Закон от 14.07.2011 г № 3-РКЗ

О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания «О Конституционном суде Республики Северная Осетия-Алания»

Статья 1
Внести в Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2001 года N 17-РЗ "О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2001, 5 июля) следующие изменения:
1) в статье 3:
в части 3 слова "и по запросам судов" заменить словами ", по запросам судов, а также Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания";
часть 4 после слов "Прокурора Республики Северная Осетия-Алания," дополнить словами "Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания,";
2) в статье 8:
часть 1 изложить в следующей редакции:

"Глава Республики Северная Осетия-Алания представляет Парламенту Республики Северная Осетия-Алания кандидатуры для назначения на должности Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания. Кандидатуры на должности заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания могут быть предложены Главе Республики Северная Осетия-Алания Председателем Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания.";

в части 3 слова "большинство от общего числа депутатов" заменить словами "большинство голосов от числа избранных депутатов";
3) первое предложение статьи 16 изложить в следующей редакции: "Рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседаниях Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, является открытым.";
4) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"Разбирательство по делам, назначенным к слушанию в заседаниях Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, происходит устно. В ходе устного разбирательства дела Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы.";

5) часть 2 статьи 19 дополнить словами ", за исключением дел, предусмотренных статьей 31.1 настоящего Конституционного закона";
6) статью 20 дополнить словами ", а также в случае разрешения дел Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания в порядке, предусмотренном статьей 31.1 настоящего Конституционного закона";
7) пункт "в" статьи 27 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных статьей 31.1 настоящего Конституционного закона";
8) статью 30 дополнить частью 2 следующего содержания:

"Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания рассматривает и разрешает дела в заседаниях с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 31.1 настоящего Конституционного закона, также без проведения слушаний.";

9) статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:

"Разрешение дела в порядке, предусмотренном статьей 31.1 настоящего Конституционного закона, осуществляется не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения.";

10) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Разрешение дел без проведения слушания
Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания может рассматривать и разрешать дела о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания указанных в части первой статьи 3 настоящего Конституционного закона законов и иных нормативных актов Республики Северная Осетия-Алания, проверять по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного в конкретном деле, или проверять по запросу суда, Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания конституционность закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, а также дела о толковании Конституции Республики Северная Осетия-Алания без проведения слушания в случаях, если придет к выводу о том, что:
а) оспариваемые заявителем положения закона или иного нормативного акта аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции Республики Северная Осетия-Алания постановлением Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, сохраняющим силу;
б) оспариваемая заявителем норма, ранее признанная неконституционной постановлением Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, сохраняющим силу, применена судом или иным органом в конкретном деле, а подтверждение Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике;
в) норма Конституции Республики Северная Осетия-Алания, о толковании которой обращается заявитель, ранее истолкованная в постановлении Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, сохраняющем силу, применена судом или иным органом в конкретном деле, а подтверждение Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания порядка ее применения необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике.
Дела не подлежат разрешению без проведения слушания, если:
а) ходатайство с возражением против применения такой процедуры подано Главой Республики Северная Осетия-Алания, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, министерством, государственным комитетом, другим государственным органом, общественным объединением, государственным и муниципальным учреждением, органом местного самоуправления в случаях, когда предполагается разбирательство дел о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания принятых ими нормативных актов;
б) ходатайство подано заявителем в случае, когда проведение слушаний необходимо для обеспечения его прав.
Разрешение дела без проведения слушания осуществляется в заседании Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания. По итогам разрешения дела без проведения слушания выносится постановление.
При разрешении дела без проведения слушания применяются положения статей 32 - 36 настоящего Конституционного закона, за исключением положений, применение которых возможно исключительно при устном разбирательстве с проведением слушаний.
В случае, если Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания предполагает разрешить дело о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания указанных в части первой статьи 3 настоящего Конституционного закона законов или иных нормативных актов Республики Северная Осетия-Алания, проверить по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного в конкретном деле, или проверить по запросу суда, Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания конституционность закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, а также дело о толковании Конституции Республики Северная Осетия-Алания без проведения слушания, копии обращения заявителя и приложенных к нему документов и материалов направляются судьей-докладчиком в орган, издавший (лицу, подписавшему) оспариваемый акт, для представления письменного отзыва в Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания. Отзыв, представленный в Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания, направляется заявителю для ознакомления и представления возражений на него.";

11) часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"В заседании Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания могут принимать участие и излагать свою позицию по рассматриваемому делу Глава Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания, депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Арбитражного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания, Уполномоченный по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания либо их представители, а также представители Международного общественного движения "Высший Совет осетин" и Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания.";

12) часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"Протокол заседания подписывается председательствующим в заседании и секретарем судебного заседания.";

13) часть 1 статьи 57 дополнить пунктом "н" следующего содержания:

"н) указание на необходимость пересмотра дела в отношении заявителя в случае, если принимается итоговое решение в виде постановления в соответствии с пунктами "б" и "в" части первой статьи 84 настоящего Конституционного закона.";

14) часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"Решение Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, вынесенное по итогам рассмотрения дела, за исключением постановления, принятого в порядке, предусмотренном статьей 31.1 настоящего Конституционного закона, провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания немедленно после его подписания.";

15) в статье 61:
часть 1 изложить в следующей редакции:

"Решение Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания окончательно и не подлежит обжалованию. Решение Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, принятое в порядке, предусмотренном статьей 31.1 настоящего Конституционного закона, вступает в силу со дня его подписания.";

третье предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных законом случаях.";
дополнить частью 5 следующего содержания:

"Позиция Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания относительно того, соответствует ли Конституции Республики Северная Осетия-Алания смысл закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания или их отдельных положений, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, в том числе в постановлении по делу о проверке по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного в конкретном деле, или о проверке по запросу суда, Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания конституционности закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, а также позиция Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, выраженная в постановлении о толковании Конституции Республики Северная Осетия-Алания, подлежат учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания.";

16) в статье 80:
в части 1 слова "или подлежащим применению" исключить, слова "части первой" заменить словами "частях первой и третьей";
в части 2 слова "либо возможность применения" исключить;
17) пункт "б" статьи 81 изложить в следующей редакции:

"б) закон или иной нормативный акт Республики Северная Осетия-Алания применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде или ином органе, применяющем закон.";

18) в статье 82:
в части 1 слова "или подлежит применению" исключить;
часть 2 признать утратившей силу;
19) в статье 84:
в части 1:
в абзаце первом слово "решений" заменить словом "постановлений";
дополнить пунктом "в" следующего содержания:

"в) о признании оспариваемых заявителем положений закона или иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания аналогичными нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции Республики Северная Осетия-Алания постановлением Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, сохраняющим силу, и поэтому также не соответствующими Конституции Республики Северная Осетия-Алания либо о констатации факта, что примененная в конкретном деле норма ранее признана неконституционной постановлением Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, сохраняющим силу.";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"В случае, если Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания принял одно из постановлений, предусмотренных пунктами "б" и "в" части первой настоящей статьи, данное дело во всяком случае подлежит пересмотру компетентным органом.";

20) наименование главы XII изложить в следующей редакции:

"Глава XII. Рассмотрение дел о конституционности законов или иных нормативных актов Республики Северная Осетия-Алания по запросам судов и Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания";

21) статью 85 изложить в следующей редакции:

"Статья 85. Обращение в Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания
Суд при рассмотрении дела в любой инстанции, а также Уполномоченный по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания, придя к выводу о несоответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания закона или иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, обращаются в Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания с запросом о проверке конституционности закона, иного нормативного акта Республики Северная Осетия-Алания.";

22) статью 86 дополнить частью 2 следующего содержания:

"Запрос Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания допустим, если закон или иной нормативный акт Республики Северная Осетия-Алания применен или подлежит применению в конкретном деле.";

23) статью 88 после слов "в запросе суда," дополнить словами "Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания,";
24) статью 89 после слов "Прокурор Республики Северная Осетия-Алания," дополнить словами "Уполномоченный по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания,";
25) в статье 106:
в части 1 слова "подпунктами 1, 2, 4 и 9" заменить словами "подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11";
дополнить частью 2 следующего содержания:

"В стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, имеющему стаж работы в должности судьи не менее двадцати лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания. При этом в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также в должности судьи не менее 10 лет.".

Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Положения частей 2 и 3 статьи 106 Конституционного закона от 15 июня 2001 года N 17-РЗ "О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания" применяются в отношении судей Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, назначенных после дня вступления в силу настоящего Конституционного закона.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
14 июля 2011 года
N 3-РКЗ