Решение от 28.01.2004 г № Б/Н

О бюджете города Владикавказ на 2004 год

от 28 января 2004 года
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗ НА 2004 ГОД
Двенадцатая сессия Собрания представителей г. Владикавказа решает:
Статья 1.
Утвердить бюджет города Владикавказа на 2004 год по расходам в сумме 1433641 тыс. руб. и по доходам в сумме 1365791 тыс. руб. с учетом средств, получаемых из республиканского бюджета по разделу "Безвозмездные перечисления", в сумме 807291 тыс. руб. (дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 754291 тыс. руб., дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально - культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления - 53000 тыс. руб.)
Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2004 год в сумме 67850 тыс. руб., или 10% от объема собственных доходов городского бюджета без учета средств, получаемых из республиканского бюджета.
Администрации местного самоуправления города обеспечить покрытие дефицита городского бюджета на 2004 год за счет следующих источников:
- мобилизация доходов за счет улучшения работы производственной сферы и собираемости налогов;
- сокращения расходов за счет совершенствования расходов ведомственной структуры сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений и усиления режима экономии.
Администрации предоставляется право на внесение изменений в бюджет в части сокращения расходов за счет совершенствования ведомственной структуры, сети, штатов, контингентов бюджетных учреждений и усиления режима экономии.
Статья 2.
Определить источниками доходной части бюджета города Владикавказ налоговые и другие обязательные платежи, подлежащие начислению в 2004 году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города.
Учесть в бюджете города Владикавказа на 2004 год поступление доходов по источникам согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.
Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов - по нормативам отчислений согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
части прибыли городских муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов;
прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и Решениями Собрания представителей г. Владикавказа.
Установить, что в доходы городского бюджета зачисляются средства:
поступающие от налогоплательщиков по акцизам на ювелирные изделия в части сумм погашения задолженности прошлых лет;
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года.
Статья 4.
Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными настоящим Решением, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, включая единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности подлежат зачислению в полном объеме на счета органов федерального казначейства для осуществления этими органами распределения доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, республиканским бюджетом и местными бюджетами.
Статья 5.
Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
местный бюджет - 50 процентов.
Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога за сельскохозяйственные угодья, иные земли сельскохозяйственного назначения, а также арендной платы за указанные земли, находящиеся в государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их уплаты между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что в 2004 году средства, поступающие от арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в полном объеме поступают на счета органов федерального казначейства с последующим распределением их между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, установленным настоящей статьей для распределения средств, поступающих от земельного налога.
Статья 6.
Установить, что ставки земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
Статья 7.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2 ), 125, 126, 128, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2 ) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местный бюджет в размере 25 процентов.
Статья 8.
Установить, что в 2004 году доходы от аренды муниципальной собственности, получаемые бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основании смет доходов и расходов, отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций. При этом поступающие доходы могут использоваться указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования.
Статья 9.
Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, сокращающие доходную базу бюджета города Владикавказа в 2004 году, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города или при сокращении расходов по конкретным статьям после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Статья 10.
Установить, что если задолженность бюджета и бюджетных учреждений в результате задержки финансирования перед предприятиями и организациями составляет более 50 процентов от общей задолженности за реализованную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги), пеня по платежам в части городского бюджета этим предприятиям и организациям не начисляется.
Статья 11.
Установить, что распределение налоговых платежей, поступивших в счет погашения недоимки прошлых лет, по доначисленным суммам по результатам документальных проверок и перерасчетам за прошлые годы производится по нормативам отчислений (ставкам), установленным настоящим Решением.
Статья 12.
Установить, что в 2004 году отсрочка, рассрочка по налогам и другим обязательным платежам в части, зачисляемой в городской бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику только в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 13.
Установить, что дополнительные доходы городского бюджета на 2004 год, получаемые сверх сумм, установленных настоящим Решением, направляются на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, увеличение финансирования социально значимых программ.
Статья 14.
Утвердить расходы городского бюджета на 2004 год по разделам функциональной классификации согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
Статья 15.
Установить, что Коллегия администрации местного самоуправления города Владикавказа вправе в ходе исполнения Решения "О бюджете города Владикавказа на 2004 год" вносить изменения в функциональную и экономическую структуру расходов городского бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению - по предписаниям контрольных органов;
Экономическую структуру расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на суммы средств, выделяемых за счет средств резервных фондов;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на суммы остатков средств на счетах бюджетополучателей на 1 января 2004 года, образовавшихся в связи с неполным использованием объемов финансирования доведенных до них в пределах ассигнований утвержденных Решением Городской Думы "О бюджете города Владикавказа на 2003 год";
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 16.
Установить, что Администрация местного самоуправления города вправе вносить изменения в функциональную и экономическую структуру расходов городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 17.
Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов городского бюджета на 2004 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное содержание) с учетом начислений на оплату труда, питание (продовольственное обеспечение), приобретение медикаментов и перевязочных средств, льготное и бесплатное обеспечение лекарственными средствами.
Статья 18.
Установить, что все закупки товаров, работ и услуг за счет средств городского бюджета на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда производятся прямыми получателями средств городского бюджета и бюджетными учреждениями на конкурсной основе, а соответствующие контракты (договоры) вступают в силу после регистрации в порядке, установленном Администрацией местного самоуправления города Владикавказа.
Статья 19.
Разрешить Администрации местного самоуправления города Владикавказа привлекать заемные средства учреждений банков и иных юридических лиц на период временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета с уплатой процентов за счет ассигнований на те статьи расходов бюджета, на которые израсходованы полученные средства.
Статья 20.
Установить, что выдача Администрацией местного самоуправления гарантий и поручительств по обеспечению обязательств третьими лицами производится только с согласия Собрания Представителей города Владикавказа.
Администрация местного самоуправления города выступает поручителем по обязательствам третьих лиц в случаях обеспечения обязательств залогом имущества бенефициара.
Администрация местного самоуправления города несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
Предусмотренные государственной гарантией обязательства Администрации местного самоуправления города Владикавказа перед третьим лицом ограничиваются уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
Статья 21.
Администрация местного самоуправления города Владикавказа обеспечивает возмещение из городского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, предприятиям и организациям города, включенным в целевые городские программы развития промышленности, в порядке и на условиях, установленных Коллегией Администрации местного самоуправления города Владикавказа.
Статья 22.
В целях создания единого финансового пространства на территории республики финансово-казначейское управление города Владикавказа осуществляет функции предварительного, текущего и последующего контроля за расходованием средств городского бюджета.
Статья 23.
Предоставить администрации местного самоуправления города Владикавказа право вносить изменения в бюджет города Владикавказа на 2004 год в ходе его исполнения с учетом взаимных расчетов с республиканским бюджетом РСО-Алания.
Статья 24.
Ввести в действие настоящее Решение со дня подписания.
Председатель
Собрания представителей
г. Владикавказа
К.Х.ПАГИЕВ