Закон от 08.07.2010 г № 37-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания»
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 года N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания" (Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания, 2006, N 2/27, ст. 55) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2:
а) пункт 13 дополнить словами "либо представительным органом муниципального образования из своего состава";
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);";
в) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;";
2) абзац третий части 2 статьи 10 признать утратившим силу;
3) в части 3 статьи 12 слова "путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан" заменить словами "представительным органом каждого из объединяемых поселений";
4) в части 1 статьи 12.1 слово "менее" заменить словами "не более";
5) в части 1 статьи 13:
а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";
6) в статье 13.1:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
7) в статье 14:
а) пункт 26 части 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) в части 3 слова "и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 10 настоящего Закона" исключить;
в) в части 5:
в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
8) в статье 14.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
9) в части 1 статьи 15:
а) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) пункт 33 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
10) в статье 15.1:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
11) в части 1 статьи 16:
а) в пункте 3 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
12) в части 9 статьи 33 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
13) в статье 34:
а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Представительный орган муниципального района формируется в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, если иное не установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
Инициатива о формировании представительного органа муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа расположенного в границах муниципального района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в представительном органе муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком представительного органа муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи. Представительный орган муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального района. Представительный орган муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в представительный орган муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, и день начала работы указанного представительного органа. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.
Установленный в соответствии с настоящей частью порядок формирования представительного органа муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района. В этот же срок представительный орган муниципального района принимает решение о приведении устава муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи 35 настоящего закона.
Инициатива о формировании представительного органа муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи выборы в представительный орган муниципального района не назначаются.";
в) в пункте 6 части 9 слова "и учреждений, а также" заменить словами", а также";
г) в части 12 первое предложение дополнить словами "в течение 10 дней", во втором предложении слова "являющийся главой" заменить словами "исполняющий полномочия главы";
д) в части 13 слова "является главой" заменить словами "исполняет полномочия главы";
е) в части 15:
в абзаце первом слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
14) часть 6 статьи 35 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 34 настоящего Закона;";
15) в статье 36:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.";
б) в части 11:
пункт 1 дополнить словами", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
пункт 2 дополнить словами", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
16) пункт 11 части 10 статьи 39 дополнить словами "и иными федеральными законами";
17) в части 2 статьи 40:
а) в абзаце первом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";
б) в абзаце втором слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям";
18) в статье 42:
а) первое предложение части 3 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образования";
б) в части 4 слова "является председателем" заменить словами "исполняет полномочия председателя", слова "является главой" заменить словами "исполняет полномочия главы";
в) часть 5 дополнить словами ", подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера";
19) в статье 43:
а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
в) в части 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.";
20) в части 3 статьи 44 слова "увольнения главы местной администрации" заменить словами "досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,";
21) в статье 49:
а) часть 4 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";
б) часть 5 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
22) в части 3 статьи 52 слова "осуществляются в пределах и за счет субсидий" заменить словами "в случаях, установленных уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера", слова "в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 54 настоящего Закона" заменить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
23) в статье 54:
а) в пункте 7 части 1 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";
б) в части 2:
абзац первый после слова "предоставляемые" дополнить словами "в случаях, установленных уставами муниципальных районов,";
абзац второй признать утратившим силу.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 11, пункта 12, подпункта "в" пункта 13, пункта 17 и подпункта "а" пункта 23 статьи 1 настоящего Закона.
2.Подпункт "а" пункта 11, пункт 12, подпункт "в" пункта 13, пункт 17 и подпункт "а" пункта 23 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2011 года.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
8 июля 2010 года
N 37-РЗ