Закон от 20.11.2007 г № 57-РЗ
О Республиканской целевой программе «Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания» на 2007-2011 годы
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2007-2011 ГОДЫ
Статья 1
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие психиатрической помощи населению Республики Северная Осетия-Алания" на 2007-2011 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
20 ноября 2007 года
N 57-РЗ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2007-2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы
"Развитие психиатрической помощи населению
Республики Северная Осетия-Алания" на 2007-2011 годы
Наименование "Развитие психиатрической помощи населению Программы Республики Северная Осетия-Алания" на 2007-2011 годы (далее Программа) Основание для Распоряжение Правительства Российской разработки Программы Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р "О Концепции Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 гг.)" Государственный Министерство здравоохранения Республики заказчик-координатор Северная Осетия-Алания Программы Основные Министерство здравоохранения Республики разработчики Северная Осетия-Алания Программы Цели Программы Снижение уровня заболеваемости, инвалидизации при психических расстройствах, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями Задачи Программы Совершенствование методов раннего выявления, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; внедрение современных методов диагностики и лечения с использованием наиболее эффективных психотропных лекарственных средств; внедрение в практику методов медикосоциальной реабилитации и адаптации больных с психическими расстройствами; распространение опыта работы полипрофессиональных бригад во внебольничной сети; оснащение специализированных медицинских учреждений современным техническим оборудованием для ведения регистра лиц с психическими расстройствами Важнейшие целевые Продолжительность стационарного лечения; индикаторы и повторные госпитализации при психических показатели Программы расстройствах; первичный выход на инвалидность; распространенность бригадных форм оказания психиатрической помощи в стационаре, в дневном стационаре, в диспансерном отделении Сроки реализации 2007-2011 годы Программы Объемы и источники Общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы на 2007-2011 годы в ценах 2007 года Программы - 4000, 0 тыс. рублей Система организации Управление реализацией Программы и контроль контроля за за ходом ее выполнения осуществляется в исполнением установленном порядке Министерством Программы здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Ожидаемые конечные В результате реализации Программы к 2011 году результаты предполагается снижение: реализации Программы продолжительности стационарного лечения до 65-70 койко-дней; первичного выхода на инвалидность до 80,0 на 100 тыс. населения; увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов улучшение качества жизни лиц с психическими расстройствами
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Психические расстройства и расстройства поведения являются одним из основных классов социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Заболеваемость психическими расстройствами и расстройствами поведения в 2005 году по Республике Северная Осетия-Алания составила 993,5 на 100 тыс. населения, превысив на 25% показатель заболеваемости по Российской Федерации (738,4 случаев на 100 тысяч населения). В лечебной или консультативной помощи врача-психиатра и других специалистов в области психического здоровья в республике нуждается более 1% населения. Первичный выход на инвалидность вследствие психических расстройств в 3 раза превышает показатель по России. В общем числе инвалидов в республике 13,4% составляют инвалиды вследствие психических расстройств. Смертность от психических расстройств и расстройств поведения в республике актуальна, как и в целом по Российской Федерации.
2.Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации
Целями Программы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при психических расстройствах, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих психическими заболеваниями.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
совершенствование методов раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
внедрение современных методов диагностики и лечения с использованием наиболее эффективных лекарственных средств;
внедрение в практику здравоохранения методов медико-социальной реабилитации и адаптации больных с психическими расстройствами;
оснащение специализированных медицинских учреждений современным техническим оборудованием для ведения регистра лиц с психическими расстройствами;
развитие многопрофильной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов, осуществление консультативной помощи;
распространение опыта работы полипрофессиональных бригад во внебольничных условиях;
совершенствование психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
совершенствование методов контроля деятельности психиатрических, психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных комиссий.
Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы.
3.Основные мероприятия Программы
Программой предусматривается реализация мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при психических расстройствах по следующим направлениям:
организация и укрепление материально-технической базы психиатрической службы;
повышение квалификации кадров специализированной службы;
профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация больных с психическими расстройствами;
ведение республиканского регистра больных психическими расстройствами.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2011 годы составляет 4000,0 тыс. рублей.
| Всего | В том числе по годам, тыс. руб. | ||||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |
| 4000,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
5.Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является государственный заказчик - координатор Программы - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
К участию в Программе привлекается Северо-Осетинская государственная медицинская академия.
Государственный заказчик - координатор Программы разрабатывает и утверждает ежегодные планы выполнения мероприятий Программы, осуществляет организацию, контроль их выполнения.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно уточняет показатели затрат на программные мероприятия, при необходимости вносит предложения по их коррекции.
Приобретение товаров для реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
Государственный заказчик Программы обеспечивает координацию деятельности, контроль за ходом реализации программных мероприятий и ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации Программы.
Отчеты о реализации указанной программы представляются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в Парламент Республики Северная Осетия-Алания в сроки, установленные для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за очередной финансовый год.
6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
снизить продолжительность стационарного лечения до 65-70 койко-дней;
уменьшить число повторных госпитализаций на 1,5%;
снизить первичный выход на инвалидность до 80,0 на 100 тыс. населения;
увеличить долю пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 25% процентов;
повысить качество и продолжительность жизни больных с психическими расстройствами.
МЕРОПРИЯТИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2007-2011 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||||
| всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||
| 1. Совершенствование организации лечебно-диагностической помощи при психических расстройствах | |||||||||
| 1 | Внедрение в работу психиатрической службы стандартов (протоколов) диагностики, лечения психических расстройств и расстройств поведения | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2008 | ||||||
| 2 | Внедрение в учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь во внебольничных условиях (дневной стационар, диспансер, психиатрические кабинеты ЦРБ), опыта полипрофессиональных бригад | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | ||||||
| 3 | Совершенствование методов контроля качества специализированной помощи при психических расстройствах | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2008 | ||||||
| 4 | Организация двух школ для родственников пациентов на базе Республиканской психиатрической больницы и Республиканского центра медико-социально-психологической помощи | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2008 | - | - | - | - | - | - |
| 5 | Создание и ведение республиканского регистра больных психическими расстройствами (приложение 1) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 2. Укрепление материально-технической базы учреждений психиатрической службы | |||||||||
| 1 | Приобретение и внедрение в практику психиатрической службы лекарственных препаратов нового поколения (приложение 2) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 2500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 3. Подготовка и повышение квалификации персонала специализированной (психиатрической) службы | |||||||||
| 1 | Подготовка и переподготовка специалистов (психотерапевты, психологи, специалисты по социальной работе) полипрофессиональных бригад (приложение 3) | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2 | Организация и проведение семинаров, научно-практических конференций, совещаний для специалистов психиатрической службы | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | ||||||
| 3 | Обеспечение подведомственных учреждений, осуществляющих психиатрическую помощь населению, действующей нормативной документацией и методической литературой | Министерство здравоохранения РСО-Алания СОГМА (по согласованию) | 2007-2011 | ||||||
| 4. Профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация больных с психическими расстройствами | |||||||||
| 1 | Проведение республиканских семинаров для специалистов общей лечебной сети здравоохранения по вопросам профилактики и раннего выявления психических расстройств | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | ||||||
| 2 | Проведение республиканских семинаров для врачей педиатров по раннему выявлению психических расстройств у детей и подростков | Министерство здравоохранения РСО-Алания | 2007-2011 | ||||||
| 3 | Подготовка информационных материалов для населения по охране психиатрического здоровья | Министерство здравоохранения РСО-Алания, СОГМА (по согласованию) | 2007-2011 | ||||||
| 4 | Проведение в средствах массовой информации постоянной кампании по вопросам охраны психиатрического здоровья | Министерство здравоохранения РСО-Алания СОГМА (по согласованию) | 2007-2011 | ||||||
| 5 | Организация и проведение ежегодных семинаров для специалистов заинтересованных ведомств по профилактике психических расстройств и расстройств поведения у детей и подростков | Министерство здравоохранения РСО-Алания, СОГМА (по согласованию) | 2007-2011 | ||||||
| Всего | 4000,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | |||
Приложения
2007-11-20 Приложение к Закону от 20 ноября 2007 года № 57-РЗ Расчет