Приложение к Постановлению от 01.12.2008 г № 265 Положение
Положение о министерстве архитектуры и строительной политики республики северная осетия-алания I. общие положения
1.Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов на территории Республики Северная Осетия-Алания.
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими конституционными законами, республиканскими законами, актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации, во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
4.Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, необходимые для осуществления его деятельности, штампы и бланки; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности в пределах компетенции, установленной законодательством и настоящим Положением.
Министерство является распорядителем бюджетных средств с правом распределения средств федерального и республиканского бюджета по ведомственным получателям.
Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Северная Осетия-Алания.
5.Министерство по вопросам, находящимся в его компетенции, готовит и выносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания правовые акты нормативного характера - распоряжения, постановления, которые действуют на территории Республики Северная Осетия-Алания, обязательны для исполнения государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания, а также органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
6.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
7.Министерство имеет на балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
8.Местонахождение Министерства: 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5.
II.Полномочия Министерства
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство:
1) координирует деятельность подведомственных предприятий и организаций;
2) выходит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания с предложениями о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных государственных предприятий и учреждений строительного комплекса, утверждает их уставы;
3) издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми предприятиями и организациями, на которых распространяется их действие;
4) представляет в судах, а также в правоохранительных и иных государственных и негосударственных органах интересы Министерства;
5) вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Министерство функциями;
6) создает в необходимых случаях научные советы, межведомственные комиссии и независимые экспертные группы, а также созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
7) привлекает в установленном порядке специалистов для рассмотрения и разработки вопросов в области проектирования, строительства, а также для проведения консультаций и экспертизы соответствующие министерства, ведомства, концерны, ассоциации, кооперативы, творческие общественные организации, высшие учебные заведения, на договорной (контрактной) основе - отдельных ученых, специалистов и экспертов;
8) запрашивает и получает от республиканских органов исполнительной власти, от организаций информацию и отчетные данные по вопросам проектирования, строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии;
9) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников строительного комплекса к награждению государственными наградами, присуждению государственных премий и почетных званий;
10) осуществляет другие действия в соответствии с задачами и функциями Министерства.
III.Функции Министерства
Для выполнения возложенных задач Министерство:
1) разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, жилищной политики и промстройиндустрии для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
2) выступает государственным заказчиком разработки проектов схем территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, внесения изменений в них и планов их реализации;
3) исполняет функции аппарата координационных и совещательных органов в сфере градостроительной деятельности и жилищной политики;
4) готовит предложения для Правительства Республики Северная Осетия-Алания по планированию территорий для размещения объектов регионального и федерального значения на территории Республики Северная Осетия-Алания;
5) выступает государственным заказчиком строительства объектов на территории Республики Северная Осетия-Алания, финансируемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
6) выдает разрешения на строительство на территории Республики Северная Осетия-Алания объектов капитального строительства республиканского значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливается градостроительные регламенты;
7) разрабатывает аналитические материалы, обобщает и представляет информацию в области градостроительной деятельности, жилищной политики и промстройиндустрии в виде справок, докладов, отчетов, мониторинга для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, федеральных и республиканских органов государственной власти, координационных и совещательных органов;
8) содействует внедрению прогрессивных технологий производства оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд строительного комплекса;
9) готовит предложения по формированию федеральных целевых программ, республиканских целевых программ, федеральных адресных инвестиционных программ и республиканских адресных инвестиционных программ в части строительства и реконструкции объектов на территории Республики Северная Осетия-Алания;
10) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты территориальных градостроительных норм;
11) разрабатывает концепции, стратегии, программы в сфере градостроительной деятельности, жилищной политики и промстройиндустрии для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
12) контролирует соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
13) выдает предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности, жилищной политики и промстройиндустрии;
14) исполняет полномочия учредителя в отношении сети подведомственных учреждений и предприятий;
15) выполняет функции эксперта в отношении проектов нормативных правовых актов в части градостроительной деятельности, жилищной политики и промстройиндустрии, договоров на строительство и реконструкцию объектов в составе республиканских адресных инвестиционных программ и федеральных целевых программ, инвестиционных проектов;
16) выступает государственным заказчиком товаров, работ и услуг для нужд Министерства и сети подведомственных учреждений и предприятий;
17) принимает решения об утверждении проектно-сметной документации на объекты, строительство или реконструкция которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета;
18) готовит предложения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной, научно-технической, проектно-сметной и другой документации в сфере строительства и промышленности строительных материалов;
19) принимает решения о предоставлении жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение ими жилых помещений;
20) исполняет технические работы по формированию документов на предоставление жилищных субсидий отдельным категориям граждан;
21) выступает государственным заказчиком подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадровой системы, а также республиканских мероприятий (выставок, ярмарок, аукционов, семинаров) в сфере строительной деятельности и промышленности строительных материалов;
22) заключает трехсторонние соглашения в сфере строительства, промышленности строительных материалов, градостроительства и архитектуры с отраслевым профсоюзом и союзом строителей;
23) готовит ответы на обращения граждан, организаций, органов по вопросам градостроительной деятельности, жилищной политики и стройиндустрии;
24) выступает на территории Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным органом по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
25) готовит информацию по вопросам градостроительной деятельности, жилищной политики и стройиндустрии для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
26) принимает решения об утверждении кандидатур, представленных на награждение государственными и отраслевыми наградами в сфере строительства;
27) разрабатывает для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
28) разрабатывает долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный прогноз развития строительной отрасли, жилищного строительства и промстройиндустрии;
29) разрабатывает и издает для проектных строительных организаций, заказчиков-застройщиков, инвесторов республиканские нормативы градостроительного проектирования, территориальные сметные нормы для определения стоимости строительства, а также информационный материал по ценообразованию;
30) исполняет функции организатора по проведению государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности, а также осуществляет полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
31) ведет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации учет разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, выданных органами местного самоуправления;
32) разрабатывает предложения по мерам государственной поддержки предприятий стройиндустрии и промышленности стройматериалов, контролирует условия их выполнения;
33) получает информацию и проводит анализ деятельности подведомственных государственных предприятий и организаций строительного комплекса, разрабатывает предложения по совершенствованию их деятельности.
V.Организация деятельности Министерства
1.Министерство возглавляет Министр архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.
2.Министр имеет четырех заместителей, в том числе первого заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Министра осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра на срок, определяемый совместно с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
3.Государственные гражданские служащие и сотрудники Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Министра.
4.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;
4) подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение;
5) устанавливает полномочия заместителей Министра и распределяет обязанности между ними, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты руководителей структурных подразделений Министерства;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
7) утверждает структуру и штатное расписание Министерства и вносит в него изменения в соответствии с утвержденной Правительством Республики Северная Осетия-Алания предельной численностью работников Министерства, а также смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, подведомственных Министерству и утверждает уставы указанных учреждений по согласованию с Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
9) согласовывает проекты решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Республики Северная Осетия-Алания, подведомственных Министерству, а также уставы указанных предприятий;
10) представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
11) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке, установленном законодательством;
12) открывает и закрывает бюджетные счета Министерства в предусмотренном законодательством порядке;
13) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;
14) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
5.Министр и заместители Министра рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 23.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.В Министерстве могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы с участием в них представителей Министерства, а также в установленном законодательством порядке представителей иных исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, иных государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов.
Состав указанных органов и положения о них утверждаются Министром.
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Ализов К.А. │- Министр архитектуры и строительной политики Республики│ │ │Северная Осетия-Алания (председатель коллегии); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ходов А.А. │- Директор государственного унитарного предприятия │ │ │"Промжилстрой-1; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Легкоев К.В. │- начальник Инспекции государственного строительного │ │ │надзора Республики Северная Осетия-Алания при │ │ │Правительстве Республики Северная Осетия-Алания │ │ │(секретарь коллегии); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Алборов В.В. │- начальник государственного учреждения │ │ │"Северо-Осетинский региональный центр по ценообразованию│ │ │в строительстве"; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Бдтаев У.А. │- председатель рескома профсоюза работников │ │ │строительства и промышленности стройматериалов по │ │ │Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Дзоблаева А.Б. │- начальник отдела государственной строительной │ │ │политики, прогнозирования инвестиций и сопровождения │ │ │целевых программ Министерства архитектуры и строительной│ │ │политики Республики Северная Осетия-Алания; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Калоев В.К. │- заместитель Министра архитектуры и строительной │ │ │политики Республики Северная Осетия-Алания; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Карабугаева З.З.│- главный бухгалтер Министерства архитектуры и │ │ │строительной политики Республики Северная Осетия-Алания;│ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Кудзоев Ф.Г. │- председатель Союза строителей Республики Северная │ │ │Осетия-Алания (по согласованию); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Кцоев К.А. │- заместитель Министра архитектуры и строительной │ │ │политики Республики Северная Осетия-Алания; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Павличенко А.С. │- начальник государственного учреждения "Управление │ │ │государственной экспертизы проектов строительства │ │ │Республики Северная Осетия-Алания"; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Рубащенко В.Н. │- начальник отдела развития рынка доступного жилья │ │ │Министерства архитектуры и строительной политики │ │ │Республики Северная Осетия-Алания; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цопанов О.Д. │- начальник государственного унитарного предприятия │ │ │"Управление капитального строительства - дирекция по │ │ │инвестициям" Правительства Республики Северная │ │ │Осетия-Алания; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Одинцов В.А. │- заместитель Министра архитектуры и строительной │ │ │политики Республики Северная Осетия-Алания; │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Губаев З.Х. │- генеральный директор ООО "Мастерская архитектора │ │ │Губаева" (по согласованию); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Гулаев А.С. │- председатель Комитета Парламента Республики Северная │ │ │Осетия-Алания по вопросам жилищно-коммунального │ │ │хозяйства и строительной политике (по согласованию); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Гусов О.А. │- генеральный директорр ОАО "Промжилстрой РСО-Алания" │ │ │(по согласованию); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Легоев А.К. │- генеральный директор ОАО "Владикавказский завод │ │ │железобетонных конструкций" (по согласованию); │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Тамаев М.М. │- первый заместитель главы администрации местного │ │ │самоуправления муниципального образования г. Владикавказ│ │ │(по согласованию). │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘