Решение Северо-Осетинского УФАС России от 31.05.2011 г № Б/Н

ООО «Премиум Дент»

г. Владикавказ
пр. Коста,278

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Джиоев Б. М.- руководитель управления
Члены Комиссии
Келехсаева А. Ш. – зам. руководителя
Агаев Э.Х. - начальник отдела антимонопольного контроля финансовых рынков и рекламы
Дмитриева Е.П.- главный специалист отдела антимонопольного контроля финансовых рынков и рекламы,
рассмотрев дело № 07-05-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на фасаде дома, пр. Коста,278, в г. Владикавказе наружной рекламы ООО «Премиум Дент» о медицинских услугах, в которой отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний по их применению и необходимости получения консультации специалиста, что являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии лица, в действиях которого содержались признаки нарушения законодательства о рекламе:
Хоруженко Н. В., директора ООО «Премиум-Дент» (юридический адрес: г. Владикавказ, пр. Коста, 278)
Установила:
В г. Владикавказе 23.03.2011г. сотрудниками СО УФАС России произведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами требований Федерального закона «О рекламе».
На фасаде дома по адресу: пр. Коста,278/2 размещалась наружная реклама о медицинских услугах следующего содержания:
«Стоматология. Premium Dent. Ортопедическое лечение с использованием имплантантов. Эстетическое протезирование с использованием металлокерамических коронок. Ультратонкие немецкие протезы толщиной 0,7 мм. Новейшие технологии в сфере стоматологии. Высококачественное терапевтическое лечение Художественная и эстетическая реставрация зубов фотополимерами. Косметическая чистка зубов без вреда для эмали. Компъютерная рентгенография. Наклейки и стразы. тел. 99-87-57.»
Рекламодателем и рекламораспространителем рекламы являлось ООО ООО «Premium Dent» Реклама изготовлена индивидуальным предпринимателем Немысской А.М. согласно Договора № 5 от 25 мая 2010г., заключенного с ООО «Premium Dent» на основании эскиза, утвержденного директором ООО «Premium Dent» Хоруженко Н. В.
На эскизе рекламы, утвержденном заказчиком, директором ООО Premium Dent», Хоруженко Н. В. имелась надпись о наличии противопоказаний при получении медицинских услуги и необходимости получения консультации специалистов. Однако после установки рекламного щита сотрудниками рекламного агентства «Легко» предупреждение о наличии противопоказаний при получении указанных услуг отсутствовало.
Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний и получения консультации специалиста являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Присутствовавшая на заседании Комиссии директор ООО «Премиум- Дент» Хоруженко Н. В., согласилась с выявленным нарушением ФЗ «О рекламе» и сообщила, что она лично как директор ООО «Премиум-Дент» занималась заказом рекламы, утверждала эскиз рекламы. В утвержденном ею эскизе рекламы содержалось предупреждение о наличии противопоказаний о медицинских услугах, предоставляемых ООО «Премиум-Дент», но после установки наружной рекламы сотрудниками агентства предупреждение о возможных противопоказаниях и необходимости консультации со специалистом в тексте рекламы отсутствовало.
Нарушение ФЗ «О рекламе», содержащиеся в тексте рекламе, допущены по ее вине, поскольку она не проверила текст наружной рекламы на соответствие утвержденному эскизу рекламы и подписала акт о приеме готовой рекламы, которая не отвечала требованиям ФЗ « О рекламе».
Хоруженко Н. В. сообщила, что до рассмотрения дела на заседании Комиссии наружная реклама демонтирована.
Комиссия, выслушав доводы сторон, и рассмотрев представленные материалы, пришла к следующим выводам:
1.В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, представленная ООО «Премиум-Дент» потребителям в наружной рекламой являлась рекламой медицинских услуг, которая должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалиста, Отсутствие предупреждения являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». На основании пункта 4 статьи 3 Закона Комиссия признала рекламу ненадлежащей.
3.Поскольку, директор ООО «Премиум-Дент» Хоруженко Н. В. являлась лицом, которое своими действиями способствовала распространению ненадлежащей рекламы соответственно согласно частям 6,7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет ответственность за нарушение части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
4.Учитывая, что наружная реклама демонтирована до рассмотрения дела на заседании Комиссии, Комиссия считает предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Премиум-Дент» не выдавать.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частью 2 статьи 33, статьи 3 частью 1 статьи 36, частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия:
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу ООО «Премиум-Дент», размещенную в г. Владикавказ, на фасаде дома, пр. Коста, 278, поскольку в ней нарушена часть 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
2.Учитывая, что наружная реклама ООО «Премиум-Дент», демонтирована до рассмотрения дела на заседании Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Премиум-Дент» не выдавать.
3.Передать материалы дела должностному лицу СО УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
директора ООО «Премиум-Дент» Хоруженко Н. В.
Решение изготовлено в полном объеме 31 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Джиоев Б. М.
Келехсаева А. Ш.
Агаев Э. Х.
Дмитриева Е. П.