Закон от 14.07.2008 г № 34-РЗ
О статусе Депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Конституцией Республики Северная Осетия-Алания настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания, его помощников, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Депутат Парламента
1.Депутатом Парламента Республики Северная Осетия-Алания является избранный в установленном законом порядке гражданин Российской Федерации, представляющий интересы народа и уполномоченный осуществлять в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания (далее - Парламент) законодательные и иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.Депутат Парламента поддерживает связь с избирателями, ответственен перед ними и им подотчетен.
Статья 2.Срок полномочий депутата Парламента
Срок полномочий депутата Парламента начинается со дня его избрания депутатом Парламента и прекращается в день голосования на выборах депутатов Парламента нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Парламента, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона.
Статья 3.Досрочное прекращение полномочий депутата Парламента
1.Полномочия депутата Парламента прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата Парламента о сложении своих полномочий;
2) смерти депутата Парламента;
3) утраты депутатом Парламента гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в его отношении;
5) вступления в законную силу решения суда об ограничении его в дееспособности, либо о признании его недееспособным;
6) признания его безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) несоблюдения требований части 2.1 статьи 5 настоящего Закона;
8) наступления обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона;
9) несоблюдения требований частей 4 -6 статьи 9 настоящего Закона;
10) отзыва депутата в соответствии с действующим законодательством;
11) досрочного прекращения полномочий Парламента;
12) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.Решение о прекращении полномочий депутата Парламента по основаниям, предусмотренным пунктами 1 -10 части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Парламента, в котором определяется день прекращения его полномочий.
3.Постановление Парламента о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период временного прекращения проведения заседаний Парламента - не позднее чем через три месяца со дня его появления.
4.В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания".
Статья 4.Удостоверение и нагрудный знак депутата Парламента
Депутат Парламента имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата Парламента, и нагрудный знак "Депутат Парламента Республики Северная Осетия-Алания", действительные в течение срока его полномочий.
Удостоверение депутата Парламента является документом, дающим право беспрепятственно посещать государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации на территории Республики Северная Осетия-Алания, независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые из средств республиканского бюджета, местных бюджетов либо имеющие в качестве учредителей государственные органы или органы местного самоуправления, а также присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Парламента утверждается постановлением Парламента.
Статья 5.Условия осуществления депутатом Парламента своих полномочий
1.Депутат Парламента может осуществлять свои полномочия в Парламенте на профессиональной постоянной основе.
1.1.Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Парламенте, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 78.1 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания", предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
1.2.Депутатам, избранным в составе списков кандидатов, указанных в части 1.1 настоящей статьи, предоставляется право замещать руководящие должности в Парламенте.
1.3.Депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 78.1 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания", наравне с представителями депутатских объединений предоставляются право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется Парламентом, права на выступление в Парламенте, получение и распространение материалов и документов, участие в работе Совета Парламента.
1.4.Утратил силу
2.В течение срока своих полномочий депутат Парламента не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат Парламента не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.1.Депутат Парламента, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
4) быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Северная Осетия-Алания и передаются по акту в соответствующий государственный орган. Депутат Парламента, замещавший должность на профессиональной постоянной основе, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
10) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
3.Депутат Парламента не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
4.Депутат Парламента обязан соблюдать общепринятые нормы морали и нравственности, а также правила депутатской этики.
5.Депутат Парламента, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, обязан соблюдать действующее трудовое законодательство и Служебный распорядок Парламента.
6.Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания могут оказывать содействие депутату Парламента в осуществлении им своих полномочий.
7.Утратила силу
Статья 6.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.Депутат Парламента ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Парламента по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Парламента (далее - парламентская комиссия):
1) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Парламента и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
3) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в пункте 2 настоящей части.
2.Парламентская комиссия является постоянно действующим органом Парламента, создаваемым на срок полномочий Парламента данного созыва.
3.Парламентская комиссия создается в порядке, определяемом Законом Республики Северная Осетия-Алания "О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания".
4.Парламентская комиссия проводит проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Парламента;
2) соблюдения депутатами Парламента ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и законами Республики Северная Осетия-Алания.
5.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Северная Осетия-Алания;
4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
7.Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании парламентской комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.
8.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Парламента, размещаются на официальном сайте Парламента и могут быть предоставлены средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
8.1.На официальном сайте Парламента размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Парламента, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату Парламента, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
3) декларированный годовой доход депутата Парламента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) сведения о расходах депутата Парламента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Парламента и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
8.2.В размещаемых на официальном сайте Парламента и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
1) иные сведения, кроме указанных в части 8.1 настоящей статьи, о доходах, расходах депутата Парламента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата Парламента;
3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата Парламента, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Парламента, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
5) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
8.3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в части 8.1 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте Парламента в 30-дневный срок со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Парламента.
8.4.Парламентская комиссия:
1) в 3-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщает о нем депутату Парламента, в отношении которого поступил запрос;
2) в 7-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений, указанных в части 8.1 настоящей статьи, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Парламента.
9.Информация о представлении депутатом Парламента заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных парламентской комиссией, подлежит опубликованию в газете "Северная Осетия" и размещению на официальном сайте Парламента.
Статья 7.Формы деятельности депутата Парламента
Формами деятельности депутата Парламента являются:
1) участие в заседании Парламента;
2) участие в работе комитетов и комиссий, депутатских объединений Парламента;
3) реализация права законодательной инициативы;
4) выполнение поручений Парламента, Совета Парламента, комитетов и комиссий Парламента;
5) участие в парламентских слушаниях;
6) взаимодействие с избирателями;
7) инициирование парламентского запроса;
8) депутатский запрос;
9) депутатская проверка;
10) обращение с вопросом к лицам, приглашенным на заседание Парламента;
11) внесение предложений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и их должностным лицам.
12) участие в парламентском расследовании.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Глава 2.Права и обязанности депутата
Парламента и порядок их реализации
Статья 8.Участие депутата Парламента в заседании Парламента, в работе комитетов и комиссий
1.Депутат Парламента имеет право избирать и быть избранным в комитеты и комиссии Парламента.
Все депутаты Парламента, за исключением Председателя Парламента, Первого заместителя и заместителей Председателя Парламента, входят в состав комитетов или постоянных комиссий Парламента.
Депутат Парламента может быть членом не более двух комитетов или постоянных комиссий Парламента.
2.Депутат Парламента пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Парламентом, а также комитетом или комиссией Парламента, членом которых он является.
Депутат Парламента, не входящий в состав комитета или комиссии, может участвовать в их работе с правом совещательного голоса.
3.Депутат Парламента обязан принимать личное участие во всех заседаниях Парламента, комитетов или комиссий, членом которых он является.
При невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Парламента, комитета или комиссии депутат Парламента заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Парламента, председателя комитета или комиссии, а в их отсутствие - Руководителя Аппарата Парламента.
Депутат Парламента не может передавать свое право на голосование другому лицу.
Депутат Парламента обязан соблюдать Регламент Парламента.
Статья 9.Участие депутата Парламента в работе депутатских объединений
1.Депутаты Парламента, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Парламенте, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым части 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 3 настоящей статьи.
2.Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 78.1 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания", а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 3 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Парламенте, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
В случае прекращения деятельности политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 78.1 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания", в связи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат, избранный в составе списка кандидатов такой политической партии, утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями депутатских объединений, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. С этого дня такой депутат вправе входить в то или иное депутатское объединение при условии соблюдения требования, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Парламенте, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5.Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Парламенте, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7.Утратила силу
Статья 10.Участие депутата Парламента в парламентских слушаниях
Депутат Парламента обязан принимать участие в парламентских слушаниях.
Статья 11.Право законодательной инициативы депутата Парламента
1.Депутат Парламента имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Парламент законопроектов и поправок к ним.
Право законодательной инициативы депутата Парламента реализуется в письменной форме.
2.Депутат Парламента обладает правом внесения проектов постановлений Парламента.
Порядок осуществления права законодательной инициативы депутатом Парламента определяется законодательством Республики Северная Осетия-Алания и Регламентом Парламента.
Статья 12.Выполнение депутатом Парламента поручений Парламента, Совета Парламента, комитетов и комиссий Парламента
1.Депутат Парламента обязан выполнять поручения Парламента, Совета Парламента, комитетов и комиссий Парламента, данные в пределах их компетенции. Депутат Парламента, выполняющий поручение Парламента, является официальным представителем Парламента.
Депутат Парламента не вправе выступать от имени Парламента, не имея на то соответствующих полномочий.
2.Депутат Парламента по поручению Парламента участвует в контрольных проверках Парламента, осуществляемых наряду с другими уполномоченными на то органами и должностными лицами.
3.О результатах выполнения поручений депутат Парламента информирует соответственно Парламент, Совет Парламента, комитеты и комиссии Парламента, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение действующего законодательства.
Статья 13.Взаимодействие депутата Парламента с избирателями
1.Депутат Парламента поддерживает связь с избирателями и несет перед ними ответственность.
Депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, ежемесячно предоставляется не менее трех дней для работы с избирателями в своем избирательном округе.
2.Депутат Парламента:
1) ведет прием граждан;
2) рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
3) изучает общественное мнение и при необходимости вносит соответствующие предложения в государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации.
3.Депутату Парламента для осуществления полномочий в его избирательном округе при содействии главы муниципального образования может предоставляться отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, при этом может быть оказано содействие в извещении избирателей о месте и времени встречи с депутатом Парламента, с возможным предоставлением для этого помещения.
4.Депутат Парламента ежемесячно ведет прием избирателей. Не реже одного раза в год депутат Парламента отчитывается перед избирателями своего округа.
По требованию не менее одного процента избирателей округа может быть проведен внеочередной отчет депутата Парламента.
Статья 14.Депутатский запрос
1.Депутатский запрос - обращение депутата Парламента, группы депутатов Парламента в государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и к должностным лицам по вопросам, входящим в их компетенцию.
Запрос депутата Парламента направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Парламента.
2.Лицо, которому направлен депутатский запрос, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, которому направлен депутатский запрос либо лицом, исполняющим его обязанности.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов в связи с запросом депутата Парламента руководители, должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату Парламента в трехдневный срок со дня получения запроса депутата Парламента.
3.Инициатор депутатского запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О времени рассмотрения поставленных вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Статья 15.Инициирование парламентского запроса
Депутат Парламента вправе инициировать направление парламентского запроса.
Статья 16.Депутатская проверка
1.Депутатская проверка может быть назначена Парламентом по требованию группы депутатов численностью не менее трех человек.
2.Депутатской проверке подлежат отдельные факты нарушения прав граждан, неисполнения и несоблюдения законов Республики Северная Осетия-Алания, в том числе изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, а также препятствия для нормальной деятельности Парламента и депутатов Парламента.
3.Государственные органы, органы местного самоуправления на территории Республики Северная Осетия-Алания и их должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении депутатской проверки.
4.По результатам проведенной депутатской проверки готовится мотивированное заключение, которое может рассматриваться на заседании Парламента.
Статья 17.Обращение депутата Парламента с вопросом к лицам, приглашенным на заседание Парламента
1.Депутат Парламента, группа депутатов Парламента вправе обращаться с вопросом к любому лицу, приглашенному на заседание Парламента.
Вопросы в письменной форме могут быть заблаговременно переданы депутатом Парламента, группой депутатов Парламента в соответствующий комитет Парламента, что может являться основанием для приглашения соответствующих должностных лиц.
2.Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Парламента в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Председателем Парламента, либо направить своего заместителя на заседание Парламента, либо в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос.
Статья 17.1 Парламентское расследование
Парламентское расследование проводится по инициативе депутатов Парламента в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 18.Право депутата Парламента на прием должностными лицами в первоочередном порядке
1.По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат Парламента пользуется правом безотлагательного приема руководителями или другими должностными лицами расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, лицами начальствующего состава воинских формирований.
2.Порядок посещения воинских частей и территориальных органов федеральных органов государственной власти определяется федеральным законодательством.
Статья 19.Правила депутатской этики
1.Депутат Парламента обязан отвечать высоким моральным требованиям при исполнении своих обязанностей.
Депутат Парламента должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, Парламент, его комитеты и комиссии.
Депутат Парламента не вправе проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.
Депутат Парламента не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутата Парламента и других лиц, призывать к незаконным действиям.
2.Депутат Парламента, делая публичные заявления, обязан использовать только достоверные факты.
В случае неумышленного или неосторожного употребления в публичных заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций депутат Парламента обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения.
3.Депутат Парламента не вправе выступать с публичными оценками по судебному делу до вступления решения или приговора суда в законную силу.
4.Депутат Парламента вправе использовать депутатские бланки только для официальных обращений, писем и документов, подписанных собственноручно.
Депутат Парламента не должен использовать помещения, телефоны, транспорт и другие материально-технические средства Парламента, а также услуги работников Аппарата Парламента в личных или корыстных интересах, для лоббирования интересов каких-либо коммерческих организаций, а также рекламирования выпускаемой ими продукции.
Депутат Парламента не должен прямо или косвенно просить, предлагать или получать любые подарки либо услуги от предприятий, учреждений, организаций, частных лиц при решении вопросов, связанных с депутатской деятельностью, если только они не входят в официальный перечень льгот и привилегий, предоставляемых депутату Парламента на законных основаниях.
Депутат Парламента не вправе принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, в которых имеет личный или коммерческий интерес, а также интерес лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве.
Статья 20.Недопустимость вмешательства депутата Парламента в деятельность органов дознания, следствия и суда
Вмешательство депутата Парламента в деятельность органов дознания, следствия и суда не допускается.
Глава 3.Гарантии депутатской деятельности и неприкосновенность депутата парламента
Статья 21.Гарантии трудовых прав депутата Парламента
1.В соответствии с действующим законодательством, срок полномочий депутата Парламента, работающего на профессиональной постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
2.Срок полномочий депутата Парламента, замещающего государственную должность Республики Северная Осетия-Алания, засчитывается в стаж государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 22.Освобождение депутата Парламента от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Парламенте
Освобождение депутата Парламента от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Парламент.
Статья 23.Права депутата Парламента в случае роспуска (самороспуска) Парламента
В случае роспуска (самороспуска) Парламента в соответствии со статьей 85 Конституции Республики Северная Осетия-Алания депутат Парламента, работающий на профессиональной постоянной основе, имеет право на получение единовременного денежного пособия, равного трехкратному размеру его ежемесячного денежного вознаграждения на день прекращения депутатских полномочий.
В случае роспуска (самороспуска) Парламента на депутата Парламента, работающего на профессиональной постоянной основе, распространяются гарантии трудовых прав, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 24.Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Парламента
1.Депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2.При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, выплачивается единовременная выплата в размере, установленном Законом Республики Северная Осетия-Алания "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания".
Статья 25.Медицинское обслуживание и социально-бытовое обеспечение депутата Парламента
Депутату Парламента медицинское обслуживание и социально-бытовое обеспечение предоставляются на условиях, установленных для членов Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 26.Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Парламента своих полномочий
1.Для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутатам Парламента выплачивается одинаковая ежемесячная денежная компенсация в размере, установленном Парламентом.
2.Депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и денежное поощрение в размере, определяемом законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
3.Депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного местожительства в связи с осуществлением им депутатской деятельности расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения, а также суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
Статья 27.Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата Парламента
Расходы государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата Парламента, возмещаются за счет республиканского бюджета.
Статья 28.Предоставление депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, служебного помещения
Депутату Парламента, работающему на профессиональной постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, в том числе правительственной.
Статья 29.Право депутата Парламента на получение и распространение информации
1.Депутат Парламента имеет право доступа к документам, принятым Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, Главой Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания, иными органами, а также документам, информационным и справочным материалам, официально распространяемым Федеральным Собранием Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, иными государственными органами и общественными объединениями, а также другим информационным и справочным материалам.
Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.
2.По вопросам депутатской деятельности государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и их должностные лица обеспечивают депутата Парламента необходимой информацией и консультациями специалистов в соответствии с действующим законодательством.
3.Депутат Парламента имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 30.Использование депутатом Парламента средств связи
1.Депутат Парламента в связи с осуществлением им депутатских полномочий имеет право пользоваться правительственной и другими видами связи, которыми располагают государственные органы и органы местного самоуправления, предприятия (в том числе государственные и муниципальные гостиницы), учреждения, организации на территории Республики Северная Осетия-Алания.
2.Депутат Парламента пользуется правом внеочередного получения услуг связи.
3.Расходы депутата Парламента по использованию средств связи предприятий, учреждений, организаций в связи с осуществлением депутатской деятельности возмещаются указанным организациям за счет республиканского бюджета.
Статья 31.Право депутата Парламента на транспортное обслуживание
1.Депутат Парламента на территории Республики Северная Осетия-Алания имеет право бесплатно пользоваться всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, а также право внеочередного приобретения проездных документов. Это право распространяется также на лицо, которое сопровождает депутата Парламента, являющегося инвалидом первой группы.
Бесплатный проезд депутата Парламента на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта и в пригородных поездах, за исключением такси, осуществляется по предъявлению удостоверения депутата Парламента.
2.Депутат Парламента вправе пользоваться залами для официальных лиц и делегаций.
3.Депутату Парламента для поездок в связи с осуществлением депутатских полномочий автотранспорт может предоставляться государственными органами и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 32.Право депутата Парламента на учебу, переподготовку, повышение квалификации
Депутат Парламента по личной просьбе и решению Председателя Парламента может быть направлен на учебу, переподготовку, повышение квалификации. Расходы на обучение депутата Парламента в течение срока его полномочий возмещаются из средств республиканского бюджета.
Статья 33.Право депутата Парламента на внеочередное поселение в гостинице
Администрации государственных и муниципальных гостиниц, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, обязаны в течение часа предоставлять депутату Парламента отдельный номер с телефоном. Право на внеочередное поселение в гостинице распространяется на лицо, сопровождающее депутата Парламента, являющегося инвалидом первой группы.
Статья 34.Неприкосновенность депутата Парламента
1.В случае привлечения депутата Парламента к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Парламента, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральным законодательством.
2.Депутат Парламента не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Парламента, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Парламента были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
Статья 35.Право депутата Парламента на отказ от дачи свидетельских показаний
В соответствии с действующим законодательством, депутат Парламента вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
Статья 36.Ответственность за неправомерное воздействие на депутата Парламента, членов его семьи и других родственников
Неправомерное воздействие на депутата Парламента, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 37.Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата Парламента
Оскорбление депутата Парламента, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата Парламента либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 38.Ответственность за невыполнение законных требований депутата Парламента и за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата Парламента
Невыполнение должностными лицами и другими работниками государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций законных требований депутата Парламента либо создание препятствий в осуществлении им депутатской деятельности, а равно предоставление ему заведомо ложной информации или несоблюдение установленных законодательством сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата Парламента влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Глава 4.Помощник депутата парламента
Статья 39.Помощники депутата Парламента
1.Депутат Парламента вправе иметь до десяти помощников, работающих на общественных началах.
Помощником депутата Парламента может быть только гражданин Российской Федерации.
2.Депутат Парламента самостоятельно осуществляет подбор кандидатов на должности помощников, определяет их обязанности, осуществляет руководство и контроль над их деятельностью.
Помощник депутата Парламента выполняет поручения депутата Парламента, связанные только с депутатской деятельностью.
3.В случае задержания, ареста, привлечения к уголовной или к административной ответственности помощника депутата Парламента соответствующие органы обязаны незамедлительно проинформировать об этом депутата Парламента.
Статья 40.Удостоверение помощника депутата Парламента
Помощнику депутата Парламента выдается удостоверение установленного образца, утвержденного решением Парламента.
При прекращении полномочий помощник депутата Парламента обязан сдать удостоверение в Парламент.
Статья 41.Срок полномочий помощника депутата Парламента
1.Помощник депутата Парламента осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий депутата Парламента.
Полномочия помощника депутата Парламента начинаются с момента издания соответствующего распоряжения Председателем Парламента.
2.Досрочное прекращение полномочий помощника депутата Парламента осуществляется в случаях:
1) по представлению депутата Парламента;
2) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Парламента;
3) по собственному заявлению помощника депутата Парламента.
Статья 42.Права и обязанности помощника депутата Парламента
1.Помощник депутата Парламента:
1) ведет запись на прием к депутату Парламента и проводит предварительный прием;
2) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату Парламента для осуществления им своих полномочий;
3) получает по поручению депутата Парламента в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату Парламента для осуществления им своих полномочий;
4) организует встречи депутата Парламента с избирателями;
5) ведет делопроизводство;
6) выполняет иные поручения депутата Парламента.
2.Помощник депутата Парламента имеет право:
1) получать адресованные депутату Парламента почтовые и телеграфные отправления;
2) по поручению депутата Парламента беспрепятственно проходить в здания государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Республики Северная Осетия-Алания;
3) по письменному поручению депутата Парламента присутствовать на заседаниях и совещаниях государственных органов и государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.