Закон от 22.12.2008 г № 58-РЗ
О музеях и музейном деле в Республике Северная Осетия-Алания
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует особенности организации и деятельности музеев в Республике Северная Осетия-Алания, ведение Республиканского реестра музеев (далее - Реестр), отдельные вопросы в сфере музейного дела, регламентирует правовой режим музейных ценностей Республики Северная Осетия-Алания и формирование Каталога музейных ценностей Республики Северная Осетия-Алания (далее - Каталог).
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
музейное дело - отрасль культурно-просветительской, информационной, научной и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети музеев, организация комплектования, учета, хранения, охраны, изучения и использования музеями и иными организациями Республики Северная Осетия-Алания культурных ценностей, подготовка квалифицированных работников музеев, научное и методическое обеспечение развития музеев;
культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом;
хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;
публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
Статья 3.Политика органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания
1.Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания реализуют государственную политику Республики Северная Осетия-Алания посредством нормативного правового регулирования, разработки и исполнения целевых программ, осуществления иных полномочий.
2.Политика органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания основывается на:
стимулировании развития деятельности музеев, в том числе по оказанию платных услуг в государственных музеях и муниципальных музеях способами, установленными законодательством;
бюджетном финансировании государственных музеев и поддержке муниципальных и негосударственных музеев;
обеспечении сохранности музейных предметов и музейных коллекций, включенных в Каталог;
создании условий для развития благотворительности, спонсорства и меценатства;
содействии созданию и деятельности ассоциаций, профессиональных союзов, общественных объединений в сфере музейного дела.
Статья 4.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области культуры
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области культуры (далее - уполномоченный орган):
координирует деятельность республиканских государственных музеев;
определяет порядок управления музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, включенными в Каталог;
проверяет в порядке, установленном действующим законодательством, состояние сохранности и условия хранения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Каталог;
направляет запросы и получает информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимые для осуществления их государственного учета, в порядке, установленном действующим законодательством;
ведет Каталог и Реестр;
направляет в органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных музеев;
содействует организации научных исследований и методическому обеспечению деятельности музеев;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Виды музеев в Республике Северная Осетия-Алания
В зависимости от формы собственности на территории Республики Северная Осетия-Алания функционируют и могут быть созданы следующие музеи:
государственные;
муниципальные;
частные.
Статья 6.Финансирование государственных музеев
1.Государственные музеи финансируются за счет:
средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
доходов музеев, полученных от осуществления ими в установленном порядке предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
пожертвований и иных безвозмездных поступлений от граждан и юридических лиц;
других источников и поступлений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
2.Размеры бюджетного финансирования государственных музеев определяются в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 7.Деятельность государственных и муниципальных музеев
1.Деятельность государственных и муниципальных музеев в Республике Северная Осетия-Алания должна быть направлена на эффективное использование фондов музея, закрепленной за ними собственности, бюджетных средств для привлечения большего числа посетителей, повышения объема и качества услуг, оказываемых музеями.
2.Для эффективного использования фондов государственные и муниципальные музеи в Республике Северная Осетия-Алания:
разрабатывают и реализуют специальные программы, проекты и методики работы с разными категориями и группами посетителей;
организуют научно-исследовательскую, научно-фондовую, экспозиционно-выставочную, культурно-образовательную, научно-методическую, информационно-справочную и иную работу в соответствии с их целями и задачами;
осуществляют поиск предметов и коллекций, представляющих культурную ценность, получают и изучают сведения о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.
Статья 8.Республиканский реестр музеев
1.Сведения о государственных, муниципальных и частных музеях в Республике Северная Осетия-Алания включаются в Реестр.
2.Порядок формирования и ведения Реестра определяется Положением о Реестре. Положение о Реестре утверждается уполномоченным органом.
3.Исключение из Реестра производится в случае ликвидации музея.
Статья 9.Размещение государственных и муниципальных музеев
1.Размещение государственных и муниципальных музеев в зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям к обеспечению сохранности и безопасности фондов музея, условиям их хранения, охраны труда персонала музеев и ограничивающих доступ посетителей, запрещается.
2.Перевод государственных музеев в здания (помещения), ухудшающие условия их деятельности, запрещается. В случае передачи здания (помещения) государственного музея другим организациям собственник в лице уполномоченных органов обязан предоставить музею равноценное здание (помещение) и обеспечить финансирование перемещения фондов и оборудования музея.
Статья 10.Музейный фонд
1.Музейный фонд подлежит государственному учету и хранению в соответствии с правилами, предусмотренными федеральным законодательством.
2.Собственник музея в лице уполномоченных органов обязан обеспечивать финансовые и иные условия, необходимые для учета музейного фонда, его хранения, использования, консервации, реставрации, обеспечения охраны и безопасности.
3.Музеи, иные учреждения в отношении музейного фонда обязаны обеспечивать:
физическую сохранность и безопасность;
ведение и сохранность учетной документации музейными специалистами;
использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных и творческо-производственных целях.
4.Действия (бездействие) в отношении музейного фонда, которые могут привести к ухудшению его состояния и качества, влекут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10.1.Музеи-заповедники в Республике Северная Осетия-Алания
Музей-заповедник - музей, которому в установленном порядке предоставлены земельные участки с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями.
Территорией музея-заповедника являются земельные участки, указанные в части первой настоящей статьи, иные земельные участки, предоставленные музею-заповеднику в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.
Наряду с видами деятельности, осуществляемыми музеями в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, музей-заповедник обеспечивает сохранность переданных ему объектов культурного наследия и доступ к ним граждан, а также осуществляет сохранение, изучение и популяризацию указанных объектов.
Музей-заповедник также вправе:
осуществлять деятельность, направленную на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;
осуществлять экскурсионное обслуживание и предоставлять информационные услуги;
создавать условия для туристской деятельности;
проводить природоохранные мероприятия;
осуществлять деятельность по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.
Статья 11.Ведение Каталога музейных ценностей Республики Северная Осетия-Алания
1.Порядок формирования и ведения Каталога определяется Положением о Каталоге. Положение о Каталоге утверждается уполномоченным органом.
2.Ведение Каталога осуществляется на основе учетной документации собственников музейных предметов и музейных коллекций или музеев и других организаций, которым они переданы на хранение.
3.Каталог подлежит обязательному страховому копированию.
Статья 12.Приобретение музейных предметов и музейных коллекций в собственность Республики Северная Осетия-Алания
1.Республика Северная Осетия-Алания вправе приобретать в собственность музейные предметы и музейные коллекции по всем основаниям, не запрещенным законодательством.
2.Музейные предметы и музейные коллекции приобретаются в собственность Республики Северная Осетия-Алания в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными музеями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в смете доходов и расходов музея.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
22 декабря 2008 года
N 58-РЗ