Приложение к Постановлению от 17.07.2009 г № 215 Изменение
Положение о составлении проектов республиканского бюджета республики северная осетия-алания и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования республики северная осетия-алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1.Правительство Республики Северная Осетия-Алания при составлении проектов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания:
1) утверждает территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год не позднее 15 сентября текущего финансового года;
2) утверждает концепции долгосрочных (республиканских) целевых программ, утверждает долгосрочные (республиканские) целевые программы, реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, и вносит в них изменения не позднее 25 сентября текущего финансового года;
3) утверждает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов не позднее 25 сентября текущего финансового года;
4) одобряет методики (проекты методик) распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований не позднее 1 октября текущего финансового года;
5) одобряет сценарные условия функционирования экономики Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики, не позднее 12 октября текущего финансового года;
6) одобряет основные направления бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов не позднее 12 октября текущего финансового года;
7) одобряет проекты законов о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляемые вместе с ними документы и материалы для внесения в Парламент Республики Северная Осетия-Алания не позднее 12 октября текущего финансового года;
8) принимает постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О мерах по реализации Закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" не позднее 25 декабря текущего финансового года;
9) принимает постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания об установлении (внесении изменений) правил предоставления средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания не позднее 25 декабря текущего финансового года;
10) утверждает Республиканскую адресную инвестиционную программу на 2010 год не позднее 1 февраля очередного финансового года.
2.Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия):
1) до 17 июля текущего года утверждает график подготовки и рассмотрения проектов законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, представленный Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания совместно с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;
2) до 10 августа текущего года рассматривает и согласовывает предложения субъектов бюджетного планирования по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие сокращение объемов расходов республиканского бюджета по соответствующему субъекту бюджетного планирования в 2010-2012 годах по сравнению с 2009 годом;
3) до 25 августа текущего года:
рассматривает и согласовывает сценарные условия функционирования экономики Республики Северная Осетия-Алания, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годы;
рассматривает и согласовывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики, характеризующих условия и основные задачи формирования республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, сбалансированность бюджета;
рассматривает и согласовывает прогноз объемов поступлений в республиканский бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
рассматривает и согласовывает проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
рассматривает и согласовывает предложения по объемам бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств республиканского бюджета, в том числе в части, касающейся долгосрочных (региональных) целевых программ и ведомственных целевых программ на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
рассматривает и согласовывает проект территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования неработающего населения;
рассматривает и согласовывает проект республиканской адресной инвестиционной программы, проект бюджетных инвестиций из федерального бюджета на 2010-2012 годы.
3.Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания организует составление и составляет проект республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, а также участвует в составлении проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, в том числе:
1) разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет его:
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 октября текущего финансового года;
2) формирует перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, подготавливает совместно с ними прогноз поступлений в республиканский бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет в Бюджетную комиссию не позднее 15 августа текущего финансового года;
3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
4) разрабатывает предложения об индексации размеров стипендий учащихся и студентов на очередной финансовый год и плановый период;
5) направляет в финансовые органы муниципальных образований до 10 сентября текущего года методики (проекты методик) распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований, а также исходные данные для проведения расчетов распределения указанных средств;
6) осуществляет не позднее 15 сентября текущего года сверку исходных данных с финансовыми органами муниципальных образований для проведения расчетов дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов;
7) осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также распределение расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не позднее 15 сентября текущего финансового года;
8) разрабатывает и направляет до 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов по субъектам бюджетного планирования;
9) представляет до 23 сентября текущего финансового года в Правительство Республики Северная Осетия-Алания методики (проекты методик) распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований;
10) осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов субъектами бюджетного планирования;
11) разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Республики Северная Осетия-Алания, проекты программ государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
12) разрабатывает проект программы предоставления Республикой Северная Осетия-Алания кредитов на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
13) ведет реестр расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
14) осуществляет оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за текущий финансовый год;
15) формирует и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект закона о республиканском бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Парламент Республики Северная Осетия-Алания одновременно с указанным проектом, до 5 октября текущего финансового года;
16) разрабатывает предложения о мерах по реализации закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов до 15 декабря текущего финансового года;
17) согласовывает подготовленные субъектами бюджетного планирования проекты постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания об установлении (внесении изменений) правил предоставления средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и представляет их в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 15 декабря текущего финансового года.
4.Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания при составлении проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов:
1) организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие федеральные органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из федерального бюджета на реализацию на территории Республики Северная Осетия-Алания долгосрочных федеральных целевых программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
2) разрабатывает сценарные условия функционирования экономики Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 августа текущего финансового года;
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 октября текущего финансового года;
3) подготавливает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания до 1 апреля текущего финансового года доклад о реализации республиканских и ведомственных целевых программ за отчетный год;
4) рассматривает в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания, представленные субъектами бюджетного планирования концепции и проекты долгосрочных (региональных) целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета начиная с 2010 года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные (региональные) целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности, проект постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания о республиканской адресной инвестиционной программе, а также предложения о предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
5) представляет проект республиканской адресной инвестиционной программы, проект бюджетных инвестиций из федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 августа текущего финансового года;
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
6) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания концепции долгосрочных (республиканских) целевых программ, долгосрочные (республиканские) целевые программы, реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, и внесение изменений в них не позднее 15 сентября текущего финансового года;
7) направляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания предварительные итоги социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за текущий финансовый год не позднее 1 октября текущего финансового года.
5.Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания при составлении проекта республиканского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и представляет его:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 августа текущего финансового года;
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - до 15 сентября текущего финансового года.
6.Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов:
1) разрабатывает проект территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования неработающего населения, и представляет ее:
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 1 сентября текущего финансового года;
2) организует составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
3) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, согласованный с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, не позднее 5 октября текущего финансового года.
7.Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания прогнозы предельных индексов роста тарифов и прогнозы предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам России, для Республики Северная Осетия-Алания, а также прогнозы предельных индексов роста тарифов, устанавливаемых Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания по муниципальным образованиям, до 5 августа текущего финансового года.
8.В целях настоящего Положения под субъектами бюджетного планирования понимаются республиканские министерства и ведомства, руководство деятельностью которых осуществляют Глава Республики Северная Осетия-Алания или Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
При составлении проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов субъекты бюджетного планирования:
1) представляют в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности;
2) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета, и представляют их в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания;
3) представляют в Бюджетную комиссию предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие сокращение объемов расходов республиканского бюджета по соответствующему субъекту бюджетного планирования в 2010-2012 годах по сравнению с 2009 годом, не позднее 5 августа текущего финансового года;
4) представляют предложения по объемам бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств республиканского бюджета, в том числе в части, касающейся долгосрочных (региональных) целевых программ и ведомственных целевых программ на 2010-2012 годы:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 5 августа текущего финансового года;
в Бюджетную комиссию - не позднее 15 августа текущего финансового года;
5) представляют методики (проекты методик) распределения субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований, а также исходные данные для проведения расчетов распределения указанных средств:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на согласование - не позднее 5 сентября текущего финансового года;
в администрации местного самоуправления муниципальных образований - не позднее 10 сентября текущего финансового года;
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания - не позднее 23 сентября текущего финансового года;
6) представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований на 2010 год и плановый период 2011 и 2012. годов по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета, а также предложения в части, касающейся долгосрочных (региональных)
целевых программ и ведомственных целевых программ, не позднее 1 октября текущего финансового года;
7) представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания обоснования бюджетных ассигнований, предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона о республиканском бюджете, другие данные и материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, не позднее 1 октября текущего финансового года;
8) составляют отчеты о реализации долгосрочных (региональных) целевых программ и ведомственных целевых программ;
9) представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания проекты постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания об установлении (внесении изменений) правил предоставления средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания не позднее 10 декабря текущего финансового года.
9.Главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания) и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания) при составлении проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов:
1) разрабатывают и согласовывают с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания прогноз объемов поступлений в республиканский бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также с Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания - прогноз объемов поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания не позднее 5 августа текущего финансового года;
2) представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания не позднее 15 сентября текущего финансового года.
10.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и субъектам бюджетного планирования статистические и другие данные, необходимые для расчета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, не позднее 1 сентября текущего финансового года.
11.Составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания осуществляется органом управления соответствующего фонда.
12.Несогласованные вопросы по объемам, структуре расходов, расчетам по статьям классификации доходов и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, другим документам и материалам рассматривает бюджетная комиссия, создаваемая на время составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, не позднее 15 сентября текущего финансового года.".