Приложение к Закону от 24.12.2008 г № 60-РЗ Программа

Сводный план-график мероприятий по реализации программы реформирования


NN пп Номера пунктов в приложении 1 Наименование мероприятия Срок проведения Ответственные исполнители
1 2 3 4 5
1. 1.2. Утверждение перечня (реестра) государственных услуг юридическим и физическим лицам и порядка мониторинга потребности в государственных услугах, а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности Февраль 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
2. 1.3. Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проекта бюджета Март 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
3. 1.4. Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или) сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицами фактически предоставленным услугам Июль 2009 г., июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
4. 1.5. Отклонение потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из государственных услуг из утвержденного перечня), в том числе стоимостном выражении, в последнем отчетном году не отличается более или менее чем на 15 процентов от фактически предоставленных данных услуг Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
5. 2.1. Утверждение требований к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам по перечню государственных услуг Апрель 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
6. 2.2. Утверждение порядка оценки соответствия требований к качеству фактически предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям Май 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
7. 2.3. Инвентаризация состояния материально-технической базы государственных учреждений субъекта Российской Федерации на соответствие требованиям к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на ежегодной основе Январь декабрь 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
8. 2.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг утвержденных требований к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам Июль 2009 г., июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
9. 2.5. Все предоставляемые государственные услуги юридическим и физическим лицам в последнем отчетном году и (или) текущем финансовом году имеют требования к качеству предоставления Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
10. 3.1. Проведение ежегодной оценки возможности изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (в том числе изменение типа существующих государственных учреждений на автономные) и (или) предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам частными компаниями Май 2009 г., май 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
11. 3.2. Утверждение порядка изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (порядка создания автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений) Май 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
12. 3.3. Утверждение плана изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждения (плана создания автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений) Декабрь 2009 г., май 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
13. 3.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических результатов изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждений (в т.ч. изменения типа существующих государственных учреждений на автономные) Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
14. 4.1. Утверждение порядка формирования главными распорядителями бюджетных средств государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам Июнь 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
15. 4.2. Утверждение порядка мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам Июнь 2009 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
16. 4.3. Все государственные услуги юридическим и физическим лицам, утвержденные перечнем (реестром) государственных услуг, производятся в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг юридическим и физическим лицам Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
17. 4.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
18. 4.5. Восемьдесят процентов фактически предоставленных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год соответствуют установленным требованиям к качеству предоставления услуг Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство образования Министерство здравоохранения Министерство культуры Министерство труда и социального развития
19. 5.2. Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации Март 2009 г. Министерство финансов
20. 5.3. Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств на вновь принимаемые и действующие ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия) Апрель 2009 г. Министерство финансов
21. 5.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных и долгосрочных целевых программ, отчетов о ходе их реализации и рейтинга их эффективности Июнь 2010 г. Министерство финансов
22. 5.5. Объем бюджетных расходов, предусмотренных на реализацию действующих ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ, составляет не менее 50 процентов от общего объема непроцентных расходов бюджета субъекта Российской Федерации Июнь 2010 г. Министерство финансов
23. 6.2. Внесение изменений в законодательство в части установления норм утверждения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждение порядка проведения публичных слушаний Февраль 2009 г. Министерство финансов Парламент Республики
24. 6.3. Утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе принципа "скользящей трехлетки" и порядка проведения публичных обсуждений Апрель 2009 г. Министерство финансов
25. 6.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет материалов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом вносимого в законодательный (представительный) орган проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также материалов публичных слушаний и обсуждений Сентябрь 2009 г. Министерство финансов
26. 6.5. Утверждение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период Октябрь 2009 г. Министерство финансов Парламент Республики
27. 7.2. Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования Март 2009 г. Министерство финансов
28. 7.3. Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий Апрель 2009 г. Министерство финансов
29. 7.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации и консолидированного реестра расходных обязательств муниципальных образований, нормативных правовых актов, регулирующих планирование бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации Август 2009 г. Министерство финансов
30. 7.5. Не менее 90 процентов расходов бюджета субъекта Российской Федерации регулируются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств Июнь 2010 г. Министерство финансов
31. 8.2. Утверждение методик формирования общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений и их распределения без ограничения срока действия Февраль 2009 г. Министерство финансов
33. 8.3. Утверждение методик распределения субсидий на софинансирование расходов (фонд софинансирования расходов), в рамках которых производится перераспределение средств, с учетом соблюдения требований к результатам расходования данных средств, а также условий их предоставления Март 2009 Министерство финансов
34. 8.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет методик (проектов методик), расчетов и результатов распределения и предоставления межбюджетных трансфертов Сентябрь 2009 г. Министерство финансов
35. 8.5. Отклонение фактической бюджетной обеспеченности за отчетный год муниципального района (городского округа), имеющего самый низкий уровень бюджетной обеспеченности, и муниципального района (городского округа), имеющего самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, составляет не более 2 раз Июнь 2010 г. Министерство финансов
36. 9.3. Утверждение методики предоставления бюджетных кредитов на кассовый разрыв, обеспечивающей равные возможности его получения для всех муниципальных образований по единым принципам Апрель 2009 г. Министерство финансов
37. 9.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований помесячно Январь-июнь 2010 г. Министерство финансов
38. 9.5. Отсутствие просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам Июнь 2010 г. Министерство финансов
39. 10.2 Утверждение положения о предоставлении на конкурсной основе субсидий на реформирование муниципальных финансов на условиях софинансирования за счет бюджетов муниципальных образований в размере не менее 20 процентов, разработка методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, необходимых для реализации программ реформирования Июнь 2009 г. Министерство финансов
40. 10.3. Утверждение в бюджете субъекта Российской Федерации субсидий на реформирование муниципальных финансов в размере не менее 15 процента от общего объема расходов на реализацию Программы реформирования Октябрь 2009 г. Министерство финансов
41. 10.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих процедуру отбора муниципальных образований и условий предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов, результатов отбора и отчетов о реализации соответствующих программ реформирования муниципальных финансов, а также методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, необходимых для реализации программ реформирования Июль 2009 г. Министерство финансов
42. 10.5. Формирование муниципальными образованиями-получателями субсидий на реформирование муниципальных финансов трехлетнего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, состоящего не менее чем на 30 процента из расходов на реализацию ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ Декабрь 2009 г. Министерство финансов
43. 11.2. Утверждение методики балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Апрель 2009 г. Министерство финансов
44. 11.3 Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в составе общей ежегодной оценки деятельности органов местного самоуправления Апрель 2009 г. Министерство финансов
45. 11.4 Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, а также ежегодной оценки деятельности органов местного самоуправления Июль 2009 г. Министерство финансов
46. 11.5. Увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с предыдущим финансовым годом Июнь 2010 г. Министерство финансов
47. 12.2. Утверждение методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации. Разработка методических рекомендаций, модельных нормативных правовых актов, необходимых для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации Апрель 2009 г. Министерство финансов
48. 12.3. Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации при оценке деятельности и премирования на ее основе руководителей соответствующих главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации Апрель 2009 г. Министерство финансов
49. 12.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также ежегодной оценки деятельности руководителей соответствующих главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации Июль 2009 г. Министерство финансов
50. 12.5. Увеличение за последний отчетный год средней по главным распорядителям средств бюджета субъекта Российской Федерации оценки качества финансового менеджмента в сравнении с предыдущим отчетным годом Июнь 2010 г. Министерство финансов
51. 13.2. Утверждение порядка формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года Март 2009 г. Министерство финансов
52. 13.3. Утверждение основных источников покрытия временных кассовых разрывов Март 2009 г. Министерство финансов
54. 13.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы планирования и финансирования временных кассовых разрывов Апрель 2009 г. Министерство финансов
55. 13.5. Просроченная задолженность по средствам, привлекаемым на покрытие временных кассовых разрывов, отсутствует 2 этап (01.07.200930.06.2010) Министерство финансов
56. 14.1. Инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения за последний отчетный год и текущий финансовый год Январь - Июнь 2009 Министерство финансов
56. 14.2. Утверждение порядка и (или) плана урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств Июнь 2009 г. Министерство финансов
57. 14.3. Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных муниципальных предприятий, в том числе просроченной Июнь 2009 г. Министерство финансов
58. 14.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, в том числе просроченной Июнь 2010 г. Министерство финансов
59. 15.2. Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот Апрель 2009 г. Министерство финансов
60. 15.3. Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальное эффективности Апрель 2009 г. Министерство финансов Парламент Республики
61. 15.4. Ежегодная публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности Июль 2009 г., июнь 2010 г. Министерство финансов
62. 15.5. Объем налоговых льгот составляет менее 5 процентов налоговых доходов бюджета за последний отчетный год Июнь 2010 г. Министерство финансов
63. 16.2. Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации Апрель 2009 г. Министерство финансов Министерство имущественных отношений
64. 16.3. Установление системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и долей субъекта Российской Федерации в уставных капиталах организаций Июнь 2009 г. Министерство финансов Министерство имущественных отношений
65. 16.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации Июль 2009 г., июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство имущественных отношений
66. 16.5. Не менее 90 процентов государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат субъектам Российской Федерации, удовлетворяют установленным критериям Июнь 2010 г. Министерство финансов Министерство имущественных отношений
67. 17.2. Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период Апрель 2009 г. Министерство финансов
67. 17.3. Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния долговую нагрузку (долговую емкость) бюджета субъекта Российской Федерации Май 2009 г. Министерство финансов
68. 17.4. Публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения Июнь 2010 г. Министерство финансов
69. 17.5. Все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном году и текущем финансовом году полностью соответствуют установленной процедуре Июнь 2010 г. Министерство финансов