Постановление от 26.09.2008 г № 215
О состоянии землепользования в Республике Северная Осетия-Алания
Заслушав и обсудив информацию о состоянии землепользования в Республике Северная Осетия-Алания, в целях принятия комплекса мер по упорядочению вопросов землепользования, землеустройства в республике и предотвращения нарушений законодательства в указанной сфере Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Признать работу Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Министерства промышленности, транспорта и связи Республики Северная Осетия-Алания, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания по соблюдению земельного законодательства, осуществлению земельной реформы, разграничению государственной собственности на землю, государственному экологическому, природоохранному контролю за использованием и охраной земель, а также по упорядочению деятельности в сфере недропользования на территории Республики Северная Осетия-Алания недостаточной.
2.Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания совместно с Управлением Федеральной службы кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости) по Республике Северная Осетия-Алания:
принять меры с целью активизации работ по разграничению государственной собственности на землю;
в срок до 30 декабря 2008 года подготовить и представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по приведению нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в сфере разграничения и использования земель в соответствие с законодательством.
3.Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания, Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Управлением Роснедвижимости по Республике Северная Осетия-Алания и администрациями муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ принять меры по устранению выявленных фактов самовольных захватов и самовольного строительства, отвода земельных участков и возведения на них строений в нарушение земельного и градостроительного законодательства и при необходимости направить материалы в установленном порядке в правоохранительные и судебные органы.
4.Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Северная Осетия-Алания, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Управлением Роснедвижимости по Республике Северная Осетия-Алания и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания:
принять необходимые меры по прекращению незаконной разработки карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых;
обеспечить строгий контроль за использованием и рекультивацией земель, предоставленных для добычи общераспространенных полезных ископаемых, за полнотой уплаты налогов и платежей в соответствующие бюджеты.
5.Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Северная Осетия-Алания в срок до 30 декабря 2008 года произвести инвентаризацию ранее выданных лицензий на право пользования участками недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых, в случае нарушения законодательства принять меры по прекращению права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых и аннулированию лицензий лиц, осуществляющих незаконную разработку карьеров.
6.Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания совместно с Управлением Роснедвижимости по Республике Северная Осетия-Алания, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания и администрациями муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ составить реестр плательщиков земельного налога и арендной платы за землю для обеспечения полноты поступлений платежей в соответствующие бюджеты и представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания в срок до 30 декабря 2008 года.
7.Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания совместно с Управлением Роснедвижимости по Республике Северная Осетия-Алания в срок до 30 декабря 2008 года представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по установлению предельных максимальных цен кадастровых работ, связанных с межеванием земель сельскохозяйственного назначения.
8.Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания в срок до 30 декабря 2008 года представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по уровню размеров арендной платы с учетом кадастровой стоимости земельных участков.
9.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:
совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания составить реестр пользователей земель сельскохозяйственного назначения и представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 30 декабря 2008 года;
разработать и представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проекты законов Республики Северная Осетия-Алания об обороте земель сельскохозяйственного назначения, об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения, проект республиканской программы по повышению плодородия почв, восстановлению земель сельскохозяйственного назначения.
10.Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания, Комитету лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания подготовить и представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по ужесточению условий передачи земель в категории иных видов пользования в части повышения требований экологической безопасности, охраны историко-архитектурных памятников и экономической эффективности заявленных проектов использования.
11.Рекомендовать Управлению Роснедвижимости по Республике Северная Осетия-Алания:
в срок до 30 декабря 2008 года представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по ускорению создания цифровой картографической основы, электронных цифровых карт кадастрового деления территории республики в рамках Республиканской целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)";
в срок до 30 декабря 2008 года представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по организации обучения специалистов в области земельных отношений.
12.Рекомендовать администрациям муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ:
обеспечить проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в отношении муниципальных земель, предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на их проведение;
принять меры по обеспечению полноты уплаты земельного налога и арендной платы за землю, оформления землепользователями прав, в том числе собственности, на строения и земельные участки в порядке и в сроки, установленные законодательством;
активизировать работу по выявлению земельных участков, по которым не оформлены правоустанавливающие документы, и обеспечить их надлежащее оформление в установленном законом порядке;
совместно с республиканскими и федеральными органами государственной власти, осуществляющими земельный и экологический контроль, правоохранительными и надзорными органами приостановить деятельность карьеров, незаконно функционирующих на землях муниципальных образований;
обеспечить в срок до 30 декабря 2008 года представление в налоговые органы в полном объеме сведений о земельных участках и их правообладателях в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 47-н;
разработать программы использования и охраны земель в границах муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ;
организовать претензионную работу в отношении должников по арендной плате за землю и взыскание задолженности в судебном порядке.
13.Просить прокуратуру Республики Северная Осетия-Алания и Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания дать правовую оценку фактам принятия решений, приведших к нарушениям земельного, экологического и природоохранного законодательства, законодательства о недрах.
14.Министерствам и ведомствам Республики Северная Осетия-Алания представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания информацию о ходе реализации настоящего Постановления в декабре текущего года.
Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Северная Осетия-Алания представить в Правительство Республики Северная Осетия-Алания аналогичную информацию.
15.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ