Приложение к Постановлению от 06.04.2009 г № 110 Положение
Положение об организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
1.2.Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения осуществляется за счет средств субсидий федерального бюджета и бюджета республики.
1.3.Организация общественных работ работников в случае угрозы массового увольнения осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда республики, обеспечения дополнительных гарантий работникам в условиях массового увольнения.
1.4.Дополнительные мероприятия по организации общественных работ, временному трудоустройству осуществляются в отношении работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, в условиях угрозы массового увольнения.
1.5.К работникам в случае угрозы массового увольнения относятся следующие категории:
в отношении которых работодателем, в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке, введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
находящиеся в простое (временной приостановке работ);
находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.
1.6.Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда республики.
Общественные работы призваны обеспечивать:
осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
сохранение мотивации к труду.
1.7.К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы.
1.8.Стажировка организуется как производственная деятельность для приобретения опыта работы в форме создания рабочих мест для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений в возрасте от 16 до 29 лет, а также работников в случае угрозы массового увольнения в соответствии с имеющейся специальностью.
1.9.Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве в случае угрозы массового увольнения, стажировке в целях приобретения опыта работы не может превышать трех месяцев.
2.Порядок осуществления мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения, а также предоставления и расходования финансовых средств
2.1.Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения определяется постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 января 2009 г. N 1 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 г. N 82), настоящим Положением.
2.2.Последовательность действий сторон - участников при организации мероприятий для граждан в случае угрозы массового увольнения:
2.2.1.Работодатели:
а) вводят в случае угрозы массового увольнения в целях сохранения рабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы; проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с действующим трудовым законодательством (ст. ст. 74, 128, 157, 372 ТК РФ); своевременно представляют в государственное учреждение центр занятости населения республики (далее - центр занятости) сведения (копия или выписка из приказа) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;
б) определяют совместно с центром занятости возможность организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;
в) создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;
г) представляют в центр занятости сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;
д) представляют надлежащим образом заверенную копию регистрационного свидетельства (засвидетельствованную в нотариальном порядке либо содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение);
е) заключают с центром занятости договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;
ж) представляют в центр занятости списки работников, участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве, в отношении которых приняты вышеназванные решения (установление на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);
з) заключают с работником срочный трудовой договор на условиях совместительства на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве;
и) информируют центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников общественных работ, временного трудоустройства;
к) ежемесячно начисляют заработную плату работникам за период общественных, временных работ и представляют в центр занятости учетные документы на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда (из расчета минимального размера оплаты труда) за фактически отработанное время;
л) ежемесячно производят выплату заработной платы за период общественных, временных работ участникам и предоставляют в центр занятости копии ведомостей на выдачу заработной платы;
м) по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляют акт о выполнении условий договора.
2.2.2.Центры занятости:
а) информируют работодателей и работников о возможности организации и участия в общественных работах, временном трудоустройстве;
б) заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;
в) ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства:
сведения об участниках общественных работ;
расчет затрат на оплату труда;
акт о выполнении условий договора;
г) осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами;
д) ежемесячно производят перечисление работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии с представленными учетными документами;
е) по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляют акт о выполнении условий договора, с приложением копий ведомостей на выдачу заработной платы участникам общественных работ, временного трудоустройства;
ж) осуществляют контроль за организацией и проведением общественных работ, временного трудоустройства, а также целевым расходованием средств.
2.3.Порядок финансирования мероприятий.
Средства субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета перечисляются работодателю на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами из расчета минимального размера оплаты труда с учетом начислений на фонд оплаты труда.
В платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.
3.Порядок организации стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также предоставления и расходования финансовых средств
3.1.Порядок организации стажировки в целях приобретения опыта безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 января 2009 г. N 1 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 г. N 82), настоящим Положением.
3.2.Последовательность действий сторон - участников стажировки в целях приобретения опыта работы при организации мероприятий для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений:
3.2.1.Работодатели:
а) определяют совместно с центром занятости возможность организации стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;
б) заключают с центром занятости договоры о совместной деятельности по организации стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;
в) создают (выделяют) рабочие места для организации стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;
г) представляют в центр занятости сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;
д) представляют надлежащим образом заверенную копию регистрационного свидетельства (засвидетельствованную в нотариальном порядке либо содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение);
е) представляют в центр занятости сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
ж) издают приказ о приеме гражданина на стажировку;
з) заключают с гражданином, направленным центром занятости, срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в стажировке в целях приобретения опыта работы;
и) информируют центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников мероприятий;
к) ежемесячно начисляют заработную плату работникам за период стажировки и представляют в центр занятости учетные документы на оплату труда участников мероприятий из расчета минимального размера оплаты труда с учетом начислений на фонд оплаты;
л) ежемесячно производят выплату заработной платы участникам мероприятий и предоставляют в центр занятости копии ведомостей на выдачу заработной платы;
м) по окончании стажировки составляют акт о выполнении условий договора.
3.2.2.Государственные учреждения центры занятости населения (центры занятости):
а) предоставляют государственные услуги работодателям, безработным гражданам, гражданам, ищущим работу, включая выпускников образовательных учреждений, по организации и участию в стажировке в целях приобретения опыта работы;
б) заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации стажировки в целях приобретения опыта работы;
в) ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
сведения об участниках стажировки;
расчет затрат на оплату труда;
акт о выполнении условий договора;
г) осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на оплату труда участников стажировки в соответствии с заключенными договорами;
д) ежемесячно в соответствии с представленными учетными документами производят перечисление работодателю средств на оплату труда участников стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда;
е) по окончании стажировки составляют акт о выполнении условий договора с приложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникам стажировки.
3.3.Порядок финансирования мероприятий.
Средства субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета перечисляются работодателю на оплату труда участников стажировки в соответствии с заключенными договорами из расчета минимального размера оплаты труда с учетом начислений на фонд оплаты труда.
В платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.