Приложение к Постановлению от 23.05.2012 г № 156 Программа
Адресная программа республики северная осетия-алания "Дополнительные меры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" на 2012 - 2013 годы I. паспорт адресной программы республики северная осетия-алания "Дополнительные меры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" на 2012 - 2013 годы
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Адресная программа Республики Северная Осетия-Алания │ │Программы │"Дополнительные меры по проведению капитального │ │ │ремонта многоквартирных домов" на 2012 - 2013 годы │ │ │(далее - Программа) │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для │Жилищный кодекс Российской Федерации; │ │разработки │Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О │ │Программы │введении в действие Жилищного кодекса Российской │ │ │Федерации"; │ │ │Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О │ │ │Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального │ │ │хозяйства"; │ │ │Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября │ │ │2006 г. N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике │ │ │Северная Осетия-Алания" │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Министерство топлива, энергетики и │ │координатор │жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная │ │ │Осетия-Алания │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Министерство топлива, энергетики и │ │заказчик │жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная │ │ │Осетия-Алания │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчики │Министерство топлива, энергетики и │ │Программы │жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная │ │ │Осетия-Алания │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы │Создание безопасных и благоприятных условий для │ │ │проживания граждан, повышение качества реформирования │ │ │жилищно-коммунального хозяйства, формирование │ │ │эффективных механизмов управления жилищным фондом, │ │ │внедрение ресурсосберегающих технологий │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │Организация адресной поддержки товариществ │ │ │собственников жилья, жилищно-строительных │ │ │кооперативов, жилищных или иных специализированных │ │ │потребительских кооперативов, управляющих организаций │ │ │либо собственников помещений в многоквартирных домах │ │ │за счет средств республиканского и местных бюджетов, │ │ │средств Фонда содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства для проведения │ │ │капитального ремонта многоквартирных домов, с │ │ │привлечением средств товариществ собственников жилья; │ │ │создание условий для развития системы общественного │ │ │самоуправления в жилищной сфере на территории │ │ │муниципальных образований │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень основных│Меры государственной поддержки капитального ремонта │ │направлений │многоквартирных домов; развитие общественного │ │Программы │самоуправления в жилищной сфере на территории │ │ │Республики Северная Осетия-Алания │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2012 - 2013 годы │ │Программы │ │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Общий объем финансирования Программы составит │ │источники │83912893,97 рубля, в том числе за счет средств: │ │финансирования │финансовой поддержки Фонда содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства │ │ │Фонда) - 59301243,02 рубля; │ │ │республиканского бюджета - 871131,75 рубля; │ │ │местного бюджета - 19544869,75 рубля; │ │ │собственников помещений в многоквартирных домах - │ │ │4195649,45 рубля │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Участники │Управляющие организации; │ │Программы │товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ); │ │ │собственники помещений в многоквартирных домах │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального │ │Программы │хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 │ │ │июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия │ │ │реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; │ │ │органы местного самоуправления Республики Северная │ │ │Осетия-Алания, выполнившие условия реформирования │ │ │жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 │ │ │Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О │ │ │Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального │ │ │хозяйства": │ │ │Алагирского муниципального района; │ │ │Правобережного муниципального района; │ │ │Павлодольского сельского поселения Моздокского │ │ │муниципального района; │ │ │Притеречного сельского поселения Моздокского │ │ │муниципального района │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Снижение уровня износа жилищного фонда; создание │ │конечные │условий для приведения жилищного фонда в соответствие │ │результаты │со стандартами качества, обеспечивающими комфортные │ │реализации │условия проживания; создание благоприятных условий для │ │Программы │привлечения внебюджетных средств в содержание │ │ │жилищного фонда и его ремонт │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Управление │Координацию деятельности соисполнителей и участников │ │Программой и │Программы осуществляет управляющий Программой │ │система │Министерство топлива, энергетики и │ │организации │жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная │ │контроля за ее │Осетия-Алания. Контроль за ходом реализации │ │реализацией │Программы осуществляют Фонд содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства, Правительство │ │ │Республики Северная Осетия-Алания, Государственная │ │ │жилищная инспекция Республики Северная Осетия-Алания │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Состав и сроки │Министерство топлива, энергетики и │ │представления │жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная │ │отчетности об │Осетия-Алания представляют в Фонд содействия │ │исполнении │реформированию жилищно-коммунального хозяйства отчет │ │Программы │об исполнении Программы. │ │ │Администрации местного самоуправления муниципальных │ │ │районов республики представляют в Министерство топлива,│ │ │энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики│ │ │Северная Осетия-Алания отчет об исполнении Программы │ └─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
II.Обоснование проблемы и необходимость ее решения программными методами
Адресная программа Республики Северная Осетия-Алания "Дополнительные меры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлена на приведение жилищного фонда республики к соответствующему стандарту качества, обеспечивающему безопасные и комфортные условия проживания граждан. Это достигается путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников финансирования, в том числе и с привлечением личных средств граждан, а также созданием условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Основанием для разработки Программы являются следующие законодательные акты:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября 2006 г. N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания".
III.Анализ состояния жилищного фонда, характеристика проблемы
Жилищный фонд Республики Северная Осетия-Алания составляет 18572,7 тысячи квадратных метров общей площади жилья, в том числе 10047,2 тысячи квадратных метров расположено в многоквартирных жилых домах. В 2821 многоквартирном доме, площадью около 4546,9 тыс. квадратных метров, в которых проживает более 200 тыс. человек, требуется капитальный ремонт, в том числе в 307 домах площадью 494,8 тысячи квадратных метров - неотложный капитальный ремонт. За последние годы наблюдается рост ветхого и аварийного жилищного фонда, который составляет 2,1% от всего жилищного фонда республики. Из 649 ветхих и аварийных многоквартирных домов 462 дома площадью 131,6 тысячи квадратных метров находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу.
Целью преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.
IV.Цель и задачи программы
Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем предоставления государственной финансовой поддержки муниципальным образованиям для проведения ими капитального ремонта многоквартирных домов. Эта цель достигается путем софинансирования за счет государственных средств через Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, созданного Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также при участии в софинансировании республиканского и местных бюджетов и средств граждан.
Для обеспечения достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ранее находившихся в государственной (муниципальной) собственности, в которых избран способ управления;
предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам, или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и обучению лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для управления многоквартирными домами на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Создание условий для управления многоквартирными домами и развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:
удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;
развития самоуправления в жилищной сфере;
демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;
широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.
Перечисленное осуществляется на основе принципов:
добровольности создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов);
обеспечения равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.
Для достижения целей намечается решить следующие задачи:
организовать адресную поддержку муниципальных образований за счет средств федерального и республиканского бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
создать условия для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;
создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
создать условия для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Республики Северная Осетия-Алания, включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
V.Срок реализации программы
Настоящая Программа рассчитана на реализацию в 2012 - 2013 годах. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.
VI.Перечень основных направлений программы
Программа содержит мероприятия по двум направлениям, сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:
1.Государственная поддержка капитального ремонта многоквартирных домов.
2.Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Республики Северная Осетия-Алания.
1.Государственная поддержка капитального ремонта многоквартирных домов
В рамках этого направления за счет средств федерального и республиканского бюджетов Программой планируется оказывать финансовую помощь органам местного самоуправления для приведения в нормативное состояние в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания, а также создания условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.
Предлагаются следующие мероприятия в проведении капитального ремонта жилищного фонда:
выделение субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление управляющим организациям, ТСЖ либо иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов при условии:
участия собственников помещений в многоквартирных домах в софинансировании капитального ремонта;
участия муниципальных образований как собственников помещений в многоквартирных домах в софинансировании капитального ремонта;
оплаты за счет средств республиканского бюджета доли участия граждан - собственников помещений в многоквартирных домах в софинансировании капитального ремонта в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (включая долю софинансирования капитального ремонта) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Размер софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома собственниками помещений в многоквартирном доме должен составлять не менее 5 процентов стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Порядок реализации отдельных мероприятий по оказанию государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы устанавливается нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, собственники жилых помещений в которых избрали в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления жилым домом, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в Программе. Данные средства не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели. Настоящая Программа не распространяется на многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных) или подлежащих реконструкции.
Условиями предоставления муниципальным образованиям средств федерального и республиканского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является полное исполнение требований Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе:
наличие программы муниципального образования по капитальному ремонту многоквартирных домов (плана мероприятий);
принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом;
принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта и установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников в расходах на капитальный ремонт многоквартирного дома.
При определении приоритетов направления финансовой поддержки учитываются следующие критерии оценки, характеризующие состояние жилищного фонда:
1.Технические критерии:
год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
техническое состояние объектов общего имущества (наличие угрозы безопасности жизни и здоровью, сохранности общего имущества и имущества граждан);
использование эффективных технических решений, комплексности проведения капитального ремонта, включение в него всех установленных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" видов работ, при условии объективной потребности в их проведении;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого ремонта.
2.Организационные критерии:
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
доля собственников, проголосовавших за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;
степень готовности собственников помещений и в целом дома к капитальному ремонту (наличие проекта, сметы, выбор и предварительный договор с подрядчиком).
3.Финансовые критерии:
доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта;
финансовая дисциплина собственников помещений многоквартирного дома (уровень суммарной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг).
Основанием для включения в план мероприятий муниципального образования по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках настоящей Программы являются следующие документы:
перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы;
планируемые показатели выполнения Программы;
реестр многоквартирных домов по видам ремонта - планируемый состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденный решением собственников помещений, включенных в Программу по видам ремонта;
решения общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в которых указываются принятые общими собраниями членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо общих собраний собственников помещений в этих многоквартирных домах решения:
а) об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта в многоквартирном доме;
б) о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме;
в) о перечне работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона;
г) о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;
д) о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств соответственно товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом (общий объем определяется как сумма направляемых на капитальный ремонт конкретного многоквартирного дома средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания и (или) местном бюджете, и средств собственников помещений, товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива);
проектно-сметная (сметная) документация на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, разработанная и утвержденная в установленном порядке;
дефектные ведомости на капитальный ремонт многоквартирных домов;
иные документы, установленные нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
Капитальный ремонт осуществляется в многоквартирных домах со степенью износа от 35 до 70 процентов и включает в себя работы, предусмотренные приложением 8 к Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Постановление Госстроя N 170).
В план мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома включаются только следующие виды работ, установленные частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу) или подлежащих реконструкции. Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" строительный контроль (технический надзор) проводится:
лицом, осуществляющим строительство (подрядчик);
застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации).
Затраты на проведение строительного контроля (технического надзора) включаются в проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
2.Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере
на территории Республики Северная Осетия-Алания
В рамках реализации данного направления на территории Республики Северная Осетия-Алания предусмотрены следующие мероприятия:
информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами, в том числе освещение в СМИ вопросов выбора способов управления многоквартирными домами, деятельности управляющих организаций, ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда;
проведение специализированных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами для руководителей и специалистов управляющих организаций, ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, для представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах.
При передаче в управление многоквартирных домов, находившихся в реестре муниципальной собственности, органы местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов передают правовую, финансовую и техническую документацию, состав которой установлен п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя N 170, управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, либо одному из собственников помещений в многоквартирном доме, кандидатура которого утверждена общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (при выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом).
VII.Обоснование объема средств на реализацию программы
Объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассчитан на основании перечня и объемов работ, определенных в программах муниципальных образований, включенных в настоящую Программу, с учетом разработанной проектной документации по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Источниками финансирования Программы согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" являются:
а) средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
б) средства долевого финансирования республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местных бюджетов;
в) средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
Настоящая Программа предусматривает финансирование за счет средств Фонда в сумме 59301243,02 рубля.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств республиканского и местных бюджетов Республики Северная Осетия-Алания рассчитывается в соответствии с Порядком расчета минимальной доли долевого финансирования региональных адресных программ за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на основании данных Министерства финансов Российской Федерации.
Минимальный объем долевого финансирования для Республики Северная Осетия-Алания составляет 24,33%.
Фактическая доля софинансирования из республиканского и местных бюджетов составляет 20416001,5 рубля (24,33% от общей суммы Программы), что соответствует требованиям Порядка расчета минимальной доли долевого финансирования региональных адресных программ за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на основании данных Министерства финансов Российской Федерации, в том числе из республиканского бюджета - в сумме 871131,75 рубля (1,04% от общей суммы Программы), которая предусмотрена в республиканском бюджете на 2012 год, доля софинансирования Программы из средств местных бюджетов муниципальных образований республики, участвующих в Программе, составляет 19544869,75 рубля (23,29% от общей суммы Программы).
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условием предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета является долевое финансирование капитального ремонта за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
В настоящей Программе долевое финансирование капитального ремонта за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, определено в размере пяти процентов общего объема средств.
Объем долевого финансирования за счет республиканского и местных бюджетов проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда, удельная стоимость проведения капитального ремонта, планируемые показатели выполнения Программы, перечень работ приведены в приложениях N 1, 2 и 3 к настоящей Программе.
Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах в 2012 году, принятая Распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2011 года N 111-р "О размере предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах на 2011 - 2012 годы", составит:
в Алагирском муниципальном районе - 2957 рублей;
в Моздокском муниципальном районе - 3097 рублей;
в Правобережном муниципальном районе - 2874 рубля.
VIII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:
объем проведенного капитального ремонта многоквартирных домов составит 79249,36 кв. метров общей площади многоквартирных домов;
проведение капитального ремонта 32 домов;
улучшение качества жилищных условий 3536 жителей;
повышение надежности эксплуатации многоквартирных домов;
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах;
создание условий для развития самоуправления в жилищной сфере;
привлечение в жилищную сферу дополнительных средств из внебюджетных источников на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
IX.Ресурсное обеспечение программы
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов, а также граждан - собственников помещений в многоквартирных домах. Проведение финансирования из федерального бюджета выполняется посредством софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Общий объем финансирования Программы составляет 83912893,97 рубля, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 59301243,02 рубля, республиканского бюджета - 871131,75 рубля, местного бюджета - 19544869,75 рубля, за счет средств собственников помещений 4195649,45 рубля.
X.Управление программой, формы и порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий
Контроль за реализацией Программы осуществляется Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Государственной жилищной инспекцией Республики Северная Осетия-Алания.
Координацию деятельности соисполнителей Программы осуществляет координатор Программы - Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, который в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ежеквартально и еженедельно представляет в Фонд отчет о ходе реализации мероприятий.
ПЛАНИРУЕМЫЙ ОБЪЕМ
долевого финансирования Адресной программы Республики
Северная Осетия-Алания "Дополнительные меры по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов" на 2012 - 2013 годы
руб.
| N п/п | Муниципальное образование | Общий объем финансирования, всего | В том числе | |||
| Фонд содействия реформированию ЖКХ | республиканский бюджет | местные бюджеты | средства собственников помещений | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Алагирский муниципальный район | 38411753 | 27145586 | 0 | 9345573 | 1920594 |
| 2 | Правобережный муниципальный район | 41786228,97 | 29530328,02 | 871131,75 | 9295457,75 | 2089311,45 |
| 3 | Павлодольское сельское поселение | 2466090 | 1742786 | 0 | 600000 | 123304 |
| 4 | Притеречное сельское поселение | 1248822 | 882543 | 0 | 303838 | 62441 |
| ИТОГО: | 83912893,97 | 59301243,02 | 871131,75 | 19544868,75 | 4195650,45 | |