Приложение к Решению от 25.06.2010 г № Б/Н Предписание
Предписание № 01-04/09-05-11/3
Ответчик: АМС Садового сельского поселения Моздокского района РСО-Алания Ответчик: Собрание Садового сельского поселения Моздокского района РСО-Алания
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии Джиоева Б.М. – руководителя управления
Членов Комиссии: Келехсаевой А.Ш. – заместителя руководителя
Дзарахохова А.Б. – начальника отдела
Дулаева З.Б. – специалиста-эксперта
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 25.06.2011 г. по делу № 01-04/09-05-11 о нарушении Собранием представителей и АМС Садового сельского поселения РСО-Алания Моздокского района пункта 4 статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ,
Предписывает:
1.Собранию представителей и АМС Садового сельского поселения Моздокского района РСО-Алания в течение 1 месяца с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, выразившееся в согласованных действиях, направленных на недопущение конкуренции, в частности ограничении доступа на рынок аренды муниципального имущества, путем предоставление муниципального имущественного комплекса конкретному хозяйствующему субъекту ООО «Водоресурсы Садовый».
2.Собранию представителей и АМС Садового сельского поселения Моздокского района РСО-Алания в течение 1 месяца с момента получения настоящего предписания совершить действия направленные на обеспечение конкуренции на рынке предоставления муниципального имущества, для чего:
- Собранию представителей Садового сельского поселения Моздокского района РСО-Алания разработать и утвердить порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, с учетом положений статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
- АМС Садового сельского поселения Моздокского района РСО-Алания при предоставлении муниципального имущества руководствоваться указанным порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, с учетом положений статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
3.О выполнении настоящего Предписания сообщить в Северо-Осетинское УФАС России не позднее 45 дней со дня его получения с приложением подтверждающих документов.
Председатель комиссии
Джиоев Б.М.
Члены Комиссии:
Келехсаева А.Ш.
Дзарахохов А.Б.
Дулаев З.Б.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Кроме того, Комиссия учла следующее.
Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (статья 433 ГК РФ).
Комиссия считает, что договор № 1 от 01.12.2009г., срок действия которого определен с 01.12.2009г. по 01.12.2014г., подлежал государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации договора свидетельствует о незаконном использовании ООО «Водоресурсы Садовый» имущества, переданного ему в соответствии с Актом передачи имущественного комплекса от 01.12.2009г. Доказательств государственной регистрации Договора в Управлении Росреестра по РСО-Алания АМС Садового сельского поселения и ООО «Водоресурсы Садовый» в материалы дела не представлено.