Решение Северо-Осетинского УФАС России от 23.10.2009 г № Б/Н

Генеральному директору
ООО «СК Агентство Развития 
Международных Связей «Меридиан»»
Найфоновой Л.В.
г.Владикавказ, ул.Димитрова,2

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии Джиоев Б.М.- руководитель управления
Члены Комиссии
Келехсаева А.Ш. - зам. руководителя управления
Агаев Э.Х. – начальник отдела финансовых рынков и рекламы
Дмитриева Е. П.- главный специалист отдела контроля финансовых рынков и рекламы
рассмотрев дело № 23-09-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламным агентством «Модный Владикавказ» рекламы ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»» о проведении акции о скидках на турпутевки, в которой отсутствовала информация о сроках предоставления скидок, содержалась недостоверная информация об их размерах и продавце рекламируемого товара, что являлось нарушением п.п. 4, 20 части 3, части 7 статьи 5, ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»» (адрес нахождения: г. Владикавказ, ул.Димитрова,2 ) извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отправке от 15 октября 2009 года.
Установила:
В г.Владикавказ, на пр. Коста размещен рекламный щит, следующего содержания:
«Турагентство «Меридиан», скидки 15% до 30 мая, г. Владикавказ, ул. Димитрова,2 офис 55, тел. 55-34-03».
Согласно, договору оказания услуг №11 от 1 апреля 2009г., заключенного с рекламным агентством «Модный Владикавказ», рекламодателем указанной рекламы выступило ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»», в лице генерального директора Найфоновой Л.В. Рекламное агентство «Модный Владикавказ» приняло готовый рекламный материал и разместило его на демонстрационную поверхность рекламной конструкции. Таким образом, рекламодателем данной рекламы являлось ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»».
Из содержания рекламы усматривается, что в ней не указаны сроки предоставления скидок, а именно дата и год. В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Отсутствие данной информации в рекламе вводило в заблуждение потребителей рекламы.
В рекламе так же содержалась информация о том, что размер скидки составляет 15%, что не соответствует действительности и опровергается представленными в дело документами. Согласно письму ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»» от 7 августа 2009 года, в период с 01.01 по 31.05.09г общество предоставляло скидки на турпутевки до 25%, а в период с 30.05.09 по 01.08.09г. размеры скидок изменялись ежедневно, Таким образом, реклама ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»» нарушила пункт 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а именно содержала не соответствующие действительности сведения о размере скидок.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В рекламе ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»» представлена информация о том, что продавцом рекламируемого товара являлось турагентство «Меридиан». Согласно Устава ООО Северо-Кавказское агентство развития международных связей «Меридиан»», фирменное полное наименование общества - ООО Северо-Кавказское агентство развития международных связей «Меридиан»». Фирменное сокращенное наименование общества - «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»».
Таким образом, реклама ООО «СК Агентство Развития Международных Связей «Меридиан»» нарушила требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», поскольку содержала не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.п. 4, 20 части 3, части 7 статьи 5, ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель ООО «Северо-Кавказское агентство развития международных связей «Меридиан»».
Руководствуясь п.п. 4, 20 части 3, части 7 статьи 5, частью 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия:
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Северо-Кавказское агентство развития международных связей «Меридиан»» о проведении акции о скидках на турпутевки, поскольку в ней нарушены требования п.п. 4, 20 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»
2.Учитывая, что нарушения устранены в добровольном порядке, до вынесения решения по существу, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Северо-Кавказское агентство развития международных связей «Меридиан»» не выдавать.
3.Передать материалы дела начальнику отдела Агаеву Э.Х. для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
- рекламодателя, ООО «Северо-Кавказское агентство развития международных связей «Меридиан»».
Решение изготовлено в полном объеме 30 октября 2009 года
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Джиоев Б.М.
Члены Комиссии
Келехсаева А.Ш.
Агаев Э.Х.