Закон от 16.02.2012 г № 3-РЗ
О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Республики Северная Осетия-Алания
Настоящий Закон принят в целях улучшения демографической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания, обеспечения достойного уровня социальной и экономической поддержки граждан, имеющих трех и более детей.
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктом 2.1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также предельные размеры предоставляемых земельных участков.
Статья 2
1.Под гражданами, имеющими трех и более детей, в целях настоящего Закона понимаются родители (усыновители), находящиеся в зарегистрированном браке, либо один родитель (усыновитель), с которым(и) совместно проживают трое и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - граждане).
2.Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, которые отвечают на дату подачи заявления о предоставлении бесплатно земельного участка следующим условиям:
1) граждане и их дети являются гражданами Российской Федерации;
2) граждане зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают на территории Республики Северная Осетия-Алания не менее пятнадцати лет;
3) трое и более детей зарегистрированы на территории Республики Северная Осетия-Алания;
4) третий или последующий ребенок рожден (усыновлен) после вступления в силу Федерального закона от 14 июня 2011 года N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации";
5) гражданам ранее не предоставлялся в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для целей, предусмотренных настоящим Законом;
6) граждане признаны в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий.
3.При определении права граждан на бесплатное предоставление земельного участка в собственность не учитываются дети:
1) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
2) в отношении которых отменено усыновление.
Статья 3
Предоставление земельных участков бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, осуществляется для следующих целей:
1) индивидуального жилищного строительства;
2) дачного строительства.
Статья 4
1.Предоставление земельных участков осуществляется органами власти, наделенными полномочиями по распоряжению земельными участками (далее - уполномоченные органы):
1) земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, - специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
2) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
2.Для реализации настоящего Закона создается специализированный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
3.В фонд включаются земельные участки по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет в установленном законодательством порядке.
4.Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан без включения таких земельных участков в фонд, указанный в части 2 настоящей статьи, запрещается.
5.Информация о сформированных и включенных в фонд земельных участках подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, и (или) размещению на официальном сайте соответствующего органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органа местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
Указанная информация обновляется по мере включения в фонд новых земельных участков.
6.Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:
местонахождение земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
площадь земельного участка;
наличие или отсутствие сервитутов;
технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
7.Порядок формирования специализированного фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 5
1.Гражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона, проживающим на территории поселения, входящего в состав муниципального района, земельные участки предоставляются в границах соответствующего поселения.
2.При условии наличия в границах поселения, входящего в состав муниципального района, земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, и при условии отсутствия имеющих право на получение указанных земельных участков граждан, проживающих на территории данного поселения, земельные участки могут предоставляться гражданам, проживающим на территории других поселений соответствующего муниципального района.
3.Земельные участки предоставляются гражданам в любом муниципальном образовании, за исключением городского округа город Владикавказ.
4.Гражданам, зарегистрированным на территории городского округа город Владикавказ, земельные участки могут предоставляться в границах муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 6
1.Граждане, указанные в статье 2 настоящего Закона, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, подают заявление в соответствующий уполномоченный орган.
2.Требования к заявлению и перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих соответствие гражданина условиям, установленным в статье 2 настоящего Закона, порядок направления и регистрации заявления определяются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
3.Регистрация и учет заявлений граждан, имеющих право и желающих получить земельный участок в собственность бесплатно, ведется отдельно от других категорий граждан.
4.Уполномоченный орган в течение месяца со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение:
1) о постановке гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
2) об отказе в постановке гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
5.Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
несоответствие условиям, установленным в статье 2 настоящего Закона;
выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) предоставленных документах;
непредставление необходимых документов из утвержденного перечня;
гражданин состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом в ином муниципальном образовании;
в случае реализации гражданином, его супругом (супругой) права на предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Законом.
6.Порядок принятия решения о постановке (об отказе в постановке) на учет, снятии с учета, направления заявителю уведомления и ведения соответствующими уполномоченными органами учета граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
7.О принятом решении гражданин, подавший заявление, уведомляется соответствующим уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения со ссылкой на основания, предусмотренные настоящим Законом.
8.Гражданин, поставленный на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
на основании его письменного заявления о снятии с учета;
смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для постановки на учет, сведений, не соответствующих действительности;
выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы территории Республики Северная Осетия-Алания;
реализации гражданином, его супругом (супругой) права на предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Законом;
лишения гражданина родительских прав в отношении ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на предоставление земельного участка;
отмены усыновления ребенка (детей), в связи с усыновлением которого (которых) возникло право на предоставление земельного участка.
9.Решение уполномоченного органа об отказе в постановке на учет и снятии с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 7
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Законом, составляют от 0,05 га до 0,06 га.
Статья 8
1.Граждане, указанные в статье 2 настоящего Закона, имеют право приобрести однократно бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки в порядке, установленном настоящим Законом.
2.Предоставление земельного участка гражданину производится на основании решения (правового акта) уполномоченного органа.
3.Земельный участок предоставляется соответствующим уполномоченным органом в порядке очередности, определяемой днем регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, по результатам рассмотрения которых принято решение о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
4.Решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается в течение месяца с момента постановки на учет при наличии земельных участков, включенных в соответствующий земельный фонд.
5.При принятии решения о предоставлении земельного участка соответствующий уполномоченный орган проводит проверку сведений о соответствии требованиям, установленным настоящим Законом. Порядок проведения проверки и перечень представляемых для этого документов определяются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
6.Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов семьи в соответствии с законодательством.
7.При отказе гражданина от предложенного ему земельного участка указанный земельный участок предлагается следующему в порядке очередности гражданину.
Очередность гражданина, отказавшегося от предложенного ему земельного участка, сохраняется.
Статья 9
1.Гражданин, поставленный на учет в уполномоченном органе по месту жительства, вправе приобрести земельный участок на территории иного муниципального района. С этой целью гражданин обращается с заявлением в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка.
2.В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления гражданина уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка запрашивает в уполномоченном органе, поставившем гражданина на учет, необходимые документы.
Уполномоченный орган, поставивший гражданина на учет, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса направляет документы в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка.
3.Уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка принимает решение о постановке (об отказе в постановке) на учет гражданина, имеющего право на получение земельного участка, по дате подачи заявления в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка. Копия решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется в уполномоченный орган по месту жительства гражданина для снятия его с учета.
Статья 10
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Северная Осетия-Алания
Т.Мамсуров
г. Владикавказ
16 февраля 2012 года
N 3-РЗ