Приложение к Постановлению от 15.03.2012 г № 64 Программа
Адресная программа республики северная осетия-алания «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2012 — 2013 годы 1. паспорт адресной программы республики северная осетия-алания «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2012 — 2013 годы
Наименование Программы Адресная программа Республики Северная Осетия-Алания "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон от 21 июля 2007 года Программы N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) Государственный заказчик Министерство топлива, энергетики Программы и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания Государственный Министерство топлива, энергетики и координатор Программы жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алани Разработчики Программы Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления: Алагирского муниципального района; Моздокского городского поселения Моздокского муниципального района; Правобережного муниципального района; Пригородного муниципального района Цели и задачи Программы Цели: организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории вышеуказанных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Задачи: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2010 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнили условия финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Сроки реализации Программа реализуется в течение 2012 - 2013 Программы годов Исполнители Программы Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления, выполнившие предусмотренные статьей 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда: Алагирского муниципального района; Моздокского городского поселения Моздокского муниципального района; Правобережного муниципального района; Пригородного муниципального района Объемы и источники Общий объем финансирования Программы финансирования Программы составляет 102738637,50 рубля, в том числе за счет средств: Фонда - 77037057,72 рубля, республиканского бюджета - 6000000,00 рубля; местных бюджетов - 19701579,78 рубля Ожидаемые конечные Выполнение государственных обязательств по результаты реализации переселению граждан из аварийного жилищного Программы и оценка ее фонда; социально-экономической ликвидация при финансовой поддержке за счет эффективности средств Фонда и консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания 3989,85 кв. метра аварийного жилищного фонда с отселением 89 семей (231 жителя) из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания Управление Программой и Координатор Программы - Министерство система организации топлива, энергетики и жилищно-коммунального контроля за ее хозяйства Республики Северная Осетия-Алания реализацией осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Республики Северная Осетия-Алания Состав и сроки Министерство финансов Республики Северная представления отчетности Осетия-Алания и Министерство топлива, энергетики об исполнении Программы и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания представляют в Фонд и Правительство Республики Северная Осетия-Алания отчет об исполнении Программы
2.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания и обеспечение их благоустроенным жильем.
Программа сформирована на основании муниципальных программ муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 Федерального закона.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью проведения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации большого комплекса мероприятий. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2010 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
3.Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований республики, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В рамках реализации Программы решаются следующие задачи:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2010 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
предоставление муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания финансовой поддержки за счет средств Фонда, которые выполнили условия финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
4.Срок реализации Программы
Программа реализуется в течение 2012 - 2013 годов.
5.Объемы и источники финансирования Программы
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского и местных бюджетов Республики Северная Осетия-Алания рассчитывается в соответствии с Порядком расчета минимальной доли долевого финансирования региональных адресных программ за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на основании данных Министерства финансов Российской Федерации.
Минимальный объем долевого финансирования для Республики Северная Осетия-Алания составляет 24,33%.
Настоящая Программа предусматривает финансирование из средств Фонда в сумме 77037057,72 рубля.
Фактическая доля софинансирования из республиканского и местных бюджетов составляет 25701579,78 рубля (25,02% от общей суммы по Программе), что соответствует требованиям Порядка расчета минимальной доли долевого финансирования региональных адресных программ за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на основании данных Министерства финансов Российской Федерации, в том числе из республиканского бюджета в сумме 6000000,00 рубля (5,84% от общей суммы по Программе), доля софинансирования Программы из средств местных бюджетов муниципальных образований республики, участвующих в Программе, составляет в сумме 19701579,78 рубля (19,18% от общей суммы по Программе), в том числе объем дополнительного финансирования составляет 932065,00 рубля (запланированное предоставление гражданам жилых помещений площади, превышающей площадь изымаемого помещения на 36,19 кв. метра за счет средств местного бюджета).
Исходя из приведенных выше данных, распределение объема финансирования Программы по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
объема финансирования Программы
по муниципальным образованиям
(руб.)
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объем финансирования Программы | |||
| всего | в том числе финансовая поддержка за счет средств: | ||||
| Фонда | республиканского бюджета | местных бюджетов | |||
| 1 | Алагирский район | 16458112,50 | 12453876,72 | 969965,00 | 3034270,78 |
| 2 | Моздокское городское поселение | 33536800,00 | 24672004,00 | 1921569,00 | 6943227,00 |
| 3 | Правобережный район | 33737650,00 | 25529280,00 | 1988338,00 | 6220032,00 |
| 4 | Пригородный район | 19006075,00 | 14381897,00 | 1120128,00 | 3504050,00 |
| ВСЕГО по РСО-Алания | 102738637,50 | 77037057,72 | 6000000,00 | 19701579,78 | |
Общий объем финансирования Программы определен как произведение общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 году размера предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, используемой при новом строительстве жилья и при приобретении жилых помещений у застройщиков в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", установленной для Республики Северная Осетия-Алания приказом Министерства регионального развития Российской Федерации в размере 25750 рублей.
Общая площадь жилых помещений аварийного жилого фонда, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению в рамках данной Программы, и размер предельной стоимости 1 кв. метра общей жилой площади представляемого жилого помещения в зависимости от способа переселения, представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
| N п/п | Наименование муниципального образования | Общая площадь аварийного жилфонда | Предельная стоимость 1 кв.м общей жилой площади предоставляемого жилого помещения в зависимости от способа переселения | |||
| всего, кв.м | в том числе | новое строительство жилья, руб./кв.м | приобретение жилых помещений у застройщиков руб./кв.м | |||
| муниципальная собственность | частная собственность | |||||
| 1 | Алагирский район | 639,15 | 639,15 | 0 | 25750 | - |
| 2 | Моздокское городское поселение | 1302,4 | 143,7 | 1158,7 | 25750 | - |
| 3 | Правобережный район | 1310,2 | 395,39 | 914,81 | 25750 | - |
| 4 | Пригородный район | 738,1 | 199 | 539,1 | 25750 | - |
| ВСЕГО по РСО-Алания | 3989,85 | 1377,24 | 2612,61 | 25750 | - | |
Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в зависимости от собственности жилых помещений по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания представлены в таблице N 3.
Таблица N 3
ОБЪЕМЫ
средств на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в зависимости от собственности
жилых помещений
(руб.)
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объемы средств на изъятие помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, и переселение граждан в зависимости от собственности жилых помещений | ||
| всего | в том числе: | |||
| из жилых помещений муниципального жилищного фонда | из жилых помещений частного жилищного фонда | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Алагирский район | 16458112,50 | 16458112,50 | 0 |
| 2 | Моздокское городское поселение | 33536800,00 | 3700275,00 | 29836525,00 |
| 3 | Правобережный район | 33737650,00 | 10181293,00 | 23556357,00 |
| 4 | Пригородный район | 19006075,00 | 5124250,00 | 13881825,00 |
| Всего по РСО-Алания | 102738637,50 | 35463930,50 | 67274707,00 | |
6.Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств Фонда, являются муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнили условия, предусмотренные пунктами 5, 7 - 9 части 1 статьи 14 Федерального закона, что подтверждено представлением этими муниципальными образованиями установленных документов.
Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, приведен в таблице N 4.
Таблица N 4