники финансирования Программы
Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Ориентировочный объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2011 годы составляет 16091000 рублей.
| Всего | В том числе по годам, тыс. руб. | ||||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |
| 16091,0 | 3400,0 | 3157,5 | 3309,5 | 3147,5 | 3076,5 |
5.Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является заказчик и основной исполнитель - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания разрабатывает и утверждает ежегодные планы выполнения мероприятий Программы, осуществляет организацию, контроль их исполнения.
К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания ежегодно уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения по их коррекции.
Приобретение товаров для реализации мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик. Отчеты о реализации указанной программы предоставляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, установленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год.
6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
снизить инвалидизацию и смертность от сахарного диабета и его осложнений на 8%;
повысить качество и продолжительность жизни больных сахарным диабетом.
МЕРОПРИЯТИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2007-2011 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||||
| всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||
| I. Организационные мероприятия | |||||||||
| 1. | Организация "школ сахарного диабета" (приложение 1) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 820,0 | 380,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 |
| 2. | Организация кабинета лечения диабетической ангиоретинопатии в Клинике глазных болезней Клинической больницы скорой помощи г. Владикавказа (приложение 2) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007 | 800,0 | 800,0 | ||||
| 3. | Обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 540,0 | 540,0 | ||||
| II. Подготовка медицинского персонала | |||||||||
| 1. | Организация обучения и повышения квалификации врачей: проведение сертификационного цикла для эндокринологов; усовершенствование врачей по эндокринологии на центральной базе (приложение 4) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 526,0 | 296,0 | 64,0 | 64,0 | 64,0 | 38,0 |
| 2. | Организация и проведение семинаров, научно-практических конференций, совещаний для специалистов учреждений здравоохранения по вопросам профилактики, диагностики, клиники и лечения сахарного диабета | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 3. | Обеспечение подведомственных учреждений и организаций действующей нормативной документацией и методической литературой по вопросам организации диабетологической службы | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| III. Укрепление материально-технической базы диабетологической службы | |||||||||
| 1. | Оснащение диабетологической службы современным оборудованием, комплектующими и расходными материалами (приложение 1), в т.ч. | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 977,0 | 290,0 | 200,0 | 252,0 | 90,0 | 145,0 |
| Республиканский эндокринологический диспансер | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2010 | 832,0 | 145,0 | 200,0 | 252,0 | 90,0 | 145,0 | |
| Республиканская детская клиническая больница | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2008 | 145,0 | 145,0 | |||||
| IV. Раннее выявление, лечение и реабилитация больных сахарным диабетом | |||||||||
| 1. | Обеспечение лекарственными препаратами и средствами контроля диабета (приложение 3) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 11428,0 | 934,0 | 2623,5 | 2623,5 | 2623,5 | 2623,5 |
| 2. | Обеспечение телемедицинских консультаций больных сахарным диабетом и видео-конференций на базе телемедицинского центра Республиканской детской клинической больницы | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
| V. Профилактика сахарного диабета и его осложнений | |||||||||
| 1. | Проведение семинаров для медицинских работников лечебной сети по профилактике диабета и его осложнений | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 2. | Разработка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике сахарного диабета | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 3. | Проведение в средствах массовой информации кампаний по профилактике сахарного диабета (создание пресс-релизов, проведение пресс-конференций, подготовка публикаций), создание тематических передач по проблемам сахарного диабета и размещение их на каналах телевидения и радио | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 4. | Подготовка и проведение лекций, бесед, "круглых столов" и дискуссий по проблемам сахарного диабета среди различных слоев населения | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 200,0 | 100,0 | 100,0 | |||
| ИТОГО: | 16091,0 | 3400,0 | 3157,5 | 3309,5 | 3147,5 | 3076,5 |
Приложения
2007-03-19 Приложение к Закону от 19 марта 2007 года № 6-РЗ Расчет
2007-03-19 Приложение к Закону от 19 марта 2007 года № 6-РЗ Расчет
2007-03-19 Приложение к Закону от 19 марта 2007 года № 6-РЗ Расчет