Приложение к Постановлению от 13.05.2011 г № 123 Программа
Республиканская целевая программа «Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в республике северная осетия-алания в 2011-2015 годах» паспорт республиканской целевой программы «Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в республике северная осетия-алания в 2011-2015 годах»
| Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания в 2011-2015 годах". |
| Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года N 53-РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания". |
| Государственный заказчик - координатор Программы | Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания. |
| Цель Программы | Сохранность военно-мемориальных объектов. |
| Основные задачи Программы | Охрана военно-мемориальных объектов; проведение мероприятий по сохранности и ремонту военно-мемориальных объектов; обеспечение условий для сохранения военно-мемориальных объектов в интересах настоящего и будущих поколений; пропаганда военно-мемориальных объектов. |
| Сроки реализации Программы | 2011-2015 годы. |
| Основные программные мероприятия | Работы по сохранности и ремонту военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания. |
| Ответственные за исполнение основных программных мероприятий и исполнители | Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания; органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания; генеральные подрядчики и исполнители, определенные на конкурсной основе. |
| Источники финансирования | Федеральный бюджет, республиканский бюджет. |
| Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования - 25 350 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 5 070 тыс. рублей, 2012 г. - 5 070 тыс. рублей, 2013 г. - 5 070 тыс. рублей, 2014 г. - 5 070 тыс. рублей, 2015 г. - 5 070 тыс. рублей, федеральный бюджет - 21 350 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 4 270 тыс. рублей, 2012 г. - 4 270 тыс. рублей, 2013 г. - 4 270 тыс. рублей, 2014 г. - 4 270 тыс. рублей, 2015 г. - 4 270 тыс. рублей, республиканский бюджет - 4 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 800 тыс. рублей, 2012 г. - 800 тыс. рублей, 2013 г. - 800 тыс. рублей, 2014 г. - 800 тыс. рублей, 2015 г. - 800 тыс. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты | Восстановление военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания; сохранение военно-мемориальных объектов как культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания для будущих поколений; создание в Республике Северная Осетия-Алания единой системы по сохранению, использованию и государственной охране военно-мемориальных объектов; популяризация военно-мемориальных объектов; использование военно-мемориальных объектов в целях воспитания у подрастающего поколения любви к истории и культуре своего народа, патриотизма. |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляется путем ежеквартального и ежегодного предоставления отчетов в Правительство Республики Северная Осетия-Алания Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания. |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Увековечение памяти защитников Отечества - важнейшая составляющая внутриполитической, военно-патриотической и историко-воспитательной деятельности государства. Память о павших героях должна быть не только святой для каждого из живущих сегодня, но и вечной - для будущих поколений.
Поводом для разработки данной Программы явилось то, что в течение нескольких последних десятилетий в республике не проводились капитальный ремонт и реставрация военно-мемориальных объектов из-за отсутствия должного финансирования. Многие захоронения времен Великой Отечественной войны (особенно те из них, которые расположены в стороне от населенных пунктов) находятся в запустения, в аварийном состоянии, требуют проведения срочных ремонтных работ. Большинство обелисков и памятником, установленных в 50-70-е годы XX века с применением бетона, мрамора и металла, под воздействием атмосферных осадков и перепадов температур имеют значительные коррозийные повреждения.
Недостаточная законодательная и нормативная правовая база в этой области приводила к тому, что зачастую не были определены ответственные за содержание братских могил и отдельных захоронений в надлежащем состоянии.
В процессе реализации настоящей Программы, являющейся составной частью Федеральной целевой программы "Сохранение и ремонт военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах", предусмотрено финансирование как из федерального, так и из республиканского бюджетов, что позволит к 70-летию Великой Победы провести конкретные мероприятия, включающие мониторинг, полную паспортизацию, комплексные проектно-сметные работы и работы по восстановлению, ремонту, благоустройству и сохранению братских могил и захоронений советских воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны. Основными целями Программы являются не только обеспечение сохранности и благоустройства уже имеющихся военно-мемориальных объектов, но и реконструкция памятников, бюстов, барельефов, мемориальных комплексов и возможное объединение и перенос объектов на другое место, а также закрепление их за администрациями местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых они находятся.
Масштабность целей Программы, многоцелевой, этапный характер решения задач, связанных с их достижением, требуют концентрации административных и финансовых ресурсов на конкретных направлениях, а также участия федеральных и республиканских органов государственной власти, государственных и негосударственных научных, проектных, производственных предприятий и учреждений, организации их тесного и плодотворного взаимодействия и сотрудничества. Достижение указанных целей возможно в рамках применения программно-целевого метода.
Единая система и комплексный подход к сохранению и воссозданию историко-культурного наследия позволят эффективно решить назревшие проблемы в деле увековечения памяти защитников Отечества, воспитании патриотизма, гражданского самосознания, бережного сохранения и уважения исторического прошлого нашего Отечества.
2.Основные задачи, цель и сроки реализации Программы
Целью Программы является:
сохранность военно-мемориальных объектов.
Основными задачами Программы является:
охрана военно-мемориальных объектов;
проведение мероприятий по сохранности и ремонту военно-мемориальных объектов;
обеспечение условий для сохранения военно-мемориальных объектов в интересах настоящего и будущих поколений;
пропаганда военно-мемориальных объектов.
Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывается реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Республики Северная Осетия-Алания.
Стоимость работ подлежит уточнению в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией, а также на основании законов Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на соответствующий год. Объемы средств республиканского бюджета, направляемые на реализацию программных мероприятий, подлежат уточнению при формировании бюджетных показателей и проектов адресных инвестиционных программ на соответствующие годы.
4.Система контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется путем ежеквартального и ежегодного предоставления отчетов в Правительство Республики Северная Осетия-Алания Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.
5.Оценка эффективности
Эффективное выполнение Программы зависит от обеспечения своевременного и стабильного финансирования, а также эффективности механизма управления ходом реализации предусмотренных мероприятий и их контроля.
Реализация Программы будет содействовать восстановлению, сохранению, использованию и пропаганде военно-мемориальных объектов Республики Северная Осетия-Алания.