Закон от 20.09.2007 г № 45-РЗ

О Республиканской целевой программе «Вакцинопрофилактика» на 2007-2011 годы


Статья 1
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2007-2011 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
20 сентября 2007 года
N 45-РЗ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 2007-2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2007-2011 годы
Наименование    Республиканская         целевая          программа
Программы       "Вакцинопрофилактика" на 2007-2011 годы  (далее  -
                Программа)
Государственный Министерство здравоохранения  Республики  Северная
заказчик      - Осетия-Алания
координатор
Программы
Основные        Министерство здравоохранения  Республики  Северная
разработчики    Осетия-Алания; Управление  Федеральной  службы  по
Программы       надзору  в  сфере  защиты  прав   потребителей   и
                благополучия  человека  по   Республике   Северная
                Осетия-Алания
Исполнители     Министерство здравоохранения  Республики  Северная
Программы       Осетия-Алания;
                ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии  в  Республике
                Северная Осетия-Алания";
                лечебно-профилактические учреждения
Цель Программы  Снижение   уровня    заболеваемости    инфекциями,
                управляемыми средствами специфической профилактики
Задачи          Совершенствование методов  профилактики  инфекций,
Программы       управляемых средствами специфической профилактики;
                совершенствование        методов        проведения
                профилактических      и       противоэпидемических
                мероприятий;
                совершенствование системы транспортировки
                вакцинных препаратов;
                внедрение в практику  современных  методов  учета,
                планирования    профилактических    прививок     и
                отчетности по иммунизации;
                обучение специалистов;
                создание     постоянно     действующей     системы
                информирования населения по проблемам иммунизации
Важнейшие       Сохранение 95-процентного охвата  отдельных  групп
целевые         населения профилактическими прививками;
индикаторы и    достижение   уровня   заболеваемости   инфекциями,
показатели      управляемыми       средствами        специфической
Программы       профилактики, до спорадических случаев;
                исключение случаев поствакцинальных осложнений;
                исключение случаев заболевания полиомиелитом
Сроки           2007-2011 годы
реализации
Программы
Объемы        и Общий объем финансирования  мероприятий  Программы
источники       на 2007-2011  годы    в    ценах    2007    года
финансирования  составляет  2547,0  тыс.  рублей.   Финансирование
Программы       осуществляется из средств республиканского бюджета
Ожидаемые       В результате  реализации  Программы  к  2011  году
конечные        предполагается:
результаты      сохранение уровня охвата отдельных групп населения
реализации      профилактическими   прививками   не    менее    95
Программы       процентов;
                достижение   уровня   заболеваемости   инфекциями,
                управляемыми       средствами        специфической
                профилактики, до спорадических случаев;
                исключение случаев поствакцинальных осложнений;
                исключение случаев заболевания полиомиелитом
Система         Государственный  заказчик  Программы  обеспечивает
контроля        координацию  деятельности  основных  исполнителей,
за исполнением  осуществляет совместно с  Управлением  Федеральной
Программы       службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
                и благополучия  человека  по  Республике  Северная
                Осетия-Алания   контроль   за   ходом   реализации
                программных  мероприятий  и  ежегодно  информирует
                Правительство Республики Северная Осетия-Алания  о
                ходе реализации Программы.
                Отчеты   о    реализации    указанной    Программы
                представляются Правительством Республики  Северная
                Осетия-Алания  в  Парламент  Республики   Северная
                Осетия-Алания   в   сроки,    установленные    для
                рассмотрения отчета за очередной финансовый год

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время вакцинопрофилактика рассматривается как наиболее доступный и экономически выгодный способ защиты и укрепления здоровья населения.
Основной целью вакцинопрофилактики является создание высокого уровня коллективного иммунитета среди населения, в первую очередь среди детей, который достигается 95-процентным охватом профилактическими прививками отдельных групп населения и в конечном результате приводит к снижению заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
Повышение за последние 5 лет уровня своевременного охвата профилактическими прививками детского населения республики привело к снижению показателей инфекционной заболеваемости.
Снизилась заболеваемость дифтерией, корью, эпидемическим паротитом. В течение ряда лет не регистрируются случаи заболевания полиомиелитом.
Анализ сложившейся ситуации свидетельствует о том, что проблема вакцинопрофилактики требует комплексного подхода к ее решению. Это возможно осуществить только в рамках целевой программы, которая способствует реализации государственной политики в области вакцинопрофилактики.
Реализация Республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика" позволит осуществлять в полном объеме иммунизацию населения республики в рамках Национального календаря профилактических прививок, улучшить качество вакцинопрофилактики в соответствии с конкретной эпидемиологической обстановкой в республике, укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, в первую очередь по созданию условий для соблюдения "холодовой цепи" при транспортировке и хранении вакцинных препаратов, повысить уровень гигиенического воспитания населения, обеспечить формирование доверительного отношения к вакцинопрофилактике.
2.Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации
Основной целью Программы является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
совершенствование методов проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий;
совершенствование системы транспортировки вакцинных препаратов;
внедрение в практику современных методов учета, планирования профилактических прививок и отчетности по иммунизации;
обучение специалистов;
создание постоянно действующей системы информирования населения по проблемам иммунизации.
3.Основные мероприятия Программы
Программой предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
организация и проведение вакцинации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок;
организация и проведение вакцинации отдельных групп населения в соответствии с календарем прививок по эпидемическим показаниям;
осуществление контроля состояния коллективного иммунитета населения к инфекционным заболеваниям, управляемым средствами специфической профилактики;
создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцинных препаратов с целью соблюдения на всех этапах "холодовой цепи";
внедрение в практику современных методов учета, планирования профилактических прививок и отчетности по иммунизации;
повышение квалификации и информационное обеспечение медицинских работников в области вакцинопрофилактики;
организация постоянно действующей системы информирования населения по вопросам вакцинопрофилактики.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Ориентировочный объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2011 годы в ценах 2007 г. составляет 2547,0 тыс. рублей.
Всего В том числе по годам (тыс. руб.)
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
2547,0 387,0 540,0 540,0 540,0 540,0

Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняется государственным заказчиком по согласованию с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, исходя из возможностей республиканского бюджета.
5.Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является государственный заказчик Программы - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
Основными исполнителями программных мероприятий являются Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания", лечебно-профилактические учреждения.
В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, текущее управление и осуществляет совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания контроль за ходом реализации программных мероприятий и ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации Программы.
Государственный заказчик Программы ежегодно с учетом выделенных на ее реализацию средств уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения об изменении сроков реализации и показателей финансирования отдельных мероприятий Программы.
Приобретение товаров для реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
сохранить уровень охвата профилактическими прививками детского населения не менее 95 процентов;
достигнуть и поддерживать уровень заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, до спорадических случаев;
исключить случаи поствакцинальных осложнений;
исключить случаи заболевания полиомиелитом;
сформировать у населения доверительное отношение к иммунопрофилактике.
МЕРОПРИЯТИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2007-2011 ГОДЫ
N п/п Наименование мероприятия Ответственные исполнители* Срок исполнения Объем финансирования из республиканского бюджета (тыс. руб.)
всего 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
I. Организационные мероприятия
1 Программное и техническое обеспечение единой системы учета, планирования профилактических прививок и отчетности по иммунизации (приложение 1) Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 650,0 50,0 150,0 150,0 150,0 150,0
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
2 Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцинных препаратов (приложение 2) Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 557,0 117,0 110,0 110,0 110,0 110,0
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
3 Внедрение в лечебно-профилактических учреждениях республики сертификатов профилактических прививок Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 280,0 40,0 60,0 60,0 60,0 60,0
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
4 Внедрение системы учета поствакцинальных осложнений Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
5 Внедрение в практику учреждений здравоохранения самоблокирующихся шприцев для обеспечения безопасности и экономиической эффективности медицинских манипуляций при проведении профилактических прививок Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
II. Специфические профилактические и противоэпидемические мероприятия
1 Организация и проведение профилактических прививок населению республики в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
2 Проведение своевременной и в полном объеме иммунопрофилактики инфекционных болезней по эпидемическим показаниям (приложение 3) Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
3 Проведение выборочного серологического обследования индикаторных групп населения с целью оценки коллективного иммунитета Лечебно-профилактические учреждения 2007-2011 - - - - - -
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания" - - - - - -
Министерство здравоохранения РСО-Алания - - - - - -
4 Обеспечение эффективной системы утилизации медицинского инструментария при проведении профилактических прививок Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 460,0 60,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
III. Повышение квалификации и информационное обеспечение медицинских работников в области вакцинопрофилактики
1 Организация и проведение семинаров, научно практических конференций, совещаний для специалистов, осуществляющих вакцинопрофилактику Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
2 Обеспечение подведомственных учреждений, осуществляющих вакцинопрофилактику, действующей нормативной документацией и методической литературой Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
IV. Система информирования населения по вопросам вакцинопрофилактики
1 Создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики с целью формирования доверительного отношения к профилактическим прививкам Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
2 Подготовка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов по проблемам вакцинопрофилактики Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 100,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
3 Создание тематических передач и размещение их на каналах телевидения и радио Министерство здравоохранения РСО-Алания 2007-2011 - - - - - -
Лечебно-профилактические учреждения - - - - - -
Всего 2007-2011 2547,0 387,0 540,0 540,0 540,0 540,0

Приложения

2007-09-20 Приложение к Закону от 20 сентября 2007 года № 45-РЗ Расчет

2007-09-20 Приложение к Закону от 20 сентября 2007 года № 45-РЗ Расчет

2007-09-20 Приложение к Закону от 20 сентября 2007 года № 45-РЗ Расчет