Приложение к Постановлению от 09.07.2010 г № 179 Положение
Положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства республики северная осетия-алания на создание собственного бизнеса 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Республиканской программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 80.
1.2.Гранты за счет средств федерального бюджета предоставляются в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
1.3.Гранты за счет средств республиканского бюджета предоставляются в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе для финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.4.Начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в Республике Северная Осетия-Алания и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания менее одного года с момента государственной регистрации (далее - Субъекты).
1.5.Целью Положения является осуществление мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса, в том числе снижение напряженности на рынке труда, путем увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, за счет снижения затрат Субъектов на создание собственного бизнеса.
1.6.Размер гранта составляет не более 300 тыс. рублей. В случае, когда учредителями созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. руб.
1.7.В случае, когда учредителями созданного юридического лица, претендующего на получение грантов за счет средств республиканского бюджета, являются несколько физических лиц, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. руб.
1.8.Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить грант не более одного раза.
2.Требования к участникам
2.1.Гранты предоставляются субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов за счет средств федерального бюджета являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил; субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%); субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность, субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социальноактивную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
2.3.Для получения грантов необходимо соблюдение Субъектом следующих условий:
1) наличие бизнес - проекта Субъекта;
2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, во внебюджетные фонды (при необходимости);
3) представление в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1. настоящего Положения;
4) ненахождение на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда.
2.4.Субъекты, претендующие на получение грантов за счет средств федерального бюджета, должны пройти краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности.
Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
3.Порядок отбора
3.1.Для рассмотрения вопроса о получении гранта Субъект представляет в Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - Управление) заявку, включающую следующие документы:
1) заявление на получение гранта согласно приложению к настоящему Положению;
2) копии учредительных документов (для юридического лица);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;
5) бизнес-проект;
6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов;
7) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год. Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют справку о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления;
8) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников).
Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
3.2.Субъекты, претендующие на получение грантов за счет средств федерального бюджета, помимо документов указанных в пункте 3.1, должны представить следующие документы:
1) копию документа, подтверждающего, что претендент на получение гранта прошел краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на создание собственного бизнеса в размере не менее 15% от суммы испрашиваемого гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
3) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения (если Субъект относится к одной из указанных категорий).
Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
3.3.Каждая заявка Субъекта должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью и печатью (при наличии) Субъекта и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в специальном журнале. Регистрация заявок осуществляется постоянно по мере их поступления, датой поступления заявки является дата ее регистрации. Субъекты отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
3.4.Отбор Субъектов для получения грантов осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается Управлением.
3.5.В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента представления Субъектом документов Комиссия проводит их проверку, оценивает возможность и эффективность реализации проекта, его социальную и экономическую значимость.
3.6.Решение Комиссии оформляется протоколом. При положительном решении Комиссии Управление в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с Субъектом договор о предоставлении гранта.
3.7.В течение первого года со дня получения гранта Субъект представляет в Управление документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные Получателем, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной уполномоченным органом.
3.8.В случае установления фактов нецелевого использования гранта или представления недостоверных сведений Управлением рассматривается вопрос о возврате гранта. В соответствии с решением Управления субъекту малого предпринимательства направляется уведомление (требование) о возврате гранта.
3.9.Получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате гранта перечислить необоснованно полученный грант в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате гранта в указанный выше срок Управление вправе взыскать необоснованно полученный грант в соответствии с законодательством.