Приложение к Постановлению от 22.02.2008 г № 31 Положение
Положение о памятниках природы в республике северная осетия-алания
I.Общие положения
1.Памятниками природы объявляются уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
2.Основной целью объявления природных объектов и комплексов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии.
II.Основные категории памятников природы
3.Памятниками природы могут быть объявлены участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в том числе:
эталонные участки нетронутой природы;
участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи, каналы, древние копи и т.п.);
места произрастания и обитания ценных реликтовых, малочисленных, редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе на границах их ареалов;
лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений и т.п.), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;
небольшие дендрологические парки;
природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;
уникальные формы рельефа и связанные с ними ландшафты (горы, группы скал, ущелья, каньоны, ледниковые цирки и троговые долины, моренно-валунные гряды, карровые поля, группы пещер, гигантские наледи, гидролакколиты и т.п.);
геологические обнажения, имеющие научную ценность (опорные разрезы, стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых, известные в крайне ограниченном числе);
геолого-географические полигоны, в том числе классические участки с особенно выразительными следами сейсмических явлений, а также обнажения разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;
местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;
участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;
природные гидроминеральные комплексы;
термальные источники, местонахождения лечебных грязей;
отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, деревья-долгожители и имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, холмы, ледники, валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, воклюзы, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты и т.п.).
III.Порядок объявления природных объектов памятниками природы
4.Природные объекты и комплексы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания объявляются памятниками природы Республики Северная Осетия-Алания Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлениям Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
5.Объявление природных объектов и комплексов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков. В случае необходимости изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
6.В целях защиты памятников природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках суши и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым и контролируемым режимом хозяйственной деятельности в установленном порядке.
IV.Обеспечение режима охраны памятников природы
7.На территории расположения памятников природы и их охранных зон, а также в отношении самих памятников запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, угрожающая состоянию и сохранности охраняемых природных комплексов и объектов.
8.Режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых памятниками природы сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, определяется решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с которым эти участки были изъяты.
9.Режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами этих земельных участков или по согласованию с ними иными физическими и юридическими лицами.
10.Возможность, источники, порядок, размеры и формы компенсации расходов физическим и юридическим лицам, обеспечивающим режим охраны памятников природы, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
11.Передача памятника природы под охрану осуществляется решением Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания, принимаемым по согласованию с физическими или юридическими лицами, под охрану которых передается памятник природы, что закрепляется в паспорте памятника природы.
12.На каждый памятник природы заполняется паспорт, оформляемый и утверждаемый решением Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
13.В паспорте памятника природы указываются:
наименование памятника природы;
местонахождение памятника природы;
краткое описание памятника природы;
описание границ памятника природы и его охранной зоны;
площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоной (раздельно);
режим охраны, установленный для памятника природы;
допустимые виды использования памятника природы;
установленный режим охранной зоны памятника природы;
наименование и юридический адрес собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены памятник природы и его охранная зона, а также наименование и юридический адрес физических и юридических лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима.
Кроме того, паспорт памятника природы включает:
фотографии размером не менее 9х12 см, иллюстрирующие на момент составления паспорта памятника природы состояние памятника природы и его наиболее ценных участков или отдельных объектов;
карту-схему, позволяющую ясно представить границы и местонахождение памятника природы и его охранной зоны.
14.Копии паспорта памятника природы должны храниться собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, на которых расположены памятник природы и его охранная зона, физическими и юридическими лицами, взявшими на себя обязательства по обеспечению установленного режима охраны памятника природы, местной администрацией и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
15.Памятники природы и их охранные зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру их границ. Информационное содержание этих знаков согласовывается с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
16.Все памятники природы и их охранные зоны в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем и схем землеустройства.
17.Расходы по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств республиканского бюджета, а также средств внебюджетных и общественных экологических фондов.
V.Использование памятников природы
18.Использование памятников природы допускается в следующих целях:
научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);
эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);
рекреационных (транзитные прогулки);
природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);
иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам объявления данных природных объектов и комплексов памятниками природы и установленному в их отношении режиму охраны.
19.Допустимые виды использования каждого памятника природы устанавливаются в зависимости от его характера и состояния и указываются в паспорте памятника. В режиме охраны памятника для допустимых видов его использования могут быть предусмотрены сезонные и иные ограничения.
20.Разрешения на использование конкретного памятникам природы для тех или иных целей выдаются Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим контроль за соблюдением установленного режима охраны памятников природы.
VI.Государственный учет памятников природы
21.Государственный учет и инвентаризация памятников природы, а также выявление природных объектов и комплексов с целью их последующего объявления памятниками природы осуществляются Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
VII.Контроль за соблюдением режима охраны памятников природы
22.Контроль за соблюдением установленного режима охраны памятников природы и их охранных зон осуществляется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
ТИПОВАЯ ФОРМА
ПАСПОРТА ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Утверждаю
Министр охраны окружающей среды
и природных ресурсов Республики
Северная Осетия-Алания
Ф.И.О. ____________
подпись ___________
дата ______________
ПАСПОРТ
ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование памятника природы)
Распорядительный документ об учреждении памятника природы _________________
___________________________________________________________________________
(название документа, N и дата его принятия)
Характер природного объекта _______________________________________________
(комплексный, геологический,
___________________________________________________________________________
гидрогеологический, геоморфологический, ботанический,
дендрологический, зоологический)
Административный округ ____________________________________________________
Район _____________________________________________________________________
Положение ООПТ в системе улично-дорожной сети
___________________________________________________________________________
(название ул., N ближайших домов, владений и др.)
___________________________________________________________________________
Организация, в ведении которой находится памятник природы _________________
___________________________________________________________________________
Землепользователь и его адрес _____________________________________________
___________________________________________________________________________Схема и описание границ памятника природы
Приводятся:
схема расположения памятника природы на территории административного округа (М 1:100000);
схема расположения памятника природы на конкретной территории природного комплекса (без масштаба);
схема границ памятника природы (М 1:2000 или 1:500 в зависимости от занимаемой памятником природы площади);
описание границ памятника природы;
разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования памятника природы.
Фотография памятника природы
Прилагаются 1-3 фотографии памятника природы или наиболее представительной его части, сделанные при описании памятника природы.
Параметры занимаемого памятником природы
земельного участка
Площадь, га или кв.м ______________________________________________________ Линейные размеры: максимальные _____________м, минимальные ____________ м. Протяженность границ земельного участка _____________________________ м. Компактность территории (протяженность внешней границы на единицу площади)__________________________________________________________________ Раздробленность территории (отношение протяженности внутренних дорог, технических коммуникаций, просек или их общей площади к общей площади памятника природы) ___________________________________________________
Описание природного объекта,
объявленного памятником природы
Критерии отнесения к памятнику природы ____________________________________
___________________________________________________________________________
Положение в рельефе _______________________________________________________
(водораздел, склон долины, пойма, балка и др.;
___________________________________________________________________________
минимальная и максимальная высоты, основные типы рельефа в процентах
от общей площади)
Наличие гидрологической сети ______________________________________________
(число водотоков (постоянных, временных)
___________________________________________________________________________
их густота и суммарная протяженность, состояние гидрологических объектов)
Растительность ____________________________________________________________
(перечень основных типов растительных сообществ,
___________________________________________________________________________
их состав, характеристика и распределение (в процентах от общей
___________________________________________________________________________
площади территории), пространственная структура растительного
___________________________________________________________________________
покрова и его состояние (распределение по степени антропогенной
нарушенности, в процентах от общей площади)
Животные __________________________________________________________________
(видовой состав, численность, биотипы, пространственная
___________________________________________________________________________
структура местообитаний животных)
Редкие виды растений и животных ___________________________________________
(список редких видов организмов (русское и
___________________________________________________________________________
латинское названия со ссылкой на источник, статус - занесен в Красные книги
РФ, РСО-Алания, редкий на данной ООПТ вид, категория редкости вида)
Параметры обособленного природного объекта ________________________________
(приводятся данные, характеризующие размеры природного объекта:
диаметр ствола и высота дерева, ширина кроны; линейные размеры
валуна, геологического обнажения; средний расход воды в роднике;
линейные размеры и протяженность береговой линии водного объекта;
др.)Состояние природного объекта
Состояние (степень антропогенной нарушенности) природного объекта или отдельных его частей _________________________________________ (по результатам периодически проводимого обследования природного объекта дается оценка его состояния - хорошее, удовлетворительное, плохое с указанием повреждений или других негативных изменений природного объекта в результате воздействия конкретных антропогенных факторов - градостроительных, техногенных, рекреационных, неквалифицированного ухода, прямого вандализма, а также природных факторов - урагана, засухи и др.)
Характеристика сопредельных территорий (участков)
и использование памятника природы
Характер застройки сопредельных участков __________________________________
(жилая застройка, промобъект,
коммунальный объект, в т.ч. гаражи,
АЗС и т.п.)
Вид использования памятника природы _______________________________________
(рекреационное - прогулки, физкультурно-
оздоровительный отдых и др.;
просветительское - учебные занятия,
экскурсии; научное - мониторинг и др.;
мероприятия по благоустройству
территории и др.)
Паспорт составил: Ф.И.О. составителей _________________ подпись_______
Дата заполнения паспорта