Постановление от 25.12.2009 г № 369
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Республике Северная Осетия-Алания в 2010 году
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах" и в целях обеспечения в республике полноценного оздоровительного отдыха и трудовой занятости детей и подростков в 2010 году Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Республиканским органам исполнительной власти совместно с заинтересованными государственными органами и организациями осуществить необходимые меры по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании 2010 года.
2.Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
3.Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:
обеспечить координацию работы республиканских органов исполнительной власти, иных государственных органов, заинтересованных учреждений и организаций, общественных и профсоюзных объединений молодежных, детских и иных организаций, во взаимодействии с органами местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики, по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в республике;
в пределах компетенции обеспечить контроль за реализацией администрациями местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики мероприятий по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков.
3.Поручить Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам национальностей, Комитету Республики Северная Осетия-Алания по транспорту, рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания, в. пределах компетенции указанных государственных органов:
а) обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и трудовую занятость следующих категорий детей и подростков:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети с хроническими заболеваниями; безнадзорные и беспризорные дети и подростки;
несовершеннолетние из семей, находящихся в социально опасном положении;
дети, состоящие на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
дети из многодетных, неполных малообеспеченных семей; дети из семей безработных граждан;
дети из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, пострадавшие в терактах, природных и техногенных катастрофах;
б) принять необходимые меры по сохранению, укреплению и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и подростков, определив для приобретения путевок в приоритетном порядке следующие детские оздоровительные лагеря различных типов:
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием при школах и учреждениях дополнительного образования детей;
детские санаторно-курортные учреждения;
загородные стационарные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
загородные оздоровительные учреждения сезонного действия (пансионаты, дома, базы отдыха, турбазы и т.д.);
малозатратные типы лагерей (туристические, палаточные и др.);
оздоровительные лагеря на базе детских учреждений социального обслуживания семьи и детей;
в) создавать максимальные условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, комплекса мер антитеррористической безопасности в период их пребывания в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления;
г) принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей;
д) обеспечить перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
е) осуществить меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
ж) принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул;
з) обеспечить необходимые условия для организации полноценного и рационального питания детей, проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы;
и) продлить на 2010 год действие порядка частичной оплаты средней стоимости путевки в оздоровительные учреждения (родительский взнос) в размере до 10% от стоимости для детей из семей, не относящихся к социально незащищенным категориям;
к) продолжить практику предоставления бесплатных путевок по адресному принципу - для детей из числа категорий, нуждающихся в особой поддержке государства, обозначенных в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления;
л) продолжить работу по подготовке и переподготовке кадров для организаций и учреждений отдыха и оздоровления детей;
м) определить срок пребывания в детских загородных стационарных оздоровительных учреждениях сезонного действия, в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия - не менее 18 и не более 24 дней;
н) обеспечить сотрудников милиции, несущих службу в детских санаториях и оздоровительных лагерях круглосуточного действия, питанием и проживанием.
4.Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания:
а) предусмотреть на 2010 год объем ассигнований на отдых и оздоровление детей на уровне не ниже объемов, выделенных в 2009 году Республике Северная Осетия-Алания на эти цели Фондом социального страхования Российской Федерации;
б) обеспечить своевременное и в полном объеме выделение средств, предусмотренных в республиканском бюджете в 2010 году на проведение детской оздоровительной кампании;
в) совместно с Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, во взаимодействии с органами местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект порядка предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из средств республиканского бюджета, предусмотренных по разделу "Социальная политика", в целях софинансирования расходов по оплате стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления в каникулярное время оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с целью организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 18 дней пребывания в период летних школьных каникул) исходя из фактически сложившихся цен в Республике Северная Осетия-Алания и на основании соглашений, заключенных Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания с органами местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики.
5.Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания:
а) в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год в разделе "Социальная политика" на организацию и проведение детской оздоровительной кампании 2010 года, осуществить полную или частичную оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря различного типа, санаторные оздоровительные учреждения круглогодичного и сезонного действия детям школьного возраста до 15 лет (включительно);
б) за счет субсидий из федерального бюджета обеспечить организацию отдыха и оздоровления находящихся в трудной жизненной ситуации детей школьного возрастало 15 лет (включительно);
в) использовать базу республиканских государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей для организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке;
г) по итогам проведения заявочной кампании, открытых аукционов среди оздоровительных учреждений различных типов, предлагающих услуги по организации оздоровительного отдыха, организовать работу по заключению договоров по закупке путевок с детскими оздоровительными учреждениями - победителями конкурсов;
д) разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект порядка предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря различного типа;
е) осуществить оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания в разделе "Социальная политика" на оздоровление детей, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
6.Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики:
в организации работы оздоровительных лагерей дневного пребывания при учреждениях образования;
в оказании методической помощи при подборе квалифицированных педагогических кадров для работы в детских оздоровительных учреждениях всех видов;
в осуществлении постоянного контроля за практической реализацией воспитательных и развивающих программ в детских оздоровительных учреждениях республики;
в организации лагерей и профильных смен гражданско-патриотической, туристической, историко-краеведческой направленности, тематических смен для одаренных детей, с участием педотрядов, досуговых воспитательных групп и т.п.
7.Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта во взаимодействии с Министерством образования и науки Республики Северная Осетия-Алания активизировать работу по организации в республике профильных лагерей и смен интернациональной, военно-спортивной, туристической, экологической направленности, творческих мастерских и площадок, экологических патрулей.
8.Поручить Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания":
обеспечить без взимания платы проведение профилактических осмотров детей, направляемых на оздоровительный отдых, и персонала, направляемого для работы в указанные организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости в летний период;
обеспечить координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления;
содействовать оснащению организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях всех типов.
9.Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения осуществить мероприятия по организации временных рабочих мест в период школьных каникул, обеспечению занятости несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет (включительно) и созданию в период летних каникул лагерей труда и отдыха.
10.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания обеспечить контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и готовности детских оздоровительных учреждений всех типов к приему детей, оказывать методическую помощь в оснащении учреждений оздоровления и отдыха детей всеми необходимыми средствами обеспечения противопожарной безопасности.
11.Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания, Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта совместно с организациями профессиональных союзов и органами местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики содействовать участию учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период каникул, обеспечению организаций оздоровления и отдыха детей спортивным и культурным инвентарем.
12.Рекомендовать администрациям местного самоуправления г. Владикавказа и муниципальных районов республики:
утвердить состав районных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
принять соответствующие нормативные правовые акты, разработать мероприятия по проведению детской оздоровительной кампании в 2010 году;
использовать имеющуюся сеть лечебно-профилактических учреждений, образовательных, культурных, спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыха детей;
обеспечить:
подготовку и прием лагерей в период весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул, не допуская их открытие без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания и органами государственного противопожарного надзора;
содействие в обеспечении противопожарной безопасности и соблюдении должного санэпидрежима, в проведении в полном объеме дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок территории детских оздоровительных учреждений и барьерной обработки прилегающих к детским оздоровительным учреждениям территорий;
содействие в обеспечении детских оздоровительных лагерей дневного пребывания необходимыми продуктами, лекарственными препаратами, спортивным и культурным инвентарем.
13.Рекомендовать Объединению организаций профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания и объединению работодателей, в целях обеспечения оздоровительного отдыха детей работающих граждан, принять меры по включению в коллективные договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на оплату путевок в детские оздоровительные учреждения различного типа в размере не менее 50% средней стоимости путевки, утвержденной Правительством Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год.
14.Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 мая 2009 г. N 156 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Республике Северная Осетия-Алания в 2009 году".
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ