Решение от 29.12.2009 г № 202
Об утверждении районного бюджета Моздокского района на 2010 финансовый год
Статья 1
Утвердить основные характеристики районного бюджета Моздокского района на 2010 год:
общий объем доходов районного бюджета Моздокского района в сумме 609871,68 тыс. руб. с учетом средств, получаемых из вышестоящих бюджетов по разделу "Безвозмездные поступления", в сумме 473021,68 тыс. руб.;
общий объем расходов районного бюджета Моздокского района в сумме 623556,68 тыс. руб.;
общий объем дефицита районного бюджета Моздокского района в сумме 13685,0 тыс. руб.
Утвердить верхний предел муниципального долга Моздокского района по долговым обязательствам Моздокского района по состоянию на 1 января 2010 года в сумме 87926,3 тыс. руб., без учета муниципальных гарантий Моздокского района.
Статья 2
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов на 2010 год в районный бюджет согласно приложениям 1, 2, 3 (не приводятся) к настоящему Решению.
2.Закрепить источники доходов районного бюджета Моздокского района за администраторами доходов - органами государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений Моздокского района согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета Моздокского района согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
4.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Управление финансов администрации местного самоуправления Моздокского района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 3
Установить, что доходы районного бюджета Моздокского района, поступающие в 2010 году, формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Решением;
б) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в) федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений.
Статья 4
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям культуры, здравоохранения, образования, в полном объеме учитываются в доходах районного бюджета Моздокского района и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в Моздокском отделении Федерального казначейства, и направляются на их содержание в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы.
Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям культуры, здравоохранения, образования, не могут направляться учреждениями на расходы, связанные с оплатой труда работников этих учреждений.
Статья 5
1.Установить, что доходы, получаемые в виде родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных учреждениях дополнительного образования, в полном объеме учитываются в доходах районного бюджета Моздокского района по коду бюджетной классификации Российской Федерации 113 03050 05 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов" отражаются на лицевых счетах указанных муниципальных бюджетных учреждений, открытых в Моздокском отделении Федерального казначейства, и направляются на их содержание в качестве источников финансирования содержания детей в детских учреждениях согласно дополнительной смете доходов и расходов учреждения в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения, культуры и образования от платных услуг или от деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются на лицевых счетах указанных муниципальных бюджетных учреждений, открытых им в Моздокском отделении Федерального казначейства, и направляются на развитие материально-технической базы и оплату труда работников указанных учреждений согласно дополнительной смете доходов и расходов учреждений в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения, культуры и образования от продажи товаров, осуществляемой этими учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются на лицевых счетах указанных муниципальных бюджетных учреждений, открытых в Моздокском отделении Федерального казначейства, и направляются на развитие материально-технической базы указанных учреждений согласно дополнительной смете доходов и расходов учреждений и материальное поощрение работников учреждений в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.Прочие безвозмездные поступления, полученные муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения, культуры и образования, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются на лицевых счетах указанных муниципальных бюджетных учреждений, открытых в Моздокском отделении Федерального казначейства, и направляются только на развитие материально-технической базы указанных учреждений согласно дополнительной смете доходов и расходов учреждений в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 6
Утвердить в районном бюджете на 2010 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Статья 7
Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета Моздокского района на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 8
1.Утвердить распределение расходов районного бюджета Моздокского района на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Учесть в составе расходов обеспечение обязательств по судебным решениям и договорам.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета Моздокского района на 2010 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 9
1.Установить, что администрация местного самоуправления Моздокского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений Моздокского района не принимать решения, приводящие в 2010 году к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 10
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2010 год в сумме 34363,1 тыс. руб. Средства районного фонда финансовой поддержки поселений направляются в виде дотации бюджетам поселений в 2010 году, согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению, в сумме 24293,0 тыс. руб. и в виде субвенции на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений на 2010 год, предоставляемой из республиканского фонда компенсаций, в сумме 10070,1 тыс. руб. согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с методикой распределения дотации, предоставляемой бюджетам поселений из районного фонда поддержки поселений согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 11
Утвердить расчет (распределение) субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях поселений, где отсутствуют военные комиссариаты на 2010 год, предоставляемой из республиканского фонда компенсаций, в сумме 1421,0 тыс. руб. согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 12
Утвердить расчет (распределение) субвенции поселениям на поддержку учреждений культуры и искусства на 2010 год, предоставляемой из республиканского фонда компенсаций, в сумме 4174,0 тыс. руб. согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 13
1.Установить, что остатки средств на 1 января 2010 года, полученные из республиканского бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, направляются в текущем финансовом году на увеличение расходов соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение.
2.Установить, что остатки средств районного бюджета Моздокского района на 1 января 2010 года в размере не более одной двенадцатой общего объема расходов районного бюджета текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в текущем финансовом году.
3.Установить, что иные остатки средств районного бюджета на 1 января 2010 года направляются на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Моздокского района, и на сокращение заимствований.
Статья 14
Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Моздокского района на 2010 год определен в сумме 12035,2 тыс. руб.
Статья 15
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Моздокского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета Моздокского района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов районного бюджета Моздокского района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета Моздокского района, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Моздокского района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета Моздокского района на 2010 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Моздокского района бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Моздокского района, финансируемыми из районного бюджета Моздокского района на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через Моздокское отделение Федерального казначейства УФК по РСО-Алания, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Моздокского района.
Моздокское отделение Федерального казначейства УФК по РСО-Алания, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Моздокского района, имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Моздокского района, нарушающих установленный администрацией местного самоуправления Моздокского района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Моздокского района.
Установить, что получатель средств районного бюджета Моздокского района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, запасных частей к автотранспортным средствам, продуктов питания, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, - по остальным договорам (контрактам).
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления Моздокского района с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства районного бюджета Моздокского района, подлежат признанию недействительными по иску Управления финансов администрации местного самоуправления Моздокского района.
Статья 16
Установить, что кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Моздокского района осуществляется Моздокским отделением Федерального казначейства УФК по РСО-Алания на основании соглашения и на безвозмездной основе с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в Моздокском отделении Федерального казначейства УФК по РСО-Алания, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Моздокского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 17
Исполнительные листы судебных органов по искам к казне Моздокского района о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов местного самоуправления Моздокского района, направляются для исполнения в Управление Федерального казначейства по Моздокскому району, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Моздокского района, и исполняются им в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 18
Учесть в составе расходов районного бюджета Моздокского района субсидии на компенсацию расходов по обеспечению населения топливом (сжиженным газом) ООО "Аланиягаз-Регион" в сумме 782,0 тыс. руб. в соответствии с порядком, утвержденным Распоряжением главы администрации местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания от 24.02.2009 N 64 "О порядке предоставления субсидий на обеспечение населения сжиженным газом для бытовых нужд".
Статья 19
Учесть в составе расходов районного бюджета Моздокского района на 2010 год средства на погашение задолженности по оплате договоров на оказание услуг муниципальным учреждениям в сумме 1721,6 тыс. руб.
Статья 20
Установить, что бюджетные кредиты из районного бюджета Моздокского района предоставляются юридическим лицам, расположенным и функционирующим на территории муниципального района, не имеющим просроченной задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
Основными условиями предоставления бюджетного кредита из районного бюджета Моздокского района являются стопроцентное обеспечение исполнения обязательства по возврату предоставляемого бюджетного кредита и целевой характер использования предоставляемого бюджетного кредита.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности в общей сумме не более 1,3 млн. руб. и на срок, не выходящий за пределы 2010 года, по решению Собрания представителей Моздокского района.
Статья 21
Установить, что при дополнительном поступлении финансовых средств из республиканского бюджета сверх установленных Законом Республики Северная Осетия-Алания "О бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год" решение по их распределению принимается дополнительно Собранием представителей Моздокского района.
Статья 22
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления Моздокского района, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета Моздокского района на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет Моздокского района или при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета Моздокского района на 2010 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Статья 23
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2009 года действие утвержденных муниципальных целевых программ согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 24
Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Статья 25
Администрации местного самоуправления Моздокского района опубликовать настоящее Решение в муниципальных средствах массовой информации.
Глава Моздокского района
В.ПАРИНОВ