Приложение к Постановлению от 20.08.2010 г № 241 Положение
Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в республике северная осетия-алания
Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания (далее именуется ежемесячная доплата к пенсии).
1.Лица, замещавшие муниципальные должности в Республике Северная Осетия-Алания, предусмотренные Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2008 N 48-РЗ "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания" на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местных бюджетов, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе и досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей Республики Северная Осетия-Алания суммируются.
2.Доплата к государственной пенсии лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности в Республике Северная Осетия-Алания от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов соответствующего денежного вознаграждения по муниципальной должности в Республике Северная Осетия-Алания с учетом ежемесячного денежного поощрения и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством по соответствующей должности.
Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления размера доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по муниципальной должности в Республике Северная Осетия-Алания, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности в Республике Северная Осетия-Алания, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
3.Лица, замещавшие должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" при увольнении с муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания в случае, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящего Положения.
4.Лица, замещавшие должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, предусмотренные Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2008 N 48-РЗ "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания", имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, при увольнении с муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания по одному из следующих оснований:
1) соглашение сторон трудового договора;
2) истечение срока действия срочного трудового договора;
3) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;
4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
5) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
6) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
7) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе;
8) восстановление на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
9) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;
10) признание муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
11) признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
5.Лица, замещавшие должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы менее 12 полных месяцев, при увольнении с муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания по одному из следующих оснований:
1) ликвидация муниципального органа;
2) сокращение должностей муниципальной службы в муниципальном органе.
6.Доплата к государственной пенсии лицам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в Республике Северная Осетия-Алания, установленного руководителем соответствующего органа местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с решением Собрания представителей соответствующих органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания. Размер доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания свыше 15 лет, при этом сумма государственной пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Последующие увеличения (индексация) размера государственной пенсии не влекут изменения размера доплаты к государственной пенсии, определенного в установленном порядке.
Размер доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости.
Размер доплаты к государственной пенсии при увольнении с муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Положения, исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания, на число этих месяцев.
Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
Лицам, уволенным с муниципальной службы в связи с ликвидацией муниципальных органов, а также сокращением численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, их аппаратов, иных муниципальных органов, образуемых в соответствии с действующим законодательством и уставами муниципальных образований (далее именуются муниципальные органы), а также лицам, уволенным с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы в муниципальном органе по основаниям, указанным в настоящем абзаце, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, размер среднемесячного денежного содержания исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.
По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.
7.Среднемесячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется доплата к государственной пенсии, состоит из:
должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы,
месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы,
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,
ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
премии на выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения,
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
8.Размер доплаты к государственной пенсии не может быть ниже двукратной суммы фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации.
9.В случае если лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, назначены две пенсии, при определении размера доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.
10.Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, которым назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания, субъектов Российской Федерации назначена доплата к государственной пенсии, по их выбору в соответствии с настоящим Положением устанавливается доплата к государственной пенсии.
Доплата к государственной пенсии прекращается в случае выезда за пределы Российской Федерации.
11.Стаж муниципальной службы, дающий право на установление доплаты к государственной пенсии, определяется в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года N 7-РЗ "О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания".
Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.
12.Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого согласно приложению N 1, решением руководителя муниципального органа, в котором лицо, претендующее на доплату, замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы перед прекращением полномочий (в том числе досрочно) или увольнением с муниципальной службы, оформленным согласно приложению N 2.
В случае ликвидации или реорганизации муниципального органа решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель муниципального органа, которому законодательством Республики Северная Осетия-Алания переданы функции ликвидированного или реорганизованного муниципального органа.
13.Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется кадровой службой соответствующего муниципального органа в день подачи заявления (получения его по почте).
14.Муниципальный орган в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.
Основаниями для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии являются:
отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 и 2 настоящего Положения, для возникновения права на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Республике Северная Осетия-Алания;
отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 3, 4 и 5 настоящего Положения, для возникновения права на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания;
непредставление лицами, замещавшими муниципальные должности в Республике Северная Осетия-Алания и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
15.Решение муниципального органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
К решению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагается заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, справка о размере среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), оформляемая согласно приложению N 3, справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению N 4, справка органа, назначающего государственную пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении от муниципальной должности и муниципальной должности муниципальной службы, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы.
16.Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии.
Межведомственная комиссия по определению размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее именуется Комиссия) принимает решение, оформляемое согласно приложению N 5, о котором сообщает письменно в муниципальный орган, принявший решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, и заявителю.
В случае несогласия Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания с решением муниципального органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания возвращает представленные документы и излагает причины своего несогласия.
17.Ежемесячная доплата выплачивается соответствующим муниципальным органом на основании соответствующего решения Комиссии, оформленного согласно приложению N 5.
Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.
Расходы на финансирование ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.
18.К решению соответствующего муниципального органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагаются заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, справка о размере среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), оформляемая согласно приложению N 3, справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению N 4, справка органа, назначающего государственную пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении от муниципальной должности и должности муниципальной службы, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы.
19.Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности и должности муниципальной службы и назначения государственной пенсии в соответствии с законами Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (кроме государственных пенсий за выслугу лет), либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата выплачивается соответствующим муниципальным органом на основании соответствующего решения Межведомственной комиссии, указанной в пункте 16 настоящего Положения, путем зачисления денежных средств на расчетные счета получателей в кредитных организациях.
20.Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, приостанавливается при замещении ими государственных должностей Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и других субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и других субъектов Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.
После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата доплаты к государственной пенсии им возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Положением.
В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, ее выплата прекращается соответствующим муниципальным органом со дня, следующего за днем смерти этого лица.
21.Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением, при увеличении месячного денежного вознаграждения и месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания.
Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии в новом размере производится со дня изменения размера месячного денежного вознаграждения и месячного денежного содержания по соответствующей должности.
22.При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера государственной пенсии, с учетом которой определена ежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты пересчитывается в порядке, установленном настоящим Положением, на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего государственную пенсию, о новом размере пенсии.