Распоряжение от 06.08.2010 г № 235-Р
Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за январь-июнь 2010 года
оборот организаций вырос на 7,9%;
индекс промышленного производства составил 100,3%;
производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 3,4%;
оборот розничной торговли вырос на 8,9%;
объем платных услуг населению увеличился на 1,3%;
объем услуг связи вырос на 6,4%;
Введено в эксплуатацию 102,0 тыс. кв. метров жилья, что больше уровня показателя в 1 полугодии 2009 года на 7,1%.
По итогам 1 полугодия 2010 года в республике действуют 4000 малых и микропредприятий и 19329 индивидуальных предпринимателей. Темп роста отгруженной продукции предприятиями малого бизнеса составил 115,9% по сравнению с показателем за 1 полугодие 2009 года.
За январь-июнь 2010 года темп роста денежных доходов на душу населения составил 126,7%.
Средняя заработная плата по республике на 1 июня 2010 года достигла 11015,2 рубля (108,1%), что выше уровня прожиточного минимума в 2,5 раза. При этом темп роста реальной заработной платы составил 101,8%.
Рост реальных денежных доходов составил 119,4%.
В консолидированный бюджет республики поступило налогов и неналоговых доходов на 37,6% больше, чем в 1 полугодии 2009 года.
Индекс потребительских цен к его значению в декабре предыдущего года составил 104,9%, что ниже среднего показателя по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Вместе с тем по итогам 1 полугодия 2010 года по ряду показателей наблюдается отставание.
Объем отгруженной промышленной продукции в целом сократился на 8,9%.
Инвестиции в основной капитал снизились до 70,5% по сравнению с их объемом в 1 полугодии 2009 года.
Темп роста строительно-монтажных работ составил 94,4%.
Грузооборот предприятий автотранспорта сократился на 10,2%.
На 1 июля 2010 года численность официально зарегистрированных безработных составила 16,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 4,4% против 4,3% на соответствующую дату прошлого года.
В целях обеспечения устойчивого роста показателей экономического и социального развития и преодоления негативных тенденций в экономике республики в 2010 году:
1.Принять к сведению доклад Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 1 полугодие 2010 года".
2.Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания до конца 2010 года принять меры по обеспечению роста основных показателей социально-экономического развития и преодолению негативных тенденций в отраслях экономики республики.
3.Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания во II полугодии 2010 года принять меры, направленные на достижение индекса промышленного производства в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год.
4.Поручить органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания принять меры по повышению эффективности своей деятельности и обеспечить достижение плановых значений показателей на 2010 год, предусмотренных докладом Главы Республики Северная Осетия-Алания "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания за 2009 год и их планируемых значениях на трехлетний период".
5.Поручить органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по решению вопросов, обозначенных в аналитическом докладе "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за январь-июнь 2010 года" по направлениям ведения (прилагается).
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с установленным распределением обязанностей.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД К ПРОЕКТУ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ОБ ИТОГАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА ЯНВАРЬ-ИЮНЬ 2010 ГОДА"
Общеэкономические показатели
По итогам социально-экономического развития за первое полугодие 2010 года наблюдается рост основных показателей развития республики.
В сравнении с соответствующим периодом 2009 года:
индекс промышленного производства составил 100,3% (3-е место по Северо-Кавказскому федеральному округу);
оборот организаций увеличился на 7,9%;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по добыче полезных ископаемых вырос на 2,4%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - на 11,8%;
ввод в эксплуатацию жилья увеличился на 7,1% и в абсолютном выражении составил 102,0 тыс. кв. метров;
выпуск продукции сельского хозяйства вырос на 3,4%.
оборот розничной торговли повысился на 8,9%, составив 23478,2 млн. рублей;
денежные доходы на душу населения увеличились на 26,7%;
объем платных услуг населению вырос на 1,3% и составил 7849,2 млн. рублей.
объем услуг связи составил 106,4%;
средняя заработная плата по республике на 1 июня 2010 года увеличилась на 8,1% и достигла 11015,2 рубля, при этом реальная заработная плата выросла на 1,8%;
уровень средней заработной платы в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,5 раза;
реальные денежные доходы населения выросли на 19,4%;
рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированном бюджете республики составил 37,6%.
Индекс потребительских цен к его значению в декабре предыдущего года составил 104,9%, что ниже среднего показателя по Северо-Кавказскому федеральному округу.
В республике продолжается реализация значимых инвестиционных проектов за счет внебюджетных источников финансирования.
За счет средств ОАО "РусГидро" осуществляется строительство Зарамагской ГЭС-1 на реке Ардон мощностью 342 МВт с объемом инвестиций в 2010 году 3622 млн. рублей. На строительство объекта в первом полугодии направлено 498,3 млн. рублей.
ООО "УГМК-Холдинг" реализует программу развития ОАО "Электроцинк". В этих целях в 2010 году предприятием выделено 306,5 млн. рублей капитальных вложений.
ОАО "Московский индустриальный банк" в 2010 году инвестировал средства в объеме 101 млн. рублей на строительство дробильно-сортировочного комплекса и железнодорожной отгрузочной площадки.
ООО "КерамаБрикетМ" осуществляется строительство завода по производству облицовочного кирпича в г. Моздок. Затраты инвестора в 2010 году составят 27,2 млн. рублей из которых на приобретение оборудования направлено 13,8 млн. рублей.
На приобретение оборудования для производства высококачественной мебели из массива ценных пород древесины ЗАО "Рокос" с начала текущего года направлено 42 млн. рублей. Объем инвестиций на 2010 год - 160 млн. рублей.
ООО "Дигорская гофрокартонная фабрика" организует производство картона из вторичного сырья. На приобретение и установку технологического оборудования с начала 2010 года выделено 16 млн. рублей. В 2010 году объем средств, направленных на развитие производства, составит 32 млн. рублей.
ООО "Агропромышленный холдинг "Мастер-Прайм Березка" в 2010 году намечается строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС, помещения для молодняка на 800 голов, а также торгового центра. Объем инвестиций в 2010 году составит 120 млн. рублей. С начала текущего года освоено 43,3 млн. рублей. Ведутся переговоры о привлечении кредитных ресурсов ГК "Внешэкономбанк".
В 2010 году предполагается техническое перевооружение ОАО "Кавдоломит" с целью расширения производства. Объем инвестиций на 2010 год составляет 15 млн. рублей, из которых в первом полугодии использовано 3,6 млн. рублей.
Объем инвестиций, направляемых ООО "Иртелком" на строительство в республике оптико-волоконной мультисервисной сети для развития спутниковой связи и цифрового телевидения в 2010 году составляет 50 млн. рублей, из которых в первом полугодии на приобретение оборудования и оформление лицензий выделен 21 млн. рублей.
ООО "ТВИНГО телеком" реализует проект по строительству общегородской волоконно-оптической сети связи в г. Владикавказе - сети нового поколения NGN с общим объемом инвестиций 150 млн. рублей. На 2010 год запланировано освоить 14 млн. рублей. С начала года на приобретение оборудования затрачено 6 млн. рублей.
Правительством Республики Северная Осетия-Алания оказывается государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения за счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках.
В первом полугодии 2010 года господдержка оказана ООО "Агрофирма "Фат", осуществляющему инвестиционный проект "Модернизация пивоваренного производства" (2270,4 тыс. рублей) и ЗАО "Рокос" - "Производство мебели из массива древесины" (9659,1 тыс. рублей).
Кроме того, принято решение по оказанию господдержки ООО "ЖИРАФ", реализующему инвестиционный проект "Строительство современного технологического центра по проектированию и монтажу отопительных, водопроводных и канализационных систем, а также продаже сантехнического и газового оборудования" в объеме 500 тыс. рублей.
В соответствии с приоритетным национальным проектом "Образование" за выполнение функции классного руководителя 3933 педагогическим работникам выплачено 41,4 млн. рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" с начала года медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, произведены дополнительные выплаты в размере 44,4 млн. рублей.
Вместе с тем по итогам 1 полугодия наблюдается отставание по ряду показателей.
За счет сокращения темпов роста обрабатывающих производств (87,1%) объем отгруженной промышленной продукции в целом сократился на 8,9%.
Инвестиции в основной капитал снизились до 70,5% по сравнению с первое полугодием 2009 года.
Объем строительно-монтажных работ составил 2620,3 млн. рублей (94,4%).
Грузооборот автомобильного транспорта сократился на 10,2%.
На 1 июля 2010 года численность официально зарегистрированных безработных составила 16,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 4,4% против 4,3% на соответствующую дату прошлого года.
В целях обеспечения роста основных показателей социально-экономического развития поручить органам исполнительной власти республики до конца 2010 года принять меры по преодолению негативных тенденций в отраслях экономики республики.
Промышленность
За январь-июнь 2010 года отгружено промышленной продукции на 9914,5 млн. руб., что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составляет 91,1%, в том числе по видам экономической деятельности: по добыче полезных ископаемых - 103,1 млн. руб. (102,4%), по обрабатывающим производствам - 7932,7 млн. руб. (87,1%), по производству и распределению электро- и теплоэнергии - 1878,7 млн. руб. (111,8%).
Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной промышленной продукции составил 1,0%, обрабатывающих производств - 80,0%, производства и распределения электроэнергии - 19,0%.
Рост объемов отгруженной продукции в целом обеспечили предприятия: по добыче прочих полезных ископаемых - 101,7 млн. руб. (103,2%), по металлургическому производству и производству готовых металлических изделий - 2667,5 млн. руб. (175,4%), по производству электронного и электрического оборудования - 328,2 млн. руб. (131,9%), по производству мебели - 368,7 млн. руб. (142,9%), по производству основных химических средств - 282,8 млн. руб. (4,6 раза), по производству транспортных средств и оборудованию - 296,7 млн. рублей (127,8%), производству пластмассовых изделий - 197,3 млн. руб. (134,1%), по текстильному и швейному производству - 121,5 млн. руб. (157,5%), по обработке древесины и производству изделий из дерева - 3,5 млн. руб. (2,1 раза), по издательской и полиграфической деятельности - 59,4 млн. руб. (107,0%), по производству фармацевтической продукции - 1,2 млн. руб. (122,6%), по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа и воды - 1878,8 млн. руб. (111,8%).
Индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 100,3%, в том числе по добыче полезных ископаемых - 92,7%, по обрабатывающим производствам - 95,5%, по производству и распределению электро - и теплоэнергии - 115,2%.
Рост производства по отраслям обеспечили: производство электроэнергии - на 22,6% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, свинца - в 1,5 раза, кадмия - на 6,8%, серной кислоты - на 7,5%, доломита - в 1,6 раза, оптических элементов - на 32,2%, контакторов - в 2,4 раза, пускателей магнитных - в 6,4 раза, микроканальных пластин - на 19,0%, магнитов - на 36,2%, пленки полимерной - в 1,8 раза, бетона - на 14,1%, спирта этилового денатурированного - в 2,7 раза, спирта этилового ректифированного из пищевого сырья - на 25,3%, воды минеральной - в 3,2 раза, пива - в 2,4 раза, патоки крахмальной - в 10,2 раза.
За 6 месяцев текущего года рост объемов производства отмечен на ОАО "Электроцинк" (142,6%), ОАО "Победит" (150,3%), ОАО "ВРЗ" (134,6%), ОАО "Кетон" (136,0%), ООО "Фабекс Джинс" (2,0 раза), ОАО "Магнит" (126,2%), ООО ВТЦ "Баспик" (147,5%), ООО "Ирафская швейная фабрика" (139,5%), ОАО "Электроконтактор" (190,2%), ОАО "Кавдоломит" (178,9%), ООО "Рокос", (114,6%), ОАО ОЗАТЭ (144,2%) и другие.
Снижение индексов обрабатывающих производств отмечено в выпуске резисторов на 24,7%, в производстве цинка - на 0,5%, вольфрама - на 42,0%, молибдена - на 83,1%, материалов строительных нерудных - 66,4%, фар - на 32,8%, древесины обработанной - на 29,3%, тюлегардинного полотна на - 22,2%, бумаги и картона гофрированного - на 28,1%, ящиков из гафрированного картона - 51,4%, шпона строганного - на 6,7%.
В производстве и распределении энергоресурсов снизилось производство теплоэнергии на 22,3%.
В производстве прочих неметаллических изделий уменьшилось производство конструкций и сборных железобетонных деталей на 58,2%, асфальтобетонных смесей - на 27,9%, строительного раствора - на 46,4%, строительного кирпича - на 33,5%.
Практическое прекращение производства водки крупными и средними предприятиями, а также снижение производства водки малыми предприятиями на 42,5% привело к снижению производства бутылки на 72,2%.
Снижение объемов производства в целом отмечено на заводах: ОАО "Иристонстекло" (27,2%), ФГУП "Гран" (78,6%), ГУП "Электронкомплекс" (19,5%), ООО "ХардПак" (26,9%), ОАО "Моздокская швейная фабрика" (86,3%), ОАО "Янтарь" (42,0%), ОАО "Моздокские узоры" (96,8%).
Общими причинами, тормозящими рост производства, являются использование низкопродуктивных, энергозатратных и материалоемких технологий, не позволяющих выпускать конкурентоспособную продукцию, сверхнормативный физический износ большинства основных производственных фондов промышленных предприятий, рост тарифов на электроэнергию, услуги железнодорожного и автомобильного транспорта.
Несмотря на снижение ставки ЦБ, вследствие несовершенства механизма оценки залога, по-прежнему труднодоступны кредитные ресурсы.
Кроме того, на снижение показателей производства оказали влияние сокращение внутреннего и внешнего рынков, вызванное кризисом, уменьшение объемов заказов, в том числе оборонных и государственных на вольфрам и твердые сплавы, возрастающее давление импорта на рынке гардинного полотна, снижение потребления стеклотары в алкогольпроизводящей отрасли, проблемы в строительной индустрии.
В связи с этим Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания во втором полугодии 2010 года принять необходимые меры, направленные на достижение индекса промышленного производства до 103,0% в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год.
По состоянию на 1 июня 2010 года в результате деятельности крупных и средних предприятий промышленности прибыль на сумму 438,9 млн. рублей получена 14 предприятиями обрабатывающего производства (36,8% от их общего количества), на сумму 684,7 млн. рублей - 9 предприятиями производства и распределения электро - и теплоэнергии (52,9%) и на сумму 3,8 млн. рублей - 2 предприятиями по добыче полезных ископаемых (50%).
Из 58 обследуемых крупных и средних предприятий промышленности в результате вынужденного в кризисный период снижения объемов производства, неплатежей и несвоевременных расчетов получены убытки 24 предприятиями обрабатывающего производства на сумму 224,8 млн. рублей (63,2% от общего числа организаций), 7 предприятиями производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 68,8 млн. рублей (43,8%), и 2 предприятиями по добыче полезных ископаемых на сумму 14,9 млн. руб. (50%).
Наиболее значительные потери отмечены у ОАО "Иристонстекло" (21409 тыс. руб.), ФГУП "Гран" (7571 тыс. руб.), ОАО "Владикавказский завод "Электроконтактор" (5000 тыс. руб.), ОАО "Радуга" (4175 тыс. руб.), ООО "Моздокский кирпичный завод" (3107 тыс. руб.), ООО "Хард Пак" (2404 тыс. руб.), ОАО "Владикавказский вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова" (2296 тыс. руб.), ООО "Дигорская фабрика гофрокартонной тары" (1950 тыс. руб.), ООО "Фабекс Джинс" (1325 тыс. руб.), ФГУП "Алагирский завод сопротивления" (1579 тыс. руб.).
Кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям промышленности составила 7962,2 млн. рублей, из нее просроченная - 4082,6 млн. рублей, или 51,3% от общей суммы задолженности.
Дебиторская задолженность по крупным и средним предприятиям промышленности составила 8721,2 млн. рублей, из нее просроченная - 3719,8 млн. рублей, или 42,7% от общей суммы задолженности.
Основными причинами образования просроченной дебиторской задолженности являются неплатежи потребителей за отгруженную продукцию, выполненные предприятиями работы и оказанные услуги.
В целях снижения доли убыточных предприятий и предприятий с неустойчивым финансовым положением Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, иным заинтересованным органам исполнительной власти республики в месячный срок внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по комплексу мер, направленных на снижение доли убыточных предприятий, их финансовое оздоровление, а также сокращение дебиторской и кредиторской задолженности.
Транспорт
За первое полугодие 2010 года предприятиями грузового автомобильного транспорта и индивидуальными предпринимателями перевезено 13,7 тыс. тонн грузов, что соответствует 62,2% от показателей соответствующего периода 2009 года. Грузооборот предприятий автотранспорта составил 3242,2 тыс. ткм (89,8%).
Причинами падения объемов грузовых перевозок являются снижение промышленного производства в кризисный период и, как следствие, отсутствие заказов, замедлившиеся темпы строительства, а также физический износ автотранспорта.
Пассажирским автотранспортом предприятий и привлеченных физических лиц перевезено 5 млн. пассажиров (96,4%). Темп роста пассажирооборота за отчетный период по отношению к показателю соответствующего периода прошлого года составил 109,3%.
С начала 2010 года республикой было приобретено 16 автобусов марки ПАЗ-3204, 12 автобусов марки КАВЗ-4238, 2 городских низкопольных автобуса марки КАВЗ-4239, которые поставлены на социально значимые маршруты.
Перевозка пассажиров трамваем, включая пользующихся правом бесплатного проезда, снизилась в отчетном периоде на 11,9% по сравнению с прошлым годом, троллейбусом - на 6% и всего составила 3557 тыс. человек, пассажирооборот при этом снизился на 10,4%.
Причиной ухудшения показателей работы городского электрического транспорта является неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава пути, контактной сети, тяговых подстанций, отсутствие средств на ремонты, высокий износ основных фондов.
Для повышения основных показателей в автотранспорте Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органам исполнительной власти республики необходимо принять меры по обновлению и модернизации автопарка на маршрутах общего пользования.
С целью роста уровня обслуживания горэлектротранспорта необходимо ускорить реконструкцию трамвайных путей. Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания совместно с администрацией местного самоуправления городского округа г. Владикавказ разработать план реконструкции и внести его на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2-месячный срок.
Связь
На территории РСО-Алания действуют четыре общероссийских ("ЮТК", "Мегафон", "МТС", "Билайн") и несколько республиканских операторов связи.
Общая протяженность республиканских оптико-волоконных линий связи (ВОЛС), построенных ОАО "ЮТК", составляет 610,762 км, в том числе внутризоновой - 302,81 км.
Зона покрытия составляет более 95% республиканской территории, в том числе труднодоступные горные районы.
ОАО "ЮТК" за 6 месяцев 2010 год по республике установлено: по ГТС - 2043 телефона, из них населению - 1461; по СТС - 308, в том числе населению - 256. Израсходовано на капитальный и текущий ремонт линейных сооружений 13,5 млн. рублей.
За первое полугодие 2010 года Северо-Осетинским филиалом ОАО "ЮТК" получено выручки от реализации товаров и услуг на сумму 529,9 млн. рублей, что на 7,1% выше уровня, достигнутого в первом полугодии предыдущего года. Предоставлено услуг связи на сумму 503,9 млн. рублей, что на 6,8% больше, чем в первом полугодии 2009 года. Объем услуг связи, предоставленный населению, составил 311,6 млн. рублей, это на 22,8 млн. рублей больше уровня прошлого года (107,9%).
Рост доходов от услуг Интернет по сравнению с прошлым годом составил 18,3%.
По обеспеченности населения республики телефонной связью Северо-Осетинский филиал по-прежнему занимает лидирующее место в Северо-Кавказском федеральном округе, и этот показатель составляет 28,13 телефонов на 100 жителей.
Услугами сотовой связи в республике пользуются около 700 тыс. абонентов. На рынке услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи услуги потребителям предоставляются 4 операторами: ЗАО "Астарта", Владикавказским филиалом ОАО "Вымпел-коммуникации" ("Билайн"), обособленным подразделением ОАО "Мегафон" и филиалом ОАО "Мобильные Телесистемы" в Республике Северная Осетия-Алания ("МТС"). В зоне покрытия сетей сотовой связи находится более 95% территории Республики Северная Осетия-Алания. Основная доля услуг (98,96%) приходится на трех операторов рынка - ОАО "Вымпелкомм", ОАО "Мегафон" и ОАО "МТС". Из трех крупных участников рынка на ОАО "Вымпелкомм" приходится 22,71% оборота организаций связи на данном рынке, 32,07% - на ОАО "МТС". Доминирующее положение на рынке услуг подвижной радиотелефонной связи занимает ОАО "Мегафон", удельный вес оборота которого составил 44,16% от общих объемов оборота организаций, предоставляющих услуги сотовой связи на территории республики.
На рынке услуг передачи данных и телематических услуг (услуги Интернет) предпринимательскую деятельность осуществляют 13 операторов. Наиболее крупными участниками республиканского рынка Интернет - услуг являются три оператора: ОАО "ЮТК", ООО "Иртелком", ООО "ТВИНГО телеком".
ОАО "Иртелком" осуществляет инвестиционный проект по строительству мультисервисной сети, позволяющей улучшить услуги связи на территории республики. Общий объем инвестиций - 300 млн. рублей. Реализация проекта позволит обеспечить повышение экономической эффективности электросвязи, совершенствование системы управления с целью наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти и местного самоуправления республики, иных юридических лиц в услугах электросвязи, снижению размера тарифов на услуги сети Интернет.
ООО "ТВИНГО телеком" реализует инвестиционный проект в г. Владикавказе объемом инвестиций 5 млн. долларов США по строительству общегородской волоконно-оптической сети нового поколения "NGN" ("next generation network"), позволяющей обеспечить потребителей качественными и доступными телекоммуникационными услугами, предоставлять возможности по использованию новых технологий.
ОАО "Вымпелкомм", ОАО "Мегафон" и ОАО "МТС" предоставляют доступ в Интернет на абонентском уровне пользователям сотовой связи.
Доля пользователей Интернета среди взрослого населения республики составила 26,6 человека на 100 человек, что выше среднего уровня показателя по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Радиовещание на территории республики осуществляют 8 операторов: ООО "Наше радио", ОАО "Телекомпания "ИР", ООО "Эльпрайс", ООО "РадиоДом", Северо-Осетинская миссия христианского милосердия, ООО "Телекомпания "АРТ", ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть".
Услугами почтовой связи охвачена вся территория республики. В настоящее время в составе Северо-Осетинского филиала ФГУП "Почта России" 5 почтамтов, 3 из которых межрайонные, 171 отделение почтовой связи.
РТПЦ Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает на территории республики общедоступность информационного пространства. Трансляция телерадиопрограмм осуществляется посредством 140 телевизионных и радиовещательных передатчиков, в том числе 62 спутниковыми станциями приема цифровых сигналов.
На основании вышеизложенного одобрить положительную работу соответствующих органов исполнительной власти республики, направленную на поддержку предприятий высокотехнологичного сектора экономики, в том числе в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, а также демонополизацию отрасли.
Малое предпринимательство
В сфере малого предпринимательства республики по итогам 2 квартала 2010 года действуют 23329 субъектов малого предпринимательства, из них 19329 - индивидуальные предприниматели. По данным Госкомстата Республики Северная Осетия-Алания, в республике действуют 430 малых предприятий с численностью 10064 чел., что составляет 98,4% к аналогичному показателю 2009 года. Удельный вес занятых в малом бизнесе (с учетом индивидуальных предпринимателей) к численности занятых в экономике республике составляет 9,9%.
Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами за первое полугодие 2010 г. на сумму 2380 млн. руб. (без НДС и акцизов), темп роста по сравнению с аналогичным показателем 2009 года составляет 116%, удельный вес в общереспубликанском объеме отгруженной продукции - 17%.
Оборот организаций по малым предприятиям за первое полугодие 2010 г. составил 4250,0 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 115,3%. При этом ведущее место в отраслевой структуре малого предпринимательства заняли оптовая и розничная торговля (39,7%), обрабатывающие производства (39,4%), строительство (9,3%).
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в соответствии с отчетами, представленными в органы государственной статистики, составили 8 млн. рублей (171,5%).
Мероприятия государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в первом полугодии 2010 году включали в себя:
предоставление Гарантийным фондом 4 поручительств по исполнению обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями на сумму 13,4 млн. руб.;
предоставление 28 субъектам малого и среднего предпринимательства Фондом микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания займов на сумму 7,685 млн. руб.;
на субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам по линии поддержки и развития малого предпринимательства 18 субъектам малого и среднего предпринимательства выдано субсидий на сумму 9,375 млн. руб.
Кроме того, в г. Владикавказ ведется строительство здания республиканского бизнес-инкубатора общей площадью 3500 кв. м. Сдача объекта в эксплуатацию планируется к концу 2010 года.
Для отражения более полной и реальной картины в малом бизнесе Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, соответствующим органам исполнительной власти республики до конца 2010 года необходимо предпринять меры, связанные с обеспечением должного порядка учета и предоставления статистической отчетности предприятиями малого предпринимательства.
Инвестиции
В первом полугодии 2010 года объем выполненных строительных работ составил 2620,3 млн. рублей (94,4% к соответствующему периоду 2009 года).
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 3569,3 млн. рублей (70,5% к соответствующему периоду 2009 года).
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" из 198 тыс. кв. метров намечаемого в текущем году строительства жилья за I полугодие введено в эксплуатацию 102 тыс. кв. метров (107,1% к уровню соответствующего периода 2009 года), более 32% жилья построено индивидуальными застройщиками.
За счет государственных капитальных вложений в первом полугодии 2010 года обеспечен ввод в эксплуатацию 247,4 км инженерных коммуникаций. При этом прирост мощностей составил 107 км. Из общего объема введенных коммуникаций 95,3 км - водопроводные сети в г. Владикавказе, Алагирском и Моздокском районах, 22,5 км - газовые сети в Моздокском районе и безнапорные канализационные коллекторы в городах Алагир и Беслан общей протяженностью 129,6 км.
В социальной сфере введены в эксплуатацию детское соматическое отделение Центральной районной больницы на 75 койко-мест в г. Моздоке, лабораторный корпус и трансформаторная подстанция первой городской больницы в г. Владикавказе.
В сфере потребительского рынка товаров и услуг сданы в эксплуатацию 2000 кв. метров торговых площадей в г. Владикавказе, Моздокском и Пригородном районах, 800 кв. метров общетоварных складов в Моздокском районе и предприятий общественного питания на 72 посадочных места в Пригородном районе.
В агропромышленном комплексе введены в эксплуатацию зерносклады мощностью 1,4 тыс. тонн единовременного хранения зерна и пекарня мощностью 5,5 тонн в сутки в Пригородном районе.
В целом по республике сданы в эксплуатацию подвижная радиотелефонная связь на 132 номера, радиорелейные линии связи протяженностью 118 км.
В 2010 году за счет средств федерального бюджета на объекты капитального строительства социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры предусмотрено 1912,1 млн. рублей, фактическое финансирование объектов в первом полугодии составило 368,9 млн. рублей (19,3% годового лимита).
В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы за январь-июнь текущего года в полном объеме осуществлено финансирование (44,1 млн. рублей), и ведутся работы по строительству здания центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в г. Владикавказе, пристройки к лабораторному корпусу "Музея природы" в г. Алагире, реконструкции шлюз-вододелителя на р. Гизельдон Пригородного района и головного сооружения Терско-Кумского канала на р. Терек Моздокского района. Объем выполненных работ по указанным объектам за отчетный период в целом составил 25,3 млн. рублей (57% от уровня финансирования).
На проведение проектно-изыскательских работ и строительство пожарной части, комплекса зданий и сооружений Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания из федерального бюджета выделено 51,1 млн. рублей (48% годового лимита), которые за отчетный период освоены в полном объеме.
Вместе с тем до настоящего времени не открыто финансирование по реконструкции участков Транскавказской автомагистрали, модернизации системы организации воздушного движения и техническому переоснащению метеорологическим оборудованием, измерительными и информационными системами аэропорта "Владикавказ".
В текущем году на софинансирование объектов капитального строительства республиканской и муниципальной собственности в виде субсидий из федерального бюджета намечается направить 1553,1 млн. рублей, которые по итогам первого полугодия освоены в объеме 121,9 млн. рублей (7,8% годового лимита). Финансирование указанных мероприятий из федерального бюджета составило 273,7 млн. рублей (17,6% годового лимита).
До настоящего времени остаются неиспользованными средства федерального бюджета, выделенные Республике Северная Осетия-Алания в 2009 году, в объеме 254,1 млн. рублей.
В рамках Федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" на строительство и реконструкцию республиканских объектов в 2010 году предусматриваются капитальные вложения за счет средств федерального бюджета в сумме 1197,6 млн. рублей. В первом полугодии 2010 года государственными заказчиками Программы осуществлено финансирование в объеме 196,8 млн. рублей. Объем освоенных средств составил 98,2 млн. рублей (50% от уровня финансирования). За счет указанных средств велись работы на объектах инженерной инфраструктуры г. Владикавказа, осуществлялась реконструкция электрических сетей в гг. Алагир и Беслан, а также строительство автомобильной дороги к горно-рекреационному комплексу "Мамисон" и реконструкция автомобильной дороги к горно-рекреационному комплексу "Дигория".
В целях обеспечения своевременного освоения средств федерального бюджета и ввода в эксплуатацию пусковых объектов Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Комитету дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания необходимо в соответствии с графиками, предусмотренными соглашениями между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и государственными заказчиками Программы на 2010 год обеспечить организацию строительных работ на республиканских объектах в рамках Программы, а Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить соответствующее финансирование.
Кроме того, за счет средств федерального бюджета, выделенных в 2009 году, в первом полугодии 2010 года выполнены работы в объеме 71,6 млн. рублей. Вместе с тем, до настоящего времени остаются неосвоенными средства федерального бюджета, полученные в 2009 году по объектам "Строительство школы на 500 мест в п. Новый Пригородного района" в объеме 8,9 млн. рублей, "Электроснабжение МКР N 14, 15, 19, распределительный пункт в микрорайоне N 19" в объеме 5,97 млн. рублей, а также по газификации пос. Мизур в объеме 2,5 млн. рублей и газификации пос. Бурон в объеме 9,9 млн. рублей.
В целях недопущения срыва подписания дополнительного соглашения с Минрегионом России о выделении средств из федерального бюджета в 2010 году в полном объеме заказчику-застройщику - ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания следует в возможно короткие сроки организовать работу по освоению средств, выделенных из федерального бюджета на строительство и реконструкцию республиканских объектов в рамках Федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" в 2009 году.
По Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы на строительство и реконструкцию республиканских объектов капитального строительства в 2010 году предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 243,4 млн. рублей.
В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на продолжение строительства водопроводных сетей, ливневых канализаций в г. Беслане предусмотрено 175,4 млн. рублей. В первом полугодии по указанному объекту произведены авансовые платежи в размере 30% годового лимита.
Кроме того, на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, за счет финансирования в 2009 году в объеме 105,0 млн. рублей ведется строительство двух жилых домов в микрорайонах N 19 и "Северный" в г. Владикавказе, а также осуществляется приобретение жилья в г. Алагире и г. Ардоне.
На реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" предусмотрено 23,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 11,3 млн. рублей, что позволит улучшить жилищные условия в 2010 году 40 молодым семьям.
По итогам конкурсного отбора на участие в 2010 году в реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" на возмещение процентной ставки по кредитам из федерального бюджета планируется выделить 293,7 тыс. рублей.
Для жилищного обустройства в 2010 году граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" из 39 сертификатов на сумму 56,4 млн. рублей, предусмотренных республике из федерального бюджета, за отчетный период выделено 13 сертификатов на сумму 19,1 млн. рублей.
В соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" на строительство водопроводных и газовых сетей в сельских населенных пунктах республики (с.с. Ольгинское, Гизель), мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и развитию сети учреждений первоочередной медико-санитарной помощи в сельской местности за счет средств федерального и республиканского бюджетов предусмотрено 24,9 млн. рублей. Объем выполненных работ в I полугодии текущего года составил 7,8 млн. рублей (31,3%), которые профинансированы в сумме 5,2 млн. рублей.
По инженерной защите народно-хозяйственных объектов в зоне затопления водохранилища Зарамагских ГЭС за отчетный период освоено 7,13 млн. рублей за счет финансирования в 2008 году (36%).
На реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы на 2010 год с изменениями, утвержденными распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2010 года N 142-р, предусмотрено 587,3 млн. рублей, в том числе на погашение кредиторской задолженности - 82,2 млн. рублей. Из общего объема капитальных вложений 259,3 млн. рублей планируется направить на софинансирование республиканских объектов по федеральным целевым программам, в том числе по ФЦП "Юг России (2008-2012 годы) - 245,5 млн. рублей.
В целом по Программе объем выполненных работ по итогам первого полугодия составил 94,6 млн. рублей (16% годового задания и 92% к соответствующему периоду прошлого года), который обеспечен финансированием в объеме 118 млн. рублей (20% годового лимита).
В целях упорядочивания процесса выполнения строительно-монтажных работ и соответствующего финансирования государственным заказчикам Республиканской адресной инвестиционной программы, ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания до 1 сентября текущего года разработать график выполнения строительных работ на предусмотренных Программой объектах, в том числе по разработке проектно-сметной документации и проведению государственной экспертизы и представить его на согласование в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
На погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные строительные и проектно-изыскательские работы направлено 59,4 млн. рублей (50% от общего объема финансирования), в том числе по исполнению решений арбитражного суда - 5,1 млн. рублей.
Из 69 объектов Программы работы ведутся на 22, в том числе по 9 разрабатывается проектно-сметная документация. Наибольшие объемы выполнены по объектам Федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" (строительство и реконструкция автомобильных дорог горно-рекреационных комплексов "Мамисон" и "Дигория", реконструкция электрических сетей в г. Беслане, берегоукрепительные работы на р. Терек в г. Владикавказе, строительство и реконструкция общеобразовательных школ в г. Владикавказе, г. Ардоне, с. Хумалаг, реконструкция центральной районной больницы в г. Алагире).
Кроме того, в соответствии с поручением руководства республики, ведутся работы по реконструкции кожно-венерологического диспансера и здания Дома Правительства Республики Северная Осетия-Алания в г. Владикавказе.
В настоящее время подписано 27 дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ по переходящим объектам Программы. По 18 объектам подготовлены и направлены в Управление Республики Северная Осетия-Алания по размещению заказов для государственных нужд заявки на участие в открытом конкурсе на выполнение подрядных и проектных работ, по 5 из которых уже определены подрядные организации и заключены государственные контракты.
В 2010 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов, а также бюджетного кредита на развитие сети автомобильных дорог на территории республики предусматривается 589,9 млн. рублей. За счет указанных ассигнований планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального и республиканского значения: Транскавказской автомагистрали, Гизель-Кармадон-Даргавс-Дзуарикау, Владикавказ-Ардон-Чикола-Лескен II, а также подходов к автодорожному железобетонному мосту через р. Терек в г. Владикавказе. Из общего объема в рамках Федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" предусматривается строительство и реконструкция автомобильных дорог к горно-рекреационным комплексам "Мамисон" и "Дигория" в объеме 345,8 млн. рублей. За январь-июнь текущего года объем выполненных работ составил 94,27 млн. рублей.
Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания координировать работу всех заинтересованных ведомств с целью достижения по результатам года объема инвестиций не ниже уровня 2009 года.
АПК
Объем сельскохозяйственного производства всех сельхоз-производителей в январе-июне 2010 года вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3,4% и составил 2782,8 млн. рублей.
Вся посевная площадь под урожай 2010 года в хозяйствах всех категорий составила 160,6 тыс. гектаров, что на 11,1 тыс. гектаров меньше (6,5%), по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Посевы зерновых культур сократились по сравнению с предыдущим годом на 11,3 тыс. гектаров (на 9,4%). Подсолнечника посеяно меньше уровня прошлого года на 44,5%, кормовых культур на 14,4%. Увеличились посевы картофеля и овощей на 8,2% и 1,2% соответственно.
В структуре посевов удельный вес зерновых и зернобобовых культур составил 68% (в прошлом году - 70,2%), подсолнечника - 1,3% (2,3%), кормовых культур - 15,0% (16,4%). Удельный вес площадей картофеля и овощей составил 7,9% и 7,0% соответственно.
В результате стихийного бедствия причиненный ущерб сельскому хозяйству составил более 100 млн. рублей.
В республике приступили к уборке озимых зерновых культур. По убранной площади урожайность их составила 19,8 центнеров с гектара, недобор зерна с каждого гектара составляет 2,7 центнера (13,6%). Ожидается получить не менее 100 тыс. тонн зерна колосовых, что ниже уровня прошлого года на 20,0%.
Уровень запасов дизельного топлива на проведение уборочных работ в среднем по республике выше прошлого года на 5,0%, тем не менее, составляет всего 60,0% от расчетной потребности.
Весной текущего года было заложено 11 гектаров садов, из них 3 гектара интенсивного типа, урожайность которых значительно выше обычных. В соответствии с Программой развития садоводства намечается посадить 300 гектаров садов и 80 гектаров виноградников.
Обеспеченность хозяйств сельскохозяйственной техникой составляет 50,0%. На полях республики в настоящее время работают 120 комбайнов, из которых половина привлечена из других регионов.
Объем субсидируемых кредитов в первом полугодии составил 1279,7 млн. рублей, что выше соответствующего уровня 2009 года на 4,2%.
До конца года запланировано заготовить 24 центнера кормовых единиц на одну условную голову скота. На начало июля текущего года заготовлено 3,1 центнеров кормовых единиц, что соответствует уровню прошлого года.
На 1 июля 2010 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составляет 131,2 тыс. голов, что на 1,1% больше показателя соответствующего периода прошлого года, в том числе коров - 63,7 тыс. голов (100,2%). Поголовье овец и коз выросло на 0,5% и составило 81,5 тыс. голов. Поголовье свиней сокращается и на начало июля составляет 32,0 тыс. голов (57,7%). В хозяйствах населения содержится большая часть поголовья: крупного рогатого скота - 82,5%, свиней - 74,7%, овец и коз - 54,6%.
В сельскохозяйственных организациях на 1 июля 2010 года по сравнению с соответствующей датой 2009 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 8,7%, овец и коз на 1,2%. Поголовье свиней уменьшилось на 35,9%.
В январе-июне 2010 года в хозяйствах всех категорий производство мяса (в живом весе) составило 24,2 тыс. тонн (100,8% к соответствующему периоду 2009 года), молока 91,2 тыс. тонн (102,7%), яиц 58,2 млн. штук (103,0%).
Удельный вес хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства мяса составил 74,0%, молока 89,4% и яиц 81,6%.
В сельскохозяйственных предприятиях увеличилось производство мяса в живом весе на 0,5%, молока на 9,7% и яиц на 1,0%.
В производстве мяса удельный вес говядины составил 15,0%, свинины - 4,3% и птицы 79,2%.
Надои молока на корову в сельскохозяйственных организациях в январе-июне 2010 года составили 2083 килограммов, что на 0,6% ниже показателя за первое полугодие 2009 года. Яйценоскость кур-несушек составила 114 штук, что выше показателя за соответствующий период прошлого года на 9,6%.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания до 15 сентября 2010 года разработать план мероприятий по увеличению обеспеченности хозяйств республики собственной техникой: в 2011 году - до 36%, в 2012 году - до 100%.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания в IV квартале 2010 года внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проект республиканской программы "Развитие семеноводства республики на 2011-2015 годы".
Потребительский рынок
В первом полугодии 2010 года ситуация на потребительском рынке республики продолжала оставаться стабильной и характеризовалась достаточно высокой товарной насыщенностью.
Основными тенденциями развития потребительского рынка республики являлись увеличение объемов оборота розничной торговли, общественного питания и потребительских услуг, динамичное развитие инфраструктуры отрасли. Сеть предприятий торговли республики пополнилась новыми объектами, которые по технологии обслуживания, эстетическому и техническому состоянию, насыщению товарами соответствуют современному уровню торгового обслуживания.
Оборот розничной торговли за первое полугодие 2010 года составил 23478,2 млн. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 8,9%, при этом удельный вес продовольственных товаров в общем объеме товарооборота составил 48,5% (в январе-июне 2009 года 49,0%).
Оборот розничной торговли на 56,8% формировался торгующими организациями, доля продажи товаров на рынках составила 43,2%.
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги с начала 2010 года составил 104,9% (по РФ - 104,4%), в том числе по продовольственным товарам - 107,6%, по непродовольственным товарам - 101,4%, по платным услугам - 106,7%.
Стоимость минимального набора продуктов питания в конце июня текущего года в расчете на одного человека в месяц составила 2155,25 рубля и увеличилась по сравнению со стоимостью в декабре 2009 года на 11,8%.
Объем платных услуг за январь-июнь текущего года составил 7849,2 млн. рублей и увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 1,3%.
Рост объемов реализации отмечается по таким видам услуг, как услуги связи - на 18,4%, медицинские услуги - на 16,8%, услуги культуры - на 14,1%, транспортные услуги - на 12,8%, бытовые услуги - на 5,1%, услуги правового характера - на 4,6%, туристские услуги - на 2,3%.
В первом полугодии 2010 года продолжалась работа по проведению ярмарок-продаж сельскохозяйственной продукции, являющихся одним из механизмов насыщения потребительского рынка и сдерживания цен на продукты питания.
В рамках реализации Федерального закона N 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" продолжали приниматься дополнительные меры по упорядочению торговли на розничных рынках в целях защиты интересов российских товаропроизводителей и населения, по улучшению материально-технической базы рынков и их санитарно-эпидемиологического состояния, разработке и внедрению схем рационального размещения торговых рядов и торговых мест.
Проведенные обследования показали, что рынки республики располагают достаточным количеством свободных торговых мест. Работа по организации и увеличению торговых мест на рынках республики для предприятий перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных предприятий и граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, проводится систематически.
Реальные денежные доходы населения в январе-июне отчетного года составили 119,4%.
Среднедушевые денежные доходы за период с начала года составили 13084,2 рубля и увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 26,7%.
Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания подготовить совместно с администрацией местного самоуправления городского округа г. Владикавказ инвестиционный проект с привлечением в республику в 2011-2012 годах крупных федеральных торговых операторов с крупными форматами (гипермаркеты, кеш энд кери).
Государственные закупки
В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в первом полугодии 2010 года на официальном сайте Правительства Республики Северная Осетия-Алания опубликовано 391 извещение, в том числе 15 - о проведении открытых конкурсов, 146 - о проведении запроса котировок, 221 - о проведении открытых аукционов, 9 - о проведении предварительного отбора участников размещения заказа для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Агентством Республики Северная Осетия-Алания во втором квартале 2010 года проведено размещение заказов для 35 государственных заказчиков.
В соответствии с решениями Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в первом полугодии 2010 года проведена экспертиза 166 заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания в части согласования цен на товары, работы, услуги, применяемых для определения начальной (максимальной) цены контракта, и правильности формирования лотов, выставляемых на торги.
Муниципальными образованиями республики в первом полугодии 2010 года опубликовано на официальных сайтах в сети "Интернет" 388 извещений, в том числе о проведении открытых конкурсов - 9, о проведении запроса котировок - 259, о проведении открытых аукционов - 115, о проведении предварительного отбора - 5. Количество муниципальных заказчиков во втором квартале 2010 года составило 148.
Труд
Средняя заработная плата по республике в первом полугодии 2010 года составила 11015,2 руб., что на 8,1% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, при этом реальная заработная плата составила 101,8%.
Уровень средней заработной платы в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,5 раза.
Остается низким размер заработной платы в сельском хозяйстве: на 1 июня 2010 года она составила 5808,1 рубля (в 1,3 раза выше уровня прожиточного минимума). Средняя зарплата в образовании составила 8802,5 рубля (в 2,0 раза выше уровня прожиточного минимума), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 9014,1 рубля (в 2,0 раза выше уровня прожиточного минимума).
Наиболее высокий уровень заработной платы в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 14113,4 рубля, в транспорте и в связи - 13529,3 рубля, в добыче полезных ископаемых - 13595,0 рубля.
Задолженность по выплате заработной платы на 1 июля 2010 года составила 13,8 млн. рублей. В основном это задолженность на предприятиях обрабатывающих производств и транспорте.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 июля 2010 года составила 16,5 тыс. человек, что на 8,5% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. На конец июня 2010 года уровень регистрируемой безработицы составил 4,4%, против 4,3% на соответствующую дату прошлого года.
Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, иным заинтересованным республиканским органам исполнительной власти принять меры по снижению и недопущению в будущем образования задолженности по выплате заработной платы.
Комитету по занятости населения Республики Северная Осетия-Алания в процессе реализации дополнительных мер по снижению безработицы в республике довести уровень регистрируемой безработицы на конец 2009 года ниже 4%.
Финансы
За январь-июнь 2010 года по основным отраслям экономики получено 1204,8 млн. рублей прибыли, что составляет 275,7% к соответствующему периоду прошлого года; от всей прибыли, полученной в отраслях экономики, 36,4% приходится на обрабатывающие производства, в 2009 году - 31,9%.
Значительно возросла прибыль за отчетный период в металлургическом производстве. За счет роста объемов производства ОАО "Электроцинк" и благоприятной ценовой конъюнктуры прибыль в производстве цветных металлов составила 407,4 млн. рублей, (в 2009 году - 87,7 млн. рублей) или 464,6% Удельный вес прибыли в производстве цветных металлов составляет 33,8% в общем объеме прибыли, полученной в целом по республике.
За отчетный период рост прибыли отмечается в добыче полезных ископаемых в 4,3 раза, в обрабатывающих производствах - в 3,1 раза, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 10,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - в 4,0 раза, прибыль в услугах транспорта - в 27,6 раза, в услугах электросвязи - в 2,6 раза.
Вследствие роста затрат на производство, обусловленного ростом цен на сырье и энергоносители остается значительное количество убыточных предприятий и организаций. В целом по республике удельный вес убыточных из числа работающих предприятий за январь-июнь 2010 года составил 52,0%, (2009 год - 43,4%), в том числе в промышленности - 56,9%, (2009 год - 58,6%), в транспорте - 75,0%, (2009 год - 62,5), в строительстве - 55,6% (2009 год - 50,0%).
За январь-июнь 2010 года в целом по республике в отраслях экономики отмечается рост убытков к уровню прошлого года на 21,7%. Возросли убытки в сельском хозяйстве в 2,0 раза, в производстве этилового спирта - в 2,5 раза, в производстве пива - на 19,0%, в производстве изделий из бумаги и картона - на 62,8%, в производстве электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи - в 2,0 раза, в оптовой и розничной торговле - в 4,4 раза, в деятельности транспорта - на 82,2%, в услугах связи - на 63,2%.
За январь-июнь 2010 года суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская и задолженность по кредитам банков и займам) крупных и средних организаций составила 25359,5 млн. рублей, из нее просроченная - 4918,0 млн. рублей или 19,4% от общей суммы задолженности.
С ростом цен на сырье и энергоносители острой остается проблема недостатка оборотных средств. С ростом неплатежей основным источником их пополнения продолжают оставаться кредитные ресурсы, что подтверждает продолжающаяся тенденция увеличения сроков погашения кредитов и значительный опережающий рост кредиторской задолженности по сравнению с дебиторской задолженностью. За отчетный период 2010 года кредиторская задолженность в целом по республике составила 10285,8 млн. рублей (в 2009 г. - 13004,9 млн. руб.). Просроченная кредиторская задолженность за январь-июнь 2010 года составила 4767,9 млн. руб. или 46,4% (2009 г. - 4585,0 млн. руб. или 35,3%) от всей суммы кредиторской задолженности.
За январь-июнь 2010 года кредиторская задолженность по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в целом по республике сократилась на 20,9%, в том числе в промышленности - на 18,7%, в сельском хозяйстве - на 11,7%, в обрабатывающих производствах - на 32,0%, по производству, распределению электроэнергии, газа и воды - на 8,2%, в оптовой и розничной торговле - на 65,4%, в услугах связи - на 27,2%.
Возросла кредиторская задолженность по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в деятельности транспорта на 70,0%.
Дебиторская задолженность за январь-июнь 2010 года составила 12501,4 млн. руб., в 2009 г. - 13381,8 млн. руб. и сократилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в целом по республике на 6,6%, в том числе в промышленности - на 10,4%, в обрабатывающих производствах на - 30,6%, в услугах связи - на 36,8%, в оптовой и розничной торговле - на 62,2%. От общей суммы дебиторской задолженности просроченная задолженность составила 4218,4 млн. руб. или 33,7%, в 2009 году - 3982,8 млн. рублей или 29,8%.
Возросла дебиторская задолженность по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в добыче полезных ископаемых на 19,8%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 12,6%, в строительной отрасли - на 8,6%, в деятельности транспорта - на 65,6%.
В бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за январь-июнь 2010 года поступило налоговых и неналоговых доходов сумме 4652,5 млн. рублей, или 118,1% к соответствующему периоду прошлого года.
За 2010 год акцизов поступило 284,0 млн. рублей, что составляет 100,5% к соответствующему периоду прошлого года. Из общей суммы акцизных поступлений в республиканский бюджет поступило 271,8 млн. рублей или 95,7% от всей суммы акцизов. В структуре объема налогов за январь-июнь 2010 года удельный вес акцизов составляет 9,8%, (2009 год - 10,9%).
По сравнению с 2009 годом платежи по налогу на прибыль организаций возросли на 40,9, налогу на доходы физических лиц - на 12,5%, налогу на имущество - на 47,1%, по единому налогу на вмененный доход для определенный видов деятельности - на 18,0%, по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения - на 20,5%.
За счет роста объема прибыли в целом по республике на 767,8 млн. руб. к уровню 2009 года, в бюджеты всех уровней поступило 184,3 млн. руб. налога на прибыль, в том числе в республиканский бюджет - 134,4 млн. рублей, в федеральный бюджет - 49,9 млн. рублей.
За 2010 год сумма кредитов, предоставленных организациям, банкам и физическим лицам, составила 82532 млн. рублей, из них организациям - 57876 млн. руб., банкам - 114 млн. руб., физическим лицам - 24542 млн. рублей.
В консолидированный бюджет республики за январь-июнь 2010 года поступило доходов на 37,6% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. В общем объеме доходов на долю собственных пришлось 36,9%, или 3112,4 млн. рублей в абсолютном выражении. Безвозмездные поступления из федерального бюджета Российской Федерации за указанный период составили 5322,2 млн. рублей, т.е. 63,1% от всей суммы доходов, в 2009 году - 5417,6 млн. рублей (70,2%). Превышение расходов над доходами (дефицит) за январь-июнь 2010 года составило 188,1 млн. рублей против 964,4 млн. рублей за аналогичный период 2009 года.
Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания отслеживать реализацию второго этапа программы мобилизации доходов в еженедельном режиме. До 15 октября 2010 года представить в Правительство республики отчет о выполнении органами исполнительной власти республики, администрациями муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ плана-заданий по собираемости администрированных доходов.